Читать книгу: «Деньги без условий»
Предисловие: разговор, который пора начать
Есть вопросы, которые общество откладывает, пока они не стучатся в дверь. Базовый доход — один из них.
Последние лет десять он появляется в разговорах — и почти сразу вызывает усмешку или раздражение. Одни считают, что это фантазии оторванных от жизни теоретиков. Другие слышат в нём угрозу: государство будет платить людям просто так, и тогда никто не захочет работать. Само словосочетание «безусловный доход» звучит подозрительно — как будто за ним прячется что-то безответственное. Между тем роботы уже пишут код, юридические документы и музыку. Алгоритмы принимают медицинские решения.
Это не книга о том, что базовый доход решит все проблемы. Это книга о том, почему разговор об этом не нужно откладывать.
Мы пройдём через историю идеи, через экономику автоматизации, через реальные эксперименты с деньгами без условий, через возражения — честные и нечестные, через механику перераспределения и через вопрос, который висит в воздухе: а что вообще будет с человеком, если работа перестаёт быть главным организующим принципом жизни?
Глава 1. Идея, которую изобретали снова и снова
Прежде чем говорить о том, что будет с трудом в эпоху ИИ, стоит развеять один миф: будто безусловный доход — изобретение последних лет, тревожная реакция на роботов. Это не так. Люди предлагали платить каждому просто за то, что он существует, задолго до слова «автоматизация» — и даже задолго до слова «капитализм». У этой идеи долгая, путаная и на удивление разношёрстная родословная: короли и социалисты, либералы и консерваторы приходили к ней с разных сторон и по разным причинам. Стоит пройти по этой родословной, прежде чем двигаться дальше.
1.1 Томас Мор и первый набросок
1516 год. В Англии Генриха VIII счёт казнённых за кражи и бродяжничество идёт на тысячи, а голод при этом остаётся обычным делом: сгон крестьян с общинных земель для пастбищ для овец оставляет людей без средств к существованию. Именно в этом контексте Томас Мор пишет «Утопию» — книгу, которую четыре столетия будут считать то гениальной, то наивной, то опасной. Среди прочего он описывает вымышленный остров, где каждый получает достаточно для жизни вне зависимости от того, что делает. Мор не называет это «базовым доходом» — термина ещё нет. Он просто наблюдает, что люди воруют хлеб, потому что голодают, и задаётся вопросом: а что, если хлеб будет у всех?
1.2 Томас Пейн и право на землю
1797 год, Томас Пейн — один из отцов-основателей американской демократии — пишет памфлет «Аграрная справедливость». Главный аргумент: земля изначально принадлежала всем. Частная собственность на неё — договор, который общество заключило ради эффективности. Но раз так, то общество должно компенсировать тем, кто этой земли лишился. Каждый человек при достижении совершеннолетия должен получить единовременную выплату из общего фонда, формируемого земельным налогом. А ещё — ежегодные выплаты пожилым.
Пейн не был маргиналом и мечтателем. Он был практиком, который участвовал в двух революциях — американской и французской — и чьи памфлеты в буквальном смысле помогали их разжигать. И он видел проблему не как моральный упрёк богатым, а как системный сбой: благосостояние, созданное совместными усилиями, присваивается неравномерно. Ирония в том, что «Аграрную справедливость» он написал уже в опале: за предыдущий памфлет, «Права человека», британские власти обвинили его в подстрекательстве, и во Францию он бежал буквально спасаясь от ареста.
1.3 Милль и Рассел: право как достоинство
В XIX–XX веке к идее приходили люди, которых сложно поставить рядом на одном политическом спектре.
Джон Стюарт Милль в Великобритании — классический либерал, один из главных теоретиков свободы — писал о праве каждого получить минимум для существования из общественного фонда.
Бертран Рассел в книге «Дороги к свободе» (1918) писал о гарантированном минимуме дохода для всех, независимо от работы, — по сути о том же, что мы сегодня называем базовым доходом, хотя самого термина у него ещё нет. Его логика была проста: если человек обеспечен минимумом, он работает потому, что хочет, а не потому, что вынужден. Это меняет всё — качество труда, качество жизни, характер отношений между людьми.
1.4 Фридман и Хайек: правая версия той же идеи
Может показаться, что идея гарантированного дохода — по природе своей левая: перераспределение, забота о бедных, государство как страховка. Но в XX веке к ней пришли и с противоположной стороны спектра — причём с не менее убедительной логикой.
Милтон Фридман — один из главных архитекторов американского экономического либерализма, человек, которого принято считать иконой правых, предложил в 1960-х «отрицательный подоходный налог». Суть: если ваш доход ниже определённого порога, государство не берёт с вас налог, а само доплачивает разницу. Механика похожа на базовый доход — но политический смысл у Фридмана был другой: он хотел упразднить всю бюрократическую социальную систему и заменить её одним прямым платежом. Не добавить к медицине и пенсиям, а вместо них.
Идею поддержал Мартин Лютер Кинг. Поддержал Фридрих Хайек — с той же оговоркой, что и у Фридмана: как замена всем остальным социальным программам. Это принципиально отличается от большинства современных предложений, где базовый доход существует рядом с медициной и образованием, а не вместо них. В 1968 году петицию в пользу гарантированного дохода подписали более тысячи американских экономистов — из разных лагерей. Сегодня, впрочем, правые в массе своей против: они считают, что любой безусловный доход расширяет государство, а не сжимает его (обслуживающий аппарат).
1.5 Почему он не случился тогда
В 1968 году Мартин Лютер Кинг возглавил «Кампанию бедных людей» — марш на Вашингтон, среди требований которого был гарантированный доход. Годом раньше, в книге «От хаоса к единству», он писал, что бедность — не следствие личной несостоятельности человека, а результат общественной несправедливости, и настаивал на праве на доход для тех, кто способен работать, и отдельной поддержке для тех, кто не может. В апреле 1968 года Кинга убили. Кампанию довели до конца его соратники, но без него она потеряла политический вес — и превратилась в одну из самых близких к успеху попыток идеи, которая так и осталась незавершённой.
В 1969 году президент США Ричард Никсон — республиканец — предложил «План помощи семьям». Это была версия отрицательного подоходного налога для семей с детьми. Проект прошёл Палату представителей. Споткнулся в Сенате — левые считали выплаты слишком маленькими, а правые считали, что это подорвёт стимул работать.
Канада в 1970-х провела эксперимент в городе Давфин — «Минкам» (гарантированный годовой доход). Пять лет. Результаты были обнадёживающими. Потом сменилось правительство, эксперимент тихо закрыли, данные упаковали в ящики и не анализировали тридцать лет. Исследователь Эвелин Фортье нашла эти ящики в 2005 году и опубликовала результаты.
Каждый раз что-то мешало. Политический момент. Смена приоритетов. Страх перед неизвестным. Трагическая случайность. Вопрос «а откуда деньги?», заданный не как вопрос, а как приговор.
