Читать книгу: «Мой Мелитополь. XX веков от сказки. Часть 2: История города», страница 2

1.3. Совещание

– Ну, как у нас дела, Александр, в моё отсутствие? – Янушковский, громко топая сапогами, вошёл в канцелярию городской полиции.

– Работаем, Каетан Антонович, вот разбираюсь с бумагами, привожу всё в порядок, согласно вашим указаниям и требованиям к документообороту, – Александр Сафонов, он же письмоводитель, коллежский регистратор, приподнялся со стула.

– Молодец, работай, работай! Работы много, как и всегда, – это участь первых – созидать, завести, навести порядок во всём. Вот и я целый день прозанимался переездом из Орехова уездного казначейства. Зданий нет выделенных, всё приходится в наём подбирать.

– Совершенно с вами согласен, Ваше Высокоблагородие! Но учёт – дело кропотливое и ответственное!

– Пришло указание тебе, Александр, выделить должностной оклад в 142 рубля 88 копейки, писцу 85 рублей 76 копеек и на канцелярские расходы 57 рублей 14 копеек, – Каетан Антонович улыбнулся, представив сумму своего оклада – 285 рублей 92 копейки.

– Спасибо, Каетан Антонович, за заботу, очень тронут!

– Да деньги не ахти какие, понимаю, но и положения о полиции Мелитополя ещё нет, всё в воздухе, святым духом подписано. Надеюсь, с выходом положения и оклады будут больше!

Только 9 апреля 1846 года будет подписано положение «О учреждении Таврической губернии в г. Мелитополе полиции». В соответствии с ним, городская полиция в городе была учреждена согласно штатам для уездных городов Империи, утвержденным 29 мая 1836 года. Официально и сам Янушковский был официально утвержден Министром внутренних дел, по представлению Таврического гражданского губернатора, на этой должности только 10 января 1846 года.

– А где твой писец? А то оклад положили, а его уже и не видно?

– По вашему указанию собирает на совещание всех, Каетан Антонович!

– Да-да-да, Александр, молодец! Давай, иди проверь людей, я сейчас подойду!

Городничий прошёл в свой кабинет, с осторожность достал одеколон, который получил в подарок в Губернии на один из праздников и, экономя, налил немного себе на руку дефицитный эликсир, постучал ладошкой по щекам и растёр по шее. В комнате запахло парфюмом. Закрыв пальцем отверстие бутылочки, перевернул её и потом им же провёл во рту по дёснам.

– Вот так-то будет лучше, запах горилочки, хоть и недурён, но буду благоухать парфюмом! – И, довольный, убыл на совещание.

– Здравствуйте, братцы! Садимся, садимся! – Янушковский обвёл взглядом присутствующих в комнате: пожарного, караульных, рядовых полицейских, охранника, посмотрел отдельно на писца. – Вижу, вижу по глазам устали, работы много, но будем работать, заметят, непременно заметят! Люди приезжают, население увеличивается, открываются новые производства, растёт торговля и работы тоже прибавляется!

Присутствующие слушали и ели глазами начальника, а услышав приятный запах одеколона, с хитринкой переглядывались друг с другом, радуясь хорошему настроению городничего.

Рассказав о переезде казённых учреждений в Мелитополь, о преступности в городе, похвалил за усердие отличившихся, продолжил:

– Городу нашему предоставлены некоторые льготы: разрешено ежегодно отчислять в свою пользу один процент от поступающего в казну питейного сбора, на пять лет город освобождается от воинского постоя. Этого нам сейчас бы и не хватало! – Рассмеявшись, городничий представил себе понаехавшие воинские части в город. – Тогда бы лучше сразу повеситься! Ха – ха!

Все собравшиеся на совещание дружно взорвались хохотом, поддержав начальника.

– Продолжаем! Жителям разрешили, по их желанию, либо переходить в мещанское сословие, либо оставаться крестьянами в той же поземельной общине, но с подчинением «в полицейском отношении» городскому управлению. Стали получать определенные льготы купцы: при наличии соответствующего капитала им повышается гильдейский разряд, на пять лет они освобождаются от платежа гильдейских повинностей. Так что город встаёт на ноги. И в этом мы с вами принимаем основное участие!

Теперь переходим к повторению «Устава благочиния или полиции», который был введён в действие 8 апреля 1782 года. Он определяет всю организационноправовую основу функционирования полиции государства российского (действовал до 1862 года).

Проштудировав Устав и заметив скучные лица, городничий, для проформы, задал несколько вопросов, дал команду расписаться всем на листке, затем продолжил совещание.

– А сейчас нам скажет о расходах наш письмоводитель, коллежский регистратор Александр Сафонов. Прошу вас, Александр!

Рассказав, о полученных сметах на должностные оклады, что было самым интересным для присутствующих, письмоводитель дошёл до расходов на содержание учреждений уездного центра.

– Господа! В городе Мелитополе казенных гражданских зданий нет, как вы знаете, а поэтому мы вынуждены нанимать дома под помещения здешних присутственных мест за немалые деньги. Так, для уездного суда необходимо 240 рублей, земского суда – 220 рубликов, на нас с вами, то есть городскую полицию – 180 рублей, для тюремного замка – 300 рублей серебром в год.

– Ух-х-х! – прошёл гул.

– Да, господа, траты немалые! Так что вы понимаете, всю ответственность за порядок в наших делах на нас же возложенный! – Янушковский ещё раз обвёл всех на этот раз строгим взглядом. – Если так, тогда все свободны!

В качестве начальника исполнительной полиции в уездном городе городничий ведал всеми отраслями полиции безопасности и благосостояния; производил суд по маловажным полицейским проступкам и взыскания по бесспорным обязательствам; имел обязанности по делам казённым, по делам военного ведомства – одним словом, на городничего с подчиненными ему частными приставами и квартальными надзирателями возлагались все обязанности исполнительной полиции, столь многочисленные и разнородные, что точное выполнение их фактически было невозможно. При чрезвычайных обстоятельствах городничему под угрозой лишения служебного места и чести запрещалось покидать город.

1.4. Жизнь и развитие города. Эхо Крымской войны (1853–1856)

Васильковский С. И. Сельская улица. (1880–1890).

Жизнь продолжалась, появлялись не только новые хаты (дома), проводились ярмарки, росла торговля, но и зарождалась промышленность, начались реформы в образовании, изменялись формы управления в учреждениях города и уезда.

Находясь на перекрёстке торговых путей, ведущих в Крым, Бердянск, Каховку, Орехов, а также на север страны, Мелитополь в 50–70 годы развивался, главным образом, как центр торговли тонкорунной шерстью, скотом и хлебом, производимыми немецкими колонистами. Уже в середине 60-х годов в городе работали 103 магазина и лавки, несколько хлебных и лесных складов. На многодневные ярмарки ежегодно завозилось различной продукции более чем на 600 тысяч рублей серебром, а сбыт превышал 400 тысяч рублей.

Промышленность лишь зарождалась. В городе действовали маломощные мыловаренный, свечной и салотопенный заводы полукустарного типа. Работали 232 ремесленника – пекари, мясники, портные, кузнецы и другие. Открылось приходское училище.

Во главе города с 1848 года в должности городничего вовсю трудился Ковецкий Цезарь Лаврентьевич, отставной штабс-капитан, переведённый в город из Ногайска с аналогичной должности.

– Так, что у нас получается? – Ковецкий со взъерошенными волосами сидел за столом с кучей бумаг.

Его вызвали на совещание в губернию, и нужно было подготовиться к выступлению о положении дел в городе и уезде.

– Сафонов! Александр! Ну, ты долго будешь ковыряться? Мне уже выезжать надо! Давай быстрей, ты же бородой оброс на этой должности!

Письмоводитель коллежский регистратор, он же Александр Сафонов выложил городничему подготовленный материал.

– Та-ак, садись! Слушай, что получилось, – Цезарь Лаврентьевич откинулся в кресле и начал зачитывать свой доклад.

– В течение пяти лет в Мелитополе возникли и начали работать черепичный и пять кирпичных заводов с общим годовым производством (в денежном выражении) на 4,5 тысячи рублей серебром, что способствовало застройке города кирпичными домами. – Ковецкий посмотрел на Сафонова.

– Ты не сиди, мух не лови. Успокоился, что листы мне подсунул! Бери листок и помечай, что не так, что поправить?! А то я тебя вместо себя отправлю, будешь знать, как перед начальством стоять! Продолжаю!

– Насчитывается 360 каменных домов и 15 каменных лавок. В городе (население составляло 2385 человек) ежедневно собираются базары, три раза в год – ярмарки, на каждую из которых из окрестных сел доставляется более чем на 100 тысяч рублей разных товаров.

Ковецкий взял стакан с водой, отпил.

– И как тебе доклад, письмоводитель? Ну и должность у тебя назвали! Ещё бы извозчиководителем нарекли! Ха-ха-ха! – расслабился городской голова.

– Помечаю, Цезарь Лаврентьевич, как сказали, всё доведу!

– Хорошо! Так вот дальше у нас тобой, – в это время листочки упали на пол, городничий, тяжело дыша, наклонился и, ругаясь, стал в них разбираться.

– Чёрт возьми! Слушай дальше! За Мелитополем закреплено 6115 десятин земли, в том числе 140 десятин в городской черте… Загородную землю городская управа сдаёт в аренду зажиточным крестьянам и немцам-колонистам, и это является одним из главных источников ее дохода…

Ладно, пропустим эти десятины, чёрт с ними. Про образование надо. С образованием пока не всё благополучно. Но есть и положительные моменты. В городе появилась вторая приходская одноклассная школа, а также две частные – одноклассные. Во всех четырех школах обучается около ста детей, что составляет десятую часть детей школьного возраста (к середине 60-х годов умели читать и писать менее трети мужчин и лишь 15 % женщин).

Не просто было работать, как мы понимаем, головой города: здесь и слабый бюджет, и дороги, транспорт, да всё! Но нужно отдать должное, несмотря ни на что, город развивался.

Во время очередного объезда по объектам, Ковецкий осматривал мыловаренный завод, когда раздались громкие шаги и появившийся, весь взмыленный от быстрой ходьбы караульный сходу выпалил:

– Ваше Высокоблагородие, война к нам! (Крымская война 1853–1856 гг.).

– Что Крым?!

– Ваше Высокоблагородие! Десант занял Евпаторию, а на следующий день их главные силы высадились близ него.

Кавецкий облокотился на стенку, ему подставили стул.

– Все моей смерти хотят! Нет, нужно увольняться…

1.5. Крымская война (1853–1856 гг.). Мелитополь прифронтовой город

Поводом для войны стал конфликт России и Франции, из-за спора православной и католической церквей за право опеки над святыми местами в Иерусалиме и Вифлееме, которые находились в турецких владениях. Рост французского влияния при султанском дворе вызвал беспокойство, и в январе – феврале 1853 года Николай I предложил Великобритании договориться о разделе Османской империи, однако британское правительство предпочло союз с Францией.

В ходе своей миссии в Стамбуле в феврале-мае 1853 года специальный представитель царя князь А. С. Меншиков потребовал от султана согласиться на протекторат России над всем православным населением в его владениях, но встретил отказ. 3 июля русские войска переправились через реку Прут и вступили в Дунайские княжества (Молдавию и Валахию); турки выступили с резким протестом. 14 сентября объединённая англо-французская эскадра подошла к Дарданеллам. 4 октября турецкое правительство объявило войну России.

Крымская война 1853–1856 года – это война между Российской империей и коалицией в составе Британской, Французской, Османской империй и Сардинского королевства. Император Николай I пытался воспользоваться национально-освободительным движением балканских народов, чтобы установить контроль над Балканским полуостровом и важными проливами Босфор и Дарданеллы. Но эти планы угрожали интересам Великобритании и Франции, претендовавших на влияние в Восточном Средиземноморье, и Австрии и стремились установить свою гегемонию на Балканах.

Мелитополь летом 1854 года стал по-настоящему прифронтовым городом. По его дорогам в сторону Крыма двигались десятки тысяч русских солдат. Жара, а с осени непролазная грязь, изматывали русское войско. Их обозы застревали, движение почти останавливалось. На помощь пришли крестьяне окрестных сёл. В лазареты Мелитополя прибывало большое количество раненых и больных защитников Севастополя – солдат и матросов.

Работы не просто прибавилось, а она практически стала круглосуточной. Городской голова, он же, как мы помним, Кавецкий Цезарь Лаврентьевич мотался по городу, собирал совещания, ставил задачи и тут же проверял их выполнение.

И. К. Айвазовский. «Синопский бой 18 ноября 1853 года. (Ночь после боя)». 1853 год.

– Совещание закончено. Всем на выполнение мною поставленных задач! Я убываю с первой группой, чтобы организовать временный приём на период боевых действий Евпаторийского, Перекопского и Феодосийского казначейств! Дома под их расположение подобраны, мебель тоже завезли, начинаем приём подвод с имуществом казначейств из Крыма. Все полицейские убывают со мной для обеспечения порядка и сохранности, организацию приема. Сафонов, вы тоже выдвигаетесь, организуйте там учёт прибывающей документации, всё опечатывать!

– Так! Вторая группа немедленно выдвигается и начинает развёртывание палаточного лазарета на восемьсот мест. Это сейчас самый важный участок, возможно, к вечеру уже начнётся подвоз раненых! Хорошо крестьяне пришли на помощь и уже приняли на своё попечение и содержание 2500 человек «раненых нижних чинов»!

– Дальше! Третья группа занимается здесь в городе и в слободках размещением лазаретов, всего нужно оборудовать их двенадцать, как мы и договорились. Во второй половине дня я буду проверять. Старшим быть в готовности мне подробно доложить обстановку!

Отправив группы, Цезарь Лаврентьевич буквально упал на стул:

– Ну разве ж можно так над собой издеваться, нет нужно будет увольняться! Пять лет лямку тяну, уже не юный так работать! Ладно, пора ехать…

Крымская война 1853–1856 годов выявила неготовность России вести современные войны того периода, её отсталость в техническом плане, организационном, крепостная система, отсутствие железных дорог – всё это непосредственно отразилось, несмотря на героизм армии и народа, на её итогах. 30 марта 1856 года на Парижском конгрессе между Россией и союзниками был подписан мирный договор. В обмен на освобождение крымских городов Санкт – Петербург вернул Турции Карс, Чёрное море было объявлено нейтральным, и Россия потеряла право размещать в его акватории боевой флот и строить крепости. Также Россия лишилась части Бессарабии и протектората над Молдавией и Валахией.

«Это война кретинов с негодяями», – сказал о Крымской войне Ф.И. Тютчев. В основе этого поражения лежал политический просчет Николая I, толкнувшего экономически отсталую, феодально-крепостническую Россию на обострение конфликта с сильными европейскими державами. Крымская война до предела обострила все внутренние противоречия в государстве и привела ее к революционной ситуации. Это поражение подвигло Александра II на проведение целого ряда кардинальных реформ.