Читать книгу: «Избранное в 3 томах. Том 2: Экономика»

Name: Избранное в 3 томах. Том 2: Экономика
Author: В. В. Жириновский
ISBN: 978-5-907445-54-3

В. В. Жириновский

Шрифт:

* * *

I. Экономические мысли

Экономическая сущность государства

Высшим началом целесообразного обустройства общества, общим домом для всех его членов является государство, призванное защитить и обеспечить их естественные права, нравственные законы и всеобщее благоденствие. Всегда и всюду государство уделяло внимание хозяйственной деятельности своих граждан и общества в целом, прямо или косвенно влияя на отношения людей в производстве и распределении материальных и духовных благ. В свою очередь экономика влияла на всю государственную жизнь.

Однако мы не абсолютизируем, тем более не делаем фетиша из государства, особенно полицейского государства, жёстко регламентирующего частное хозяйство, промышленность и торговлю, весь образ экономической жизни в стране, тем самым парализуя такие источники прогресса, как личная предприимчивость и общественная самодеятельность, а в конечном счёте развитие национальной экономики, обусловливая застой общества.

Последнее не до конца изжито в нашей стране по сей день; более того – есть силы, которые всё ещё убеждены, что "Россия – это белый лист, на котором легко можно записать всё то, что диктует наука и социология". Марксистская теория, приверженцами которой они остаются, по-прежнему влечёт их к социалистической России. Но восстановление господства в национальной экономике общественных форм собственности и фактически тоталитарной распределительной системы будет означать реставрацию в России государства неосоветского толка, новый виток насильственного блуждания общества в поисках "земного рая". Абсолютизация государства и, тем самым, идеализация распределительной системы обманывают людей, открывают перед ними "за горизонтом" новые миражи. Поэтому мы однозначно против социального знахарства и колдовства. Значимость государства в жизни общества, особенно в экономической, составляет чрезвычайно важную, но не абсолютную цель. Свобода, собственность и безопасность – основы государственности, но они принадлежат людям, отчасти делегируются ими государству, а не наоборот.

Бытует мнение, что государство, прямо или косвенно вмешиваясь ("государственное вмешательство") в национальную экономику, тем самым "противопоставляет" себя индивидуальной инициативе и свободе хозяйствования. Иначе, государство – это монстр, обязательно пожирающий дарованное ему дитя – свободу, в данном случае свободу хозяйствования. Это – метафизическое суждение, доведённое до абсурда на основе западного понимания свободы и предпринимательства.

Мы же должны понять, что государство, если оно основано на духовной свободе, а не только на политической, не может противопоставляться в своей деятельности хозяйственной свободе своих граждан. Через духовную свободу государственность и народность сливаются воедино. Теперь ушли в прошлое суждения западных теоретиков (В. Гумбольда, Бентама и др.), а также некоторых российских мыслителей (Чичерина, Бакунина), считавших, что свободу граждан, их равенство наилучшим образом обеспечит полное невмешательство государства в их частную жизнь, в экономическую сферу. XX век со всей очевидностью показал, что общество не в состоянии самостоятельно, то есть без участия государства, освободиться от нищеты и нищих, бедствий и калек, не может устранить хозяйственных нарушений, вызванных природными и социальными катаклизмами, не способно решить задачи собственного выживания и полноценного развития. Требуется всё более активная роль государства, чтобы помочь слабым, угнетённым, заблудшим достигнуть действительной свободы, раскрепостить её духовную сущность, обеспечить равенство возможностей своим таким разным гражданам, компенсировать в какой-то мере несправедливость в их взаимоотношениях, уровне жизни. Государство должно более решительно стать на путь социальных реформ, трансформировав свой правовой идеал (к которому всегда стремились и на Западе, и на Востоке) с учётом активного и интенсивного участия в экономике, и оно это делает, но в разных странах по-разному.

В России социальные реформы происходят, как правило, с большим запозданием, скачкообразно, зачастую навязаны извне, в силу чего приобретают в большинстве случаев уродливые формы. Можно в этом плане согласиться с П. Чаадаевым, что, в отличие от других стран, осуществляющих социальные реформы, Россия преподает великий урок миру", как это не надо делать. Предлагаемые различные формы вмешательства государства в переустройство российского общества, рассуждения Иоанна IV (Грозного), радищевское "Путешествие…" и другие не пошли дальше произнесённых их авторами досужих слов о необходимости блага народного, о добродетели и т. п. С великим трудом шло реформирование социального строя, который так и не вышел за рамки державности к правовым идеалам гражданства.

Особенно поучительны своей бесплодностью намерения правительства А. Керенского, заявившего о государственном управлении не через насилие и принуждение, а на основе "добровольного повиновения свободных граждан созданной ими самими власти". Были признаны необходимыми коренные социальные реформы (буржуазного типа), но не обозначена роль государства, что явилось историческим блефом и, конечно же, не могло сколь-либо устойчиво утвердить в России выстраданные ею политические свободы. Ослабление и устранение государства от управления социальными и экономическими процессами в обществе для реализации назревших перемен (реформ) с последующим заигрыванием с революцией закончилось лишь крахом демократии. Пришедшие на плечах временщика А. Керенского к власти большевики были несравненно умнее и решительнее одряхлевшей аристократии и только что народившейся национальной буржуазии, так как не только и не просто заговорили о государстве, но начали с его создания "всерьёз и надолго" в варианте "диктатуры пролетариата". В обосновании ее особенно постарался и преуспел К. Маркс, который нашёл наиболее ревностного ученика и исполнителя своих замыслов в лице В. Ленина.

Мысли о тотальном огосударствлении экономики, содержащиеся в радикальных социал-коммунистических трактатах, если и имеют перспективу, то чрезвычайно опасны в случае своей практической реализации и не менее губительны для цивилизации в целом на Земле, чем неучастие государства в хозяйственной жизни. Любой радикализм, откуда бы он ни исходил, претит мироустройству, по сути своей аномален и находится вне всеобщих законов бытия и сознания, а потому должен быть поставлен под запрет нравственно и политически.

Однако проблемы не решаются запретами. Отрицая радикализм, необходимо предложить рациональные конструкции, наиболее оптимальные для тех или иных условий, обстоятельств. С учётом исторического опыта требуются новые модели воздействия государства на процессы национальной экономики. При этом для России возможны только особые подходы (впрочем, как и для любой другой страны, ибо нет единого эталона даже для двух стран в силу их уникальности по территории, составу и плотности населения, решаемых политических и хозяйственных проблем, уровню культуры и укладу народного характера, исторической памяти и психологии общества, в целом его духовности и политичности). Нужны свои национальные решения, ибо всё наносное будет неизбежно отвергаться или с трудом приживаться в ущерб народным интересам.

Начинать назревшие социально-экономические реформы следует в первую очередь с реформирования государства, а если это коренное реформирование – то с переустройства всей политической власти в стране. Подобный политический радикализм необходим на старте запланированных перемен, хотя и должен носить ограниченный, прежде всего во времени, характер. В этом убеждает и современная практика коренных социально-экономических реформ в России. Половинчатость (как говорится, на самом же деле и сотой доли от необходимого не сделано), непоследовательность, противоречивость и поверхностность перемен в государственном переустройстве, отсутствие целостности видения желаемых перемен явились роковым тормозом на пути начатых реформ. Неподготовленность и неумелость проведения самих реформ следует объяснять не только глупостью, коварством, предательством или криминалом стоящих все последние годы у кормила власти людей (начиная с М. Горбачёва и Б. Ельцина), но прежде всего неподготовленностью к ним государства. Торопливость и суета – плохие помощники в деле. Впрочем, анализ неуспехов немощных властей – тема специального разговора и он ещё впереди.

Для России дальнейший ход реформ будет иметь успех только в том случае, если государство, во-первых, станет государством, то есть полноценным органом политической власти со всеми его атрибутами – государственной границей, сильной армией и эффективными органами внутреннего порядка и др.; во-вторых, почувствует под собой твёрдую основу, что достигается возрождением исторических традиций, в частности традиционным решением национального вопроса; в-третьих, осознает свой суверенитет и духовность общества, обопрётся на собственные силы и средства, на свой народ, а народ ему ответит тем же; в-четвёртых, не изолируется от окружающего мира, не загонит свой народ в скорлупу обособленности, духовной избранности.

Государство наше сегодня – весьма рыхлое, оторванное от народа и потому весьма слабое геополитическое образование, которому иные уже и места не находят на карте мира (Бжезинский), плюют в него (Дудаев), стараются не иметь с ним дела, сторонятся и открещиваются от него, хотя ещё вчера им кормились (Валенса).

Государственное строительство может дать свои экономические плоды только через какое-то время, которое обычно называют переходным периодом. В этот период принятая концепция новой государственности должна практически утвердиться в новой системе участия государства в организации и управлении экономикой. Если эта система в качестве своего главного приоритета будет запрограммирована на свободное и равное развитие своих граждан как личностей, планомерно и сбалансированно обслуживая интересы казны и интересы предпринимательства, будет включать действенные механизмы стимулирования частной инициативы и инвестиций при одновременно строгом соблюдении установленных им же гражданских прав, то на выходе с учётом основных факторов цикличности уже через 3–4 года страна может иметь высокоэффективную многоукладную экономику. Таким образом, новое государство породит новую экономику, в свою очередь новая экономика обусловит смысл развития и функции жизнедеятельности государства.

Среди этих функций можно выделить следующие:

1. Повышение эффективности экономики для общества в целом и для всех его отдельных членов. При этом государство должно стремиться к всемерному повышению уровня жизни людей, к росту производительности труда путём создания наиболее благоприятных условий для его интенсификации, включая рыночную среду и систему преференций.

2. Обеспечение предсказуемости и управляемости экономики, для чего целесообразно восстановить стратегическое планирование на новой рациональной основе, повысить значение бюджета.

3. Защита интересов всех субъектов многоукладной экономики, включая казну и государственное предпринимательство, коллективный (акционерный, паевой) и частный секторы, через формирование правовой базы, адекватной идеалам государственного строительства.

4. Активная социальная политика, защищающая естественные права граждан на жизнь, труд, отдых, на своё будущее и прошлое, вносящая в общество правовую справедливость и гарантированные равные возможности развития.

Экономические функции государства находятся в постоянном развитии и совершенствовании. Направления и характер развития этих функций определяются различного рода (факторами. не в последнюю очередь политическими, мировоззренческими, и в подходах к ним со стороны современных общественно-политических течений России имеются существенные и принципиальные отличия. Ошибаются те, кто считает государство менее искусным и неэффективным управляющим. При этом дело не в централизации управления, а в мере его участия в развитии национальной экономики (которая должна быть многоукладной), в значимости, структуре и характере функций этого управления, способных или неспособных реализовать устремления нации.

ЛДПР выступает за упрочение социального государственного строя, за унитарное, правовое государство в рамках естественно-исторических границ России, на современном этапе активно формирующего высокоэффективную многоукладную экономику и сбалансированно управляющего ею. Приоритет личностному фактору, а не обезличиванию России – принцип социально-экономической платформы нашей партии. Такой приоритет должен быть предопределён конституционной свободой граждан, их правосознанием и самодисциплиной, хозяйственной самостоятельностью и государственной политикой.

Основные наши принципы:

– незыблемость любой, в том числе и частной, собственности;

– устранение искусственных препятствий личной инициативе и частному предпринимательству.

Мы убеждены, что социальный порядок зиждется на предпринимательском духе и воле отдельных лиц, на духовности народа и оправдывается в той мере, в какой защищает права личности.

Однако наша вера в свободы личности не абсолютна, а относительна и требует создания правового государственного строя, противостоящего воле отдельных людей и связывающего её. Свобода – понятие историческое, имеющее свою меру и формы политического и экономического осуществления. Лозунги современной России типа "можно всё, что не запрещено Законом" или "берите столько суверенитета, сколько проглотите" при отсутствии надлежащей правовой базы и сломе рычагов государственного управления преступны, а их реализация ведёт к анархии, хаосу, распаду, войне и тирании. Поэтому, провозглашая свободу в качестве основного принципа и условия экономического строя, мы заявляем о необходимости сильного государства, обеспечивающего в полной мере права и обязанности каждого гражданина, но не покушающегося на тотальное ведение жизни, культуры, хозяйства. В стране должна быть сильная власть, которую признают все, уважают, подчиняются ей и исполняют её требования и постановления.

Порочность и губительность идеологических наслоений в системе государство-экономика

Фактором, систематически нарушающим естественно-историческую гармонию взаимоотношений между государством и экономикой, является чуждая идеология, особенно имеющая исключительно субъективный характер. Всякий раз, привнося определённую систему взглядов в государственное устройство и ведение экономики антинародные, антинациональные силы используют ту или иную идеологию в своих узкокорыстных интересах. Лишённая объективности, такая идеология губит природу государственности в угоду надуманным, часто ложным целям, нарушает естественный ход складывающихся отношений между людьми по поводу производства и распределения различных благ, обрекая трансформируемый строй на бесплодие и постепенное вымирание.

Чем агрессивнее её апологеты, тем легче государство, а вслед за ним экономика погружаются во мрак тоталитаризма и взаимоуничтожения, тем глубже и шире поражающий общество болезнетворный кризис (будто ржавчина, гниль), тем труднее выход из него и тяжелее последствия. Апофеозом подобного явления в России, стала идеология "пролетарской революции" с ее утопическими идеями и коренного переустройства общественного строя путём всеобщего обобществления собственности, введения обязательного труда для всех и тому подобных прелестей коммунизма. Затем под идеологическим прикрытием рыночных реформ было разрушено тысячелетнее государство, погребена национальная экономика, началась грандиозная (беспрецедентная) фальсификация и трансформация естественно-исторических процессов развития страны. Время показало всю иллюзорность, порочность и губительность развития в угоду определённым идеологическим догмам.

В 1917 году наша страна, истощённая мировой войной и бездарным государственным управлением, в результате политического переворота в ходе начавшейся революции была брошена в эксперимент по созданию новой, якобы более совершенной коммунистической формации, не имея для этого достаточно развитых производительных сил и необходимых условий, созревающих в лоне буржуазного общества (если следовать логике К. Маркса). Последовавшие индустриализация, коллективизация, культурная революция были направлены лишь на создание таких условий, между тем как трудящиеся в результате национализации по-прежнему оказались отчуждёнными от средств производства и подверженными через "план" новой форме эксплуатации со стороны новых хозяев – партхозноменклатуры.

В то же время этот эксперимент, расколовший нашу страну, оставил глубокий след в народе, показал миру привлекательность и силу социальных идей, дал ответы на вопросы, которые ранее не могла решить буржуазия. "Социальное партнёрство", "общественное благоденствие", а также планирование, программирование, балансовый и другие социально ориентированные методы управления экономикой в масштабах всей страны без преувеличений спасли буржуазный строй во многих странах, помогли им выбраться из глубокого кризиса (США – на рубеже 30-х годов, Германия, Япония – в послевоенные годы) и являются важнейшей составной частью их современного общегосударственного развития. Наверное, данный эксперимент был бы исторически оправдан и в нашей стране, если бы наша буржуазия могла создать своё общество. Но она ни на что подобное не была способна.

В своё время большевики – искровцы, надёргав цитат из сочинений К. Маркса и не поняв в них главного, решили силой страха загнать российское общество в прокрустово ложе своих собственных догм – в коммунизм. Не вышло, провалилось. Спустя 70 лет новоявленные демократы, воспользовавшись доверием избирателей в условиях прогнившего горбачёвско-брежневского режима, вознамерились проделать с Россией то же самое, якобы освобождая её от "большевистского ига" и возвращая в лоно "свободного мира" – в капитализм. Советниками им стали доброхоты с Запада. По их подсказкам самонаречённые демократы, придя к власти и почуяв радости скорого лёгкого обогащения за счёт передела общенародной собственности, накапливаемой поколениями, ввергли страну в вожделённый ими рынок такими методами, какие сами ещё вчера рьяно критиковали за их порочность. А чтобы убедить многострадальный наш народ в правоте и безальтернативности своих экспериментов, они обрушили на него потоки лжи и мерзости про всё отечественное, русское, лицемерно кивая на Запад, мол, "посмотрите, как живут люди там: вот введём у себя рынок и заживём так же".

Главное, что им мешало – очень большое и сильное государство, высокая духовность народа, его экономический и нравственный строй, существующий порядок в стране. Государство – Советский Союз – должно быть разрушено: последовал беловежский сговор при преступном непротивлении тогдашнего коммунистического руководства во главе с М. Горбачёвым; более того – Российская Федерация тоже должна быть разрушена: последовал "парад суверенитетов". Через средства массовой информации было развёрнуто массированное наступление на патриотизм, чувства национальной гордости, на святыни отечества. Неугодными стали уже не коммунистические вожди и насаждаемый ими режим, а коренные устои Российского государства, столпы отечества из народа: М. Ломоносов, Н. Лесков, С. Есенин и другие. Нужен был хаос, экономический и психологический Армагеддон, в котором "люди будут стреляться, топиться, сходить с ума…" ("демократка" В. Новодворская), из которого только один путь – "к общечеловеческим ценностям, разумеется западническим" (Г. Попов), и первыми из этого хаоса по такому пути должны пройти люди из "тени развитого социализма", образующие "быстро растущий, быстро богатеющий класс – опору и ориентир структур новой исполнительной власти" (Г. Бурбулис).

Эти люди требовали от власти: "Больше, ещё больше и немедленно" (подобно С. Гомперсу) и получили-таки вожделенную либерализацию цен, таможенный и валютный режимы, позволившие им в условиях чрезвычайной монополизированности экономики и повсеместных дефицитов иметь баснословные барыши с рядового потребителя. Демократические власти любезно и небескорыстно самоустранились от управления экономикой, учёта и контроля за госказной – наступило чинопродажничество и казнокрадство. Как "манна небесная" свалилась псевдонародная ваучеризация, приватизация нефтяной, металлургической, лесной, химической и других отраслей, производств экспортного потенциала страны. И всё это на фоне раскручиваемой инфляции, крайне выгодной криминально нарождающейся крупной торговой и финансовой буржуазии, а также быстро переродившемуся из якобы демократического в буржуазное правительству (присвоившему сбережения населения в системе Сбербанка РФ, львиную долю общенародной собственности).

С 1992 г. в России пошёл массовый легальный делёж по бросовым ценам и присвоение малой кучкой административно-хозяйственной номенклатуры, теневиками и прочим криминальным людом общенародной собственности, разграбление природных богатств и производственного потенциала, научных и культурных ценностей, в целом национального богатства при улюлюкании правительства о безальтернативности проводимых им "реформ". Вспомните действующие лица этих "реформ", они всё ещё мелькают во власти, сравните их обещания и катастрофические результаты свершённых ими деяний. Чем не бесовщина?

Наши "реформаторы" в ореоле своей незаменимости, в пылу самообогащения и "историчности" деяний напрочь забыли российский опыт коренных социально-экономических преобразований XIX – начала XX веков, оставили без внимания эволюционные теории русских мыслителей. Лишь на словах они приверженцы С. Витте, П. Столыпина, на деле же – проводники затасканных западных идей. Между тем те же американцы, французы, японцы и другие кумиры наших демократов с возрастающим интересом изучают труды русских учёных П. Кропоткина, Д. Менделеева, В. Вернадского, которые сто лет назад заложили миропонимание, основанное не на разрушительной конкурентной борьбе, а на созидающей взаимопомощи, открыли путь к мирному благополучному будущему человечества третьего тысячелетия.

В настоящее время в России нет реформ, отвечающих национальным интересам, нет рациональных прагматичных рыночных преобразований в интересах всего общества. В России проводится жесткая политика подавления экономического инакомыслия и насаждается дикость, варварство времён А. Смита, идёт процесс создания "экономического человека" западного покроя XVII века. Поруганы традиции российской общности людей, отброшены идеалы кооперативности и коллективизма, им взамен культивируется "гладиаторский дарвинизм", культ насилия и эгоизм. При этом внедряется не западное мировоззрение, сводящее свободу, в основном, к борьбе за существование, к конкуренции, тем более не западное христианское миропонимание с его утончёнными идеалами потребительства. Идёт процесс грубого развращения безудержным обогащением, поощряется жёсткая экономическая эксплуатация по принципу "выживает наиболее приспособленный". Таким образом взращивается новый "экономический человек" – эгоист по натуре, разрушитель по призванию. Отцы-демократы этого человека уверяют, что именно эгоизм поведения такого человека в России обеспечит процветание её экономики и благоденствие.

Не обеспечит, как не обеспечил процветание Советского Союза "советский человек" – дитя коммунистов "эпохи развитого социализма", ибо он по натуре был близнецом взращиваемого ныне эгоиста. Более того – себя не прокормит, промотает, продаст, уничтожит не им созданное. Когда утверждается приоритет безудержного насыщения потребностей – открывается путь к вседозволенности, к деградации духовности и нравственности человека и в конечном счёте его самого. Если для западного "экономического человека" христианская мораль была выше прибыли, что в какой-то степени справедливо и в настоящее время (до сих пор на долларах США написано "In God we trust", то есть "Мы уповаем на Бога"), то для нынешних реформаторов из стана радикал-демократов православная мораль, нравственность – модная ширма, некая иллюзия, пережиток, от которого следует легко избавиться или, в крайнем случае, поиграть в него. Безнравственный человек – это почти дарвиновская обезьяна с необузданными страстями и дикими потребностями. Культивируя такого человека своими "реформами", наши демократы уже получили разгул бандитизма, дикий рынок, нескончаемую череду преступлений. Теперь сами творцы "реформ" не знают, как уберечься от бандитов.

Разрушая государство и создавая условия для формирования "экономического человека", радикал-демократы использовали, надо отдать им должное, верный и тонкий способ – ослабление и разложение национальной валюты (рубля). Сознательно или нет "великие реформаторы" этого периода, начиная с М. Горбачёва, своими неоправданными внешними займами, проматыванием золотого запаса, обменными денежными манипуляциями, обвальной либерализацией цен, валютного и таможенного режимов, другими действиями или бездействиями окончательно расшатали денежную систему страны, поставили под сомнение рубль, как меру стоимости, средство накопления и платежа. Конечно, в ослаблении и разложении рубля сыграли свою роль политические ошибки прошлых периодов, но они породили депрессию, а не инфляцию, безработицу. На рубеже 90-х годов (так уж сложилось, хоть и надо было на 20 лет раньше) давно назревшее реформирование экономики следовало бы начинать с изменения налоговой системы, упорядочения государственных расходов, демонополизации, структурной приватизации и некоторых других мер неокейнсианского толка, приспособленных к российским условиям. Однако начали с ускорения денежного оборота, открытия шлюзов для долларизации национальной экономики и разрушения внутреннего рынка, самоустранения государства от выполнения им своих обязанностей. В результате получили галопирующие цены, массированное сокращение производства, гиперинфляцию и позорное снижение уровня жизни населения, разбалансированные финансы, огромный внешний долг государства и нестабильную малоэффективную денежно-кредитную систему, погрязшую в хронических неплатежах, корпоративном эгоизме и коррупции.

До сих пор нас убеждают, что первопричина нынешней гиперинфляции – избыточный денежный спрос, возникший задолго до либерализации цен ещё в условиях углубления разбалансированности воспроизводственной структуры прежней плановой экономики. Действительно, к концу 80-х годов стало очевидно превышение денежной массы над товарным предложением внутреннего рынка. Но это был не единственный и не главный признак нарастающей болезни нашей экономики. Куда важнее было бы учесть её технологическую отсталость и монополизированность, неконкурентоспособность и милитаризированность, без анализа которых диагноз болезни и рецепт её лечения (финансовое оздоровление) неверны, а применяемые средства вредны. Особенно вредна резкая смена бюджетного механизма, инструментов и форм его наполнения и функционирования (налогов, цен, кредитов и т. д.). В своё время это понимали активные проводники "реформ" (Е. Гайдар, статьи в "Коммунисте" за 1989 г.), но, придя к власти, они постарались это "забыть", и в расчёте на достижение рыночного финансового равновесия цены были отпущены, результат был предрешён – инфляция издержек, галопирующим образом перерастающая в общую гиперинфляцию.

Катастрофических размеров инфляция отнюдь не была вызвана избыточной денежной эмиссией (напротив, отставание темпов прироста денежной массы от прироста цен вызвало относительную нехватку денег и стало одной из причин массовой нехватки оборотных средств на предприятиях и неплатежей). Согласно расчётам, в 1992 г. инфляция на 48 % была вызвана неэквивалентной внешней торговлей и вывозом капитала, на 24 % эмиссией рубля в странах "рублёвой зоны" и кредитами этим странам (в основном "социально близким" режимам) и только на 28 % – дефицитом государственного бюджета и эмиссией Центрального Банка РФ. Во второй половине 1993 – начале 1994 г. степень "монетарности" российской инфляции возросла, но не приобрела доминирующей роли. Иными словами, инфляционное несоответствие между общей массой товаров и услуг, с одной стороны, и денег, с другой (когда денег относительно больше – растут цены), в России было вызвано не увеличением массы денег, как бывало иногда в развитых странах Запада, а бесконтрольным вывозом товаров через незащищённые границы. "Осевшая" в иностранных банках валютная выручка за эти годы исчисляется десятками миллиардов долларов. "Финансовая стабилизация" и "экономия бюджетных расходов" в подобной ситуации слабо влияют на инфляцию, будучи одновременно орудиями разрушения обрабатывающей промышленности, социальной сферы и массового обнищания населения.

Либерализация цен и привязка ценообразования к доллару США, наряду с отказом государства от регулирования валютного режима, обменного курса рубля взорвали национально-денежную единицу – рубль, ускорили его девальвацию. Спекулятивной игрой торговцев, экспортёров через своих представителей на валютных биржах страны, прежде всего Московской межбанковской, на понижение курса в условиях нарастающей разбалансированности экономики он (рубль) стал всё меньше выражать меру заключённой в нём стоимости (овеществлённого, одухотворённого труда), всё меньше служить средством платежа и, естественно, накопления. Наступала долларизация экономики, покупательная способность рубля в абсолютном и относительном выражениях начала быстро падать и достигла к 1995 году уровня, за которым уже явно прослеживаются черты колониальной зависимости и социальной нищеты россиян.

Прямым следствием денежной либерализации, стремительного нарастания инфляции, темпы которой по отношению к декабрю 1992 г. составили в декабре 1993 г. 1000 %, в декабре 1994 г. – 3000 %, в апреле 1995 г. – 4500 %, явился нарастающий вал "неплатежей", охвативший все сферы экономики и оцениваемый в настоящее время сотнями триллионов рублей. Неплатежам подверженной оказалась банковская система страны – 159 трлн. руб. (35 трлн. руб. – просроченные ссуды предприятий, остальное – просроченная межбанковская задолженность), что чревато назревающим острым банковским кризисом и полным параличом национальной экономики. При этом вал неплатежей в народном хозяйстве провоцируется многочисленными финансовыми аферами, самим правительством, которое, раздавая госзаказы предприятиям (ВПК, АПК и др.), не платит за произведённую и отгруженную по этим заказам продукцию, прикрываясь высокими соображениями финансовой стабилизации. Государство оказывается неплатёжеспособным в своих законных обязательствах, но находит немалые средства для незаконных авантюр (Чечня и др.). Тем самым правительство, не способное или не желающее переломить тенденции к катастрофе массовых банкротств, реализует бесовские замыслы обвального краха сотен и тысяч предприятий (непринятие своевременных мер с неплатежами, по аналогии ситуации в Чечне, может привести к не менее трагическим последствиям). Обвал московского рынка межбанковских кредитов – серьёзное предупреждение о надвигающемся крахе. И первым в ряду надвигающихся катастроф может стать, по всей видимости, массовый сброс финансовыми структурами государственных долговых обязательств и последующий паралич российского фондового рынка (в настоящее время спекулятивного, ангажированного, в целом очень слабенького).

Политическая ошибочность и противоречивость проводимых в России ультралиберальных монетаристских рыночных идей МВФ (своих идей наши реформаторы не проявили), рассчитанных на развивающиеся страны и незначительно скорректированных действующим правительством, усугублены упрощённостью представлений нынешних лжедемократических властей о возможностях и закономерностях формирования рыночных структур и отношений, игнорированием или незнанием своей страны, её истории и реальных достижений в социальной и других сферах. Результаты реализации этих идей общеизвестны, их пагубное воздействие на производство и жизненный уровень населения очевидны. В период 1990–1994 гг. ВВП сократился с 1128,54 млрд. долларов (неофициальные данные Госкомстата РФ) до 733,59 млрд. долларов и составит в 1995 г. менее половины доперестроечного уровня. Особенно быстро снижается физический объём производства товаров – 20 % в год, в меньшей степени услуг – до 10 %. Ужасающая ситуация складывается в отраслях обрабатывающей индустрии, в частности в машиностроении, где объём производства только за 1994 г. снизился в станкостроении – на 52–58 %; электротехнической промышленности на 50 %; приборостроении – 56–67 %, практически ликвидировано сельскохозяйственное машиностроение – культиваторов, тракторных сеялок, картофельно-уборочных комбайнов, зернопогрузчиков, доильных установок в 1994 г. было произведено на 83–93 % меньше, чем в 1993 г., тракторных косилок – на 50 % и т. д., почти в 10 раз сократилось производство тракторов, по сравнению с 80-ми годами, заметно сокращается выработка электроэнергии – 92 % к 1993 г. и 82 % к 1989 г. Лишь добыча и экспорт энергоресурсов остаются на сравнительно высоком уровне, обеспечивая основной приток в страну валюты, расширяется сфера финансовых и других посреднических услуг, откачивая оборотные средства из других важных секторов экономики.

Обвальное сокращение физического объёма промышленного производства, в частности тракторов, сельхозмашин, грузовых автомобилей сопровождается монопольным ростом цен на данную продукцию, непосильным образом усложняющим ситуацию и без того в подавленном (дорогими кредитами, дешёвым импортом, высокими транспортными тарифами и ценами на капитальное строительство, низкой покупательной способностью населения и др.) отечественном агропромышленном комплексе. А ситуация в АПК критическая: из года в год сокращаются посевные площади, снижается урожайность сельхозкультур, уменьшается плодородие почв, дорожают корма, разваливается материально-техническая база. Реальный объём финансирования АПК в 1995 г. сократился по сравнению с 1990 г. в 8 раз. В результате стремительно сокращается производство – только в 1994 г. продукции растениеводства на 10 %, животноводства – на 8 %, растут цены: на жиры пищевые – в 5 раз, хлеб и хлебобулочные изделия – в 4–4,2 раза, яйца и сахар – в 3,2 раза, мясо и мясопродукты – почти в 3 раза. Прекращает своё существование на селе сфера соцкультбыта, расцвели пьянство и воровство.

Массовое сокращение производства, особенно в отраслях обрабатывающей индустрии, привело к критическому износу основных фондов. "Демократы" унаследовали со времён СССР такой износ в 42 %, в настоящее время этот показатель составляет порядка 70 %, что значительно превышает все допустимые нормы. Такое сокращение также сопровождается вытеснением отечественных производителей промышленной и сельскохозяйственной продукции с внутреннего рынка. Доля товаров российского производства в розничной торговле сократилась с 77 % в 1992 г. – до 65 % в 1994 г. с тенденцией дальнейшего уменьшения в 1995–1996 гг. Ассортимент предлагаемых покупателю товаров в значительной мере состоит из импортных изделий, в том числе: мужских костюмов, брюк, обуви, женских блузок, туфель, джемперов – более чем на 40 %, телевизоров цветного изображения 50 %, видеомагнитофонов – 80 %. Свыше половины потребляемых населением кондитерских и ликёроводочных изделий, соков, мяса, птицы, цитрусовых импортного происхождения, а также сахара – более 25 %, мясных и молочных продуктов – 20 % и т. д. Россия потеряла многие важные рынки сбыта своих товаров, особенно в Европе и арабском мире, однако продолжает участие в экономических санкциях Запада против своих традиционных торговых партнёров и крупных должников – Ирака, Ливии, Сирии, Югославии и ряда других стран. Теряя рынки, друзей и позиции в мире, Россия не приобретает взамен ничего, кроме обещаний, улыбок и приветствий, а также нарастающей внешней задолженности и гуманитарного хлама.

Физическое сокращение производства, а также резкое снижение рентабельности пока остающихся "на плаву" предприятий, ухудшение их финансового положения вследствие нарастающего вала дебиторской и кредиторской задолженности, кризиса "неплатежей" подорвало и истощило налоговую базу бюджета, породило рецидив его неисполнения на всех уровнях. Несобираемость налогов приобрела тяжелейший для нормального функционирования государства характер, обостряемый ростом экономической преступности. В 1995 г. было выявлено свыше 13 тысяч нарушений налогового законодательства (в 1994 г. – 8,3 тыс., 1993 – 3,2 тыс.), предъявлено к взысканию в бюджет 7,5 трлн. рублей (1994 г. – 3,8; 1993 г. – 0,6), что свидетельствует о беспрецедентных масштабах криминала "теневой экономики", особенно во внешнеэкономической сфере, топливно-энергетическом комплексе и цветной металлургии. Практически ситуация с налогами стала неуправляемой.

Таможенная политика построена в настоящее время таким образом, чтобы стимулировать ввоз готовых изделий, а не средств труда, технологий, материалов и комплектующих, на базе которых могли бы развиваться новые эффективные производства и создаваться рабочие места. Ни одно государство в мире не допустит нарушения национальных интересов собственных товаропроизводителей. Мы же делали и продолжаем делать то, что во всём мире считается ущербным для нации. Кажется, что плохого в том, что наши рынки и магазины забиты импортом – широкий выбор на все вкусы и запросы. Но это хорошо лишь тогда, когда наши товары способны конкурировать на внутренних рынках и пробиваться к покупателям на внешних. Наверное, расчёт был на то, что наши промышленные монстры сами приспособятся к рынку, сами найдут нишу на отечественных и зарубежных рынках. Однако тот, кто знает особенности жёстко централизованно управляемой экономики, врождённую неповоротливость универсально-специализированных предприятий-гигантов, объективную невозможность быстрой перестройки технологий и проведения технического переоснащения оборонных, к примеру, предприятий, прекрасно понимает сложность и цену адаптации российских предприятий к рынку. В этих условиях отдать рынки иностранным производителям означает, мягко говоря, оказать медвежью услугу собственной экономике, интересам Российского государства.

Особенно остро встала проблема внешней задолженности России, принявшей на себя по "нулевому варианту" соглашений с другими республиками СССР весь его долг. За 1995 г. эта задолженность составила 124 млрд. долларов, то есть порядка всего производимого за год ВВП, и почти в 5 раз превысила национальный экспорт. Правительство переступило ту качественную черту в международных кредитных отношениях, за которой новые займы идут уже не на развитие национальной экономики, решение задач необходимых экономических реформ, а привлекаются всё больше на обслуживание ранее полученных кредитов. При этом западные кредиторы ловко уходят от реструктуризации платежей по этим долгам, препятствуя приемлемому для России их погашению и расширению притока в страну инвестиционных кредитов. Тем самым, на словах ссылаясь на неблагоприятные условия внутри России для инвестирования, потенциальные зарубежные инвесторы сами же способствуют ужесточению инвестиционного голода в стране, выкачивают из неё последнее, что ещё может как-то оживить национальную экономику. По официальным данным 15–20 млрд. долларов, а реально – свыше 50 млрд. долларов российского происхождения находятся "в бегах" из России, и правительство мало что делает, чтобы вернуть их на Родину. Возрастающая внешняя задолженность, бегство национального капитала, захлестнувшая экономику страны долларизация уже образовали чрезвычайно опасные для её суверенитета, уровня и направлений развития рычаги внешнего управления национальным производством, структурной политики, в целом воздействия на характер формирования общественного строя.

Однако это лишь видимая, статистически улучшенная картина промышленного сектора экономики. На самом деле обстановку в производстве можно назвать странной. По ряду сведений до 30 % всей товарной массы, производимой промышленностью, относится к так называемому теневому бизнесу. Существуют десятки тысяч структур, в том числе и при предприятиях, которые под законным прикрытием производят и реализуют неучтённые товарные массы, осуществляют бартерный обмен продукцией, иногда на основе взаимозачётов за якобы оказанные друг другу услуги, укрывая таким образом истинные масштабы экономических оборотов. Феномен теневого бизнеса в промышленности совершенно не изучен, не объяснён и не пресекаем, хотя и прекрасно освоен за короткий срок. Бог с ними – этими новыми формами товарного производства и налично-денежного обращения. Хуже другое – государственная казна по ряду оценок не добирает до 40 % налогов, что наносит гигантский ущерб прежде всего рядовому жителю, его насущным жизненным интересам, негативно накладывается на все общественно-экономические преобразования.

Наряду с вышесказанным происходит размывание научно-технического потенциала, свёртывание высокотехнологических наукоёмких производств вследствие недостаточного финансирования и валютного голода, ухода высококвалифицированных кадров, потери рынков сбыта и партнёров по кооперации. Спад производства за 1990–1994 гг. в промышленности средств связи, электронной и электротехнической индустрии, станкостроении и некоторых других высокотехнологических отраслях и производствах составил 70–80 %, а в ряде случаев – 100 % (роботостроение). Вполне реальна угроза безвозвратной потери технологической основы реконструкции и модернизации производственного аппарата страны, обновления инфраструктуры, поддержания обороноспособности на необходимом уровне, превращения России в колониальную провинцию заморских цивилизаций.

Интеллектуальная и техническая элита страны создавала уникальные виды техники, технологии, обладающие высоким и признанным экспортным потенциалом, поддерживала на высоком уровне обороноспособность страны.

На недавно прошедшем совещании руководителей оборонных предприятий отмечалось, что оборонные заводы уже не могут выпускать отдельные важные изделия по причине износа оборудования, разрыва технологических цепочек и оттока кадров с предприятий. Коллективы этих уникальных предприятий несут большие убытки от дурацких налогов на естественную безопасность производства (производственные мощности размещены в одноэтажных зданиях, отдалённых друг от друга лесными помесями, за которые им приходится платить арендную плату за лес, как неиспользуемую площадь, и постройки в увеличенном размере).

Военно-промышленный комплекс РФ за последние годы почти не выпускает новых видов вооружений. Большая часть экспонируемой на выставках военной техники, включая истребители, танки, зенитно-ракетные комплексы и т. д., представляет собой рассекреченные образцы эпохи СССР. Массовое производство новых образцов вооружений Россия наладить не в состоянии. Лётчики не набирают навыков полёта, налёт учебно-тренировочного цикла составляет 1/4 часть от необходимого (нет горючего). Та же ситуация в ВМФ и т. д.

Единственная страна, которая может осуществлять замкнутый постиндустриальный цикл – это Россия (в границах бывшего СССР). Это знают и всячески стремятся не допустить наши новоявленные доброжелатели из-за океана. Им грезится слабая, раздробленная, запутавшаяся в национальных и политических распрях Россия, сползающая в пучину экономической катастрофы. Нас хотят превратить в сырьевой придаток Запада, управляемый "взращенными" в Америке "демократами", в котором 5 % богатых и 95 % нищих.

Серьёзным и весьма тяжёлым для общества явлением до последних пор насаждаемости идеологии шоковых реформ является возгонка цен в стране на всё, кроме живого труда. Делается это под предлогом необходимости выравнивания внутренних цен с мировыми. Бесспорно, ориентир на мировые цены при обеспечении мирового качества продукции нужен промышленности, целью которой стала задача самовыживания и выхода на международный рынок, необходимость конкуренции с импортной продукцией внутри России.

Понятно, что при разнице между внутренними и международными ценами производители, скажем, алюминия, нефтересурсов, не захотят продавать свою продукцию на внутреннем рынке по более низким ценам, тем более что им предоставлено право самостоятельных экспортных поставок. Однако как же быть отечественному товаропроизводителю продукции конечных отраслей, например машиностроителям? Известно, что производительность труда в отечественном машиностроении в 2–3 раза ниже мировой, уровень заработной платы в 6–10 раз ниже, чем в промышленно развитых странах. Удельный вес заработной платы и начислений на неё в структуре себестоимости составляет от 15 до 30 %, накладные расходы чрезвычайно велики и в 3–4 раза превышают уровень накладных расходов в промышленности развитых стран. Ясно, что прямая возгонка цен до уровня мировых на материалы, энергоресурсы, перевозки при нынешнем уровне производительности труда, заработной платы, высоком уровне накладных расходов заведомо делает продукцию отечественного машиностроения неконкурентоспособной. На переходном периоде к рыночной экономике недопустимо не управлять процессами формирования цены, уровнем рентабельности, взяв за критерий производительность труда и эффективность производства. Ратуя за мировой уровень цен на ресурсы на внутреннем и внешнем рынках, никто, заметьте, наверху даже не ставит вопроса о том, что и товар "рабочая сила" как ресурс должен стоить или приближаться к мировой цене. Бензин? Да это понятно. Его цена должна быть доллар за литр. А труд? "Извините, это мы не регулируем", это дело "предприятий". Не делается даже попытки государственного подхода к оценке стоимости важнейшего для человеческой жизни ресурса – стоимости его труда. В любой демократической стране, даже со слаборазвитой экономикой, есть регламентируемая государством минимальная часовая или дневная ставка заработной платы, которая в любом случае не унизительна, как это имеет место с минимальным уровнем зарплаты в России.

В обществе в угоду идеологическим постулатам радикал-демократов на ускоренное создание слоя богатых людей произошло беспрецедентное в мировой практике опасное расслоение по уровню доходов. До 60 % населения имеют среднедушевые доходы ниже официального прожиточного минимума. Разрыв в доходах 10 % самой богатой части общества и 10 % самой бедной в 1995 г. составил как минимум 15-кратную разницу. Уровень минимальной заработной платы в 5–6 раз ниже прожиточного минимума. Можно ли вообще называть заработной платой то, чего хватает на неделю полунищенского существования. Ведь даже животным следует задавать кормов и содержать их в соответствии с минимальными нормами. Доведены до абсурда межотраслевые разбросы в оплате труда. В монопольных отраслях промышленности (нефтегазодобыча, энергетика, транспорт и др.) заработная плата на порядок выше, чем в машиностроении. Благо, если бы эти отрасли были образцом технологического и организационного совершенства, не допускали спала производства конкурентоспособной продукции. Похоже, что государство, отпустив цены, сознательно предоставило этим отраслям индульгенцию на необоснованный рост заработной платы. Причина уже названа: эти отрасли – главный источник получения прямых и косвенных валютных поступлений. Темпы роста стоимости электроэнергии, топлива, перевозок вдвое превышают рост цен в конечных отраслях – потребителях.

Каждый лишний рубль в незаработанной зарплате одной отрасли означает рубль, искусственно вырванный из другой, менее благополучной. Происходит не естественное межотраслевое перераспределение доходов в соответствии с достигнутым техническим уровнем и производительностью труда, а сознательно лоббируемая сверху (через цены) перекачка средств из обрабатывающих отраслей в добывающие, сырьевые, из промышленного сектора экономики в финансово-кредитную систему, из производственной сферы в посредническо-торговую. Такая политика несправедлива, необоснованна и чрезвычайно опасна. Она не стимулирует развитие производства, повышение его технического уровня, снижение производственных затрат. Она, наоборот, разлагает сознание людей, которые всё больший интерес видят в том, где выгодней работать сегодня, сейчас, а не как организовать собственную эффективную работу и хорошо зарабатывать.

В результате проведения удручающей трёхлетней ценовой и денежной политики государство вольно или невольно "наказало" своих доверчивых граждан.

Во-первых, вклады населения, которые оценивались в 1991 г. примерно в 400 млрд. руб. под ударами 3000-кратной инфляции как реальная денежная масса практически исчезли (со всеми вытекающими для жителей России последствиями). Сознательно способствуя формированию новых шкал цен на все виды продукции, продовольствия, услуг, и десятки раз меняя их, государство полностью изменило структуру потребления, запутало население в понимании динамики и соотношения цен, собственных доходов и реального уровня жизни. Однако здесь ларчик открывается просто. Разделите текущие цены и зарплаты на 3000 – и вы придёте к очевидным выводам.

Реальные доходы трудящихся упали в 2–3 раза, цены на большинство товаров и услуг либо остались на прежнем сопоставимом уровне, либо выросли от 1,5 до 3,5 раз. Относительно дешевле стала только теле- и радиоаппаратура. Очевидно, это и было главной задачей возгонки цен: обнулить сбережения трудящихся, снизить уровень доходов и изменить структуру потребления товаров и услуг, а сэкономленный таким образом общественный продукт пустить в сферу непроизводительного, спекулятивного по характеру капитала. С этой задачей демократическое правительство справилось успешно.

Во-вторых, товарные запасы продукции, сырья и материалов, которые были накоплены в промышленности, в том числе и за счёт вкладов населения, которые в 1991 г. оценивались в 900 млрд. руб., успешно перетекли в собственность всевозможных товариществ, совместных предприятий, коммерческих структур, кооперативов, которые десятками создавались при каждом предприятии. Вспомните знаменитую фразу "разрешено всё, что не запрещено". Первичные капиталы этих новых предприятий образованы таким образом за счёт общенародного достояния.

В-третьих, инфляция съела накопления предприятий и поставила их перед необходимостью тесной "дружбы" с коммерческими банками, которые постепенно замкнули на себе до 50–60 % всех финансовых обязательств промышленности. Расцвет банковско-кредитных институтов на фоне удручающего положения промышленности само по себе ненормальное явление в нормальной экономике. Появился ещё один слой собственников – собственники финансового капитала. Плохо то, что этот капитал не работает на промышленность, он оторван от производственного капитала, не проявляет интереса к слиянию и не торопится инвестировать промышленное производство – главный источник будущих доходов и благосостояния.

В-четвёртых, и этого оказалось недостаточно. Ведь у каждого жителя на руках оказалась символическая доля национального общественного богатства – приватизационный чек. Это же потенциальная собственность! И вот уже нас убеждают в необходимости срочно (в течение года) определиться, что мы должны с ней делать. Нас уговаривают по радио, по телевидению вложить чеки в какие-либо фонды, которые, расплодившись как грибы, начали обещать "молочные реки и кисельные берега". Чем всё это кончилось, знают все. Ни один фонд сегодня не может выплачивать дивидендов, похвастаться успешным использованием приобретенных за чеки акций приватизированных предприятий, созданием новых производств и рабочих мест. Люди вновь оказались обманутыми.

Затем новая идея в духе О. Бендера. Если у населения ещё есть деньги, то почему бы не поиграть с ним. И вот сотни финансовых компаний как "наперсточники" на базаре обещают чудеса приумножения наших капиталов. Правительство сознательно молчит, ведь у нас демократия, не дай Бог заденешь чьи-то большие интересы. Правил игры нет, как и запретов, законодательство – в пользу смелых и наглых. И только когда скандалы с десятками инвестиционных компаний всколыхнули страну, вдруг заговорили о необходимости ограничений их деятельности, о провалах в законодательстве, нечистоплотности и даже криминальности руководства фондов и компаний. Однако ни одного процесса, ни одного наказанного. Что это? Наивность государственных мужей или сознательная, рассчитанная поминутно акция, спланированная в интересах государственную и финансовую власть предержащих.

Попытка создать массовую опору режима в лице собственников ваучеров ещё больше отделила народ от собственности. Рассеивание 1–2 акций среди миллионов номинальных собственников полностью лишает их какого-либо права оказывать влияние на функционирование средств производства. Резко снизился уровень душевого потребления продуктов питания. Минимальное потребление продуктов человеком (на уровне африканских стран) должно обеспечивать получение 2150 ккал. Сейчас эта цифра в России колеблется от 1700 до 2000 ккал (суточный рацион узников Бухенвальда составлял 1500 ккал). Калорийность добирается не за счёт белка, а за счёт углеводов (в том числе алкоголя). Дети хронически недополучают нужное количество белка. Люди с белковым дефицитом имеют пониженные показатели умственной и физической активности. Для преодоления этого дефицита при нормальных условиях жизни потребуется 2 поколения. В 1989 г. в России рождалось 2 млн. человек (умирало 1,5 миллиона). Сейчас число умерших превысило число появившихся на свет на 1 млн. человек. Уровень жизни мужского населения снизился за 10 лет с 65 до 53 лет! Перейдена граница, за которой следует уничтожение генофонда нации.

Оглядываясь назад, невольно задаешь вопрос. Можно ли было более изощрённо спланировать процесс ослабления государства, разорения трудящихся, разрушения пусть нездорового, но жизнеспособного государства. Лучшей акции не провела бы ни одна разведка мира, если бы вдруг задалась крамольной целью развала великого государства.

Страшно и больно видеть, что происходит в сельском хозяйстве. Земля – единственный природный восполняемый ресурс, который при разумной организации труда благодарно отдаёт на 1 рубль 2–3 рубля, требуя взамен уход и заботу. Россия потенциально может прокормить двойное население страны, нужно одно – целенаправленная политика возрождения сельскохозяйственного производства, разумное сочетание всех форм собственности, система льгот отечественным производителям сельскохозяйственной продукции, поддержка и развитие инфраструктуры агропромышленного производства, организация сбора, хранения и реализации продукции, создание региональных оптовых рынков, системы строительства на селе, технического оснащения хозяйств на базе долгосрочного кредитования и лизинга. Интересно было бы сопоставить сумму вывозимой из России валюты, затраты на ввоз продовольствия из-за рубежа с потребностью собственного сельскохозяйственного производства. На все средства, затраченные за последние годы на ввоз в Россию миллионов тонн сомнительной импортной продукции, наверное, можно было бы создать собственные технологические линии и производства. Именно в этом заключалась главная задача государства: "год ввозим, два года создаём собственные производства, постоянно развиваем их и всю жизнь пользуемся результатами" – такова должна была быть формула развития любой отрасли. А когда отечественный рынок наберёт обороты, пусть для разнообразия будут предложены и импортные товары.

Всё более проявляется генетическая реакция россиян против нынешнего социально-экономического уклада, что является следствием проводимой политики цен, распределения и уровня доходов, передела собственности, нажитой трудом трёх поколений населения страны. Исключение составляют "новые" русские, работники госчиновничьего аппарата, элитных валютодобывающих отраслей, финансовых учреждений и людей "свободных" профессий.

Рядовой житель России, когда видит бритую голову за рулём "Мерседеса" или 3-этажный особняк какого-нибудь местного "авторитета", знает, что у него в "законном" порядке украдена толика его личного достояния. Он посылает проклятья владельцам роскошных автомобилей, вилл и всем, кому адресованы рекламы отдыха на Канарских островах, и думает о том, что же произошло в стране за эти несуразные годы, почему он поверил этим "симпатичным ребятам-демократам"? Зачем голосовал за такую политику? Кто спрашивал его, хочет ли он жить именно в таком обществе, где никак не находит своё место, где его обманывают на каждом шагу, где нельзя отличить криминал от закона, где убивают и не наказывают, где белое сегодня красное, а завтра чёрное. Протестует уже не отдельный гражданин. Реакцию отторжения демонстрирует общество, социум. Сокращение средней продолжительности жизни до уровня стран третьего мира, количественное и качественное вырождение нации, рост (вдвое) числа самоубийств, массовое попрошайничество, "раскопки" мусорных ящиков бомжами и стариками, утрата нравственных начал и идеалов, рост числа преступлений, болезненная и бездуховная молодёжь, расцвет культа порнографии и насилия, цинизм и лицемерие власть имущих – вот далеко не полный набор новых черт нового общества. Живя в нищете, россияне привыкают жить и в тревоге потерять унизительные заработки, здоровье и саму жизнь, в угрозе лишиться своего убогого жилища. Население вымирает духовно и физически, освобождая жизненное пространство другим народам. В ряде сибирских регионов уже идет вырождение популяции человека! Жутко, что всё это происходит как бы само по себе, на фоне общей картины "возрождения" России. Тогда что же такое деградация России и кто должен принять на себя ответственность за такое "возрождение"?

Теперь уже всем имеющим разум и совесть очевидна катастрофичность результатов неподготовленных и неумелых реформ наших лжедемократов, осуществляемых в угоду непродуманным, заимствованным на Западе и уже тем вредным идеологическим постулатам новых отечественных буржуа "двойного гражданства". Все мы стали свидетелями очередного шараханья в действительно назревшем (и давно) переустройстве нашей экономики, общества в целом, в цепи почти столетних блужданий правителей-революционеров: большевиков – с октября 1917 г., демократов – с сентября 1991 г., в поисках экономического идеала проповедуемых ими чудес (коммунизма, общества всеобщего благоденствия и т. д.).

С экстремизмом, амбициями, политическими легендами, оборачивающимися народу нищетой, кровью и т. п., пора кончать. России теперь нужны не разрозненные потуги доброхотов – сторонников опережающего развития той или иной формы собственности, коллективизма или индивидуализма, а единое в масштабах всей страны общественное и политическое движение в пользу реальных экономических реформ. Россия нуждается в коренных, но постепенных преобразованиях и социальных переменах, придающих обществу долгожданную гармонию, открывающих перед ним реальные перспективы, очищающих её строй, раскрепощающих то многое, что дано именно российскому народу, возвеличивающих россиян адекватно их природной талантливости и трудолюбию, их уникальной духовности.

Очередные практические вопросы становления экономического порядка

Россия сегодня переживает кризис, равного которому по масштабам утрат её социально-политических завоеваний, экономических потерь, разрушения идеалов, принципов и веры мировая история ещё не знала. Можно вспоминать падения империй, исчезновения государств и крушения цивилизаций в прошлом, но тогда эти катастрофические процессы растягивались на десятки и сотни лет, они были обусловлены объективными внутренними противоречиями и внешними факторами жёсткого давления.

Советский Союз, конечно же, нёс в себе противоречия, конечно же жил в обстановке непонимания и противодействия со стороны мирового сообщества. Советская власть, продекларировала коммунистическую (социалистическую) доктрину и не скрывала своих намерений по насаждению марксистско-ленинских принципов политического, государственного, общественного и экономического устройства во всем мире.

Советский строй в России держался на авторитете партийной идеи, основанном на безграничной политической силе, на идеологизации государства, экономики, общества и страховался карательной системой. До 70-х годов этот механизм достаточно успешно разрешал внутренние противоречия общества, защищал его от факторов внешнего давления, служил базисом проведения внутренней и внешней экономической политики.

Государство и вся экономика страны были подчинены догмам коммунистической идеи. Но факт развала того государства, крах коммунистической идеи свершился. Россияне, включая 20 млн. партийцев, добровольно не выступили на их защиту ни в сентябре 1991 г., ни в октябре 1993 г., когда над ними нависла смертельная угроза. Национальные окраины, которые советский строй образовал, воспитал и обустроил, легко и просто отказались от него, спешно суверенизировались. Ещё скорее "приказали долго жить" "мировая социалистическая система", Совет Экономической Взаимопомощи, Варшавский договор и т. д., ибо являли собой действительно "колосса на глиняных ногах". Со скоростью снежной лавины произошёл обвал политических, экономических и социальных основ внешне казавшегося незыблемым государства, "народнохозяйственного комплекса", считавшегося единым и чрезвычайно устойчивым. На волне благородной демократической идеи российское общество стремительно трансформировалось во всё менее управляемую и непредсказуемую "демо-монархию", с внешними атрибутами демократии и с монархической властью бывших обкомовских лидеров, а не ожидаемый (но систематически провоцируемый) Западом восторг от распада СССР стремительно сменился испугом от возникших и расширяющихся военных конфликтов, бума преступности, атомных и других угроз.

Оставшееся на просторах погубленной Российской империи, разваленного Советского Союза практически тоталитарное, милитаризованное, рыхлое геополитическое образование, спешно названное Российским Федеративным государством, осталось один на один с неэффективной затухающей экономикой, с её пороками, болезнями и комплексами, без программ, вождей, друзей и даже надежд. Расчёты на чудо рыночного "блицкрига", на форсаж реформ, на благодетеля с Запада, на энергию симпатичного президента и двух поколений его окружения лопнули как мыльные пузыри. Чудес на свете в таких масштабах не бывает. Всё достигается упорным трудом населения, последовательными действиями властей, имеющих благородные помыслы и осознающих национальные приоритеты.

России предстоит пройти тяжёлый и мучительный этап от разбора руин "развитого социализма" до построения скромного на первых порах, но всё более уютного, обустроенного и благородного общества, разумного и отеческого государства с высокоэффективной и многоукладной экономикой.

"Всякое начало трудно", но начинать надо, и в первую очередь – со строительства новой государственности в России, органически учитывая её тысячелетний исторический опыт, её естественные возможности и логику мирового развития. Не должно государство с богатейшими природными ресурсами, высочайшей духовностью народа быть бедным и слабым, бить по головам своих граждан и пускать их по миру, унижаться и терпеть политическое хамство, откуда бы оно ни исходило! Общество созрело для настоящих реформ государственного управления, для действительного строительства новой жизни каждым гражданином своими руками.

Вначале должна быть осуществлена давно назревшая реструктуризация государственных структур и государственных отношений. Это трудно, будет нежелательно для многих власть предержащих, возможно с их стороны сопротивление, но это необходимо, чтобы в последующем реформы не спотыкались о невосприятие их чиновниками, неспособными к переменам к лучшему для общества, о казнокрадство и коррупцию, о местный национализм и корпоративный эгоизм, об иждивенчество и показное нытьё, о предательство и трусость. Без переустройства государственности, без повышения профессионального и нравственного уровня власти на всех ступенях управления в стране, без повышения организованности и целеустремлённости в обществе мы – вся Россия – не решим ни одной хозяйственной задачи.

В этой связи законодательно необходимо осуществить следующее:

– принять Кодекс власти, который бы чётко определил национальные цели и приоритеты, задачи и основные формы, методы управления в стране. Такой Кодекс, административный по сути, логично дополнил бы Гражданский Кодекс, экономический по сути, явился бы естественным развитием Конституции России в направлении повышения её устойчивости и эффективности;

– утвердить единую систему органов государственного управления, включая чёткую регламентацию структурного и кадрового состава эшелонов власти, определение рационального состава функционеров на различных уровнях, сферы их компетентности и механизмы взаимодействия, порядок организации и функционирования управленческих структур;

– предотвратить проникновение в органы и структуры государственной власти социально опасных лиц путём введения запрета для них на определённые профессии;

– создать систему сквозных функциональных служб по мониторингу исполнения принимаемых властью решений;

– решительно переустроить административно-территориальное деление России из псевдофедеративного в традиционное для неё унитарное государство.

Восстановление принципов унитарного государственного строя – и политический, и важнейший экономический вопрос, ибо его конструктивное решение будет иметь следующие позитивные последствия:

во-первых, снимет национальный вопрос внутри государства, устранит предпосылки к местному сепаратизму, особым точкам зрения и предрассудкам;

во-вторых, восстановит приоритет общегосударственных интересов перед местными, обусловит более рациональное управление национальной экономикой;

в-третьих, упразднит сотни ненужных, подчас вредных бюрократических механизмов управления;

– ликвидирует межрегиональные барьеры на путях развития рыночных отношений;

– установит в стране действительно правовой порядок.

Только унитарное государство может устранить бесправие и неравенство в обществе, привилегии для его отдельных членов, субъектов, их монополии, обеспечит единое и равное для всех право; только сильный президент в условиях России не мгновенным натиском, но долгосрочными усилиями сможет подчинить стихию нынешней общественной жизни общей правовой организованности.

Переход на губернское и областное деление территории России – это не насильственный передел страны и не чреватый для неё "катастрофическими кровавыми последствиями", как это утверждают наши оппоненты. Преднамеренно путая унитарное устройство с авторитарным правлением и приписывая ЛДПР идеологическую агрессивность, организационную люмпенизированность, они в своих концепциях территориального переустройства России скатываются либо в болото регионального федерализма, либо в утопию державного интернационализма.

Укрепление государства, повышение его организующей роли на современном этапе прямо связано с его активным вмешательством в экономику, без которого, очевидно, вывод страны из глубокого кризиса невозможен. Такая посылка вполне уместна в условиях тех гигантских деформаций и общей разбалансированности народного хозяйства, к которым привели "реформы", "перестройка", ошибки прошлых лет. Однако не следует слишком соблазняться такими посылками, необходимо, чтобы общество не утрачивало контроля над государством, а государство не отходило от выполнения своих основных функций – защиты прав и свобод граждан.

Главной фигурой проведения новой экономической политики должен стать Президент России, который с помощью своих помощников – государственных советников и министров с их небольшими аппаратами управления – будет проводить через Государственную Думу наиболее рациональные законы и претворять их в жизнь. Премьер-министр правительству не нужен, должен быть введён качественно новый стиль руководства.

Границы и сферы влияния государства на многоукладную экономику очерчены действующей Конституцией и законами России, дающими ему необходимые права прямого и косвенного воздействия на субъекты хозяйствования всех форм собственности.

Новый президентский экономический курс должен осуществляться в следующих формах:

– государственное регулирование, предполагающее воздействие через рычаги бюджетные, денежно-кредитные, ценовые, таможенные, тарифные и другие экономические, а также административные, например кадровые, перестановки;

– стратегическое планирование, сущность которого будет заключаться, во-первых, в систематизированном мониторинге отечественного и зарубежных рынков товаров и услуг, разработке совокупного баланса народнохозяйственного спроса и предложения; во-вторых, в обосновании и реализации мероприятий развития этих рынков – масштабов, структуры, характера;

– государственное целевое программирование, включающее разработку функциональных, отраслевых и региональных программ (схем) в рамках осуществления структурной, инвестиционной и других направлений стратегии экономической политики в стране.

Государственное регулирование особенно важно на этапе стабилизации и реконструкции, поэтому для него главным объектом станет экономическая конъюнктура, а основные мероприятия – "рычаги воздействия" – будут направлены на повышение уровня и качества конкуренции между различными субъектами хозяйствования, независимо от форм собственности.

Наиболее действенным механизмом регулирования станет, естественно, государственный бюджет, являющийся основным созидательным механизмом экономической политики государства на среднесрочных временных интервалах, который и должен обеспечивать безусловное выполнение целей и задач национального планирования. Принимаемый бюджет обязательно должен учитывать складывающуюся к началу нового финансового года ситуацию в российской экономике, ожидаемое исполнение текущего бюджета и эффективность заложенных в нём мероприятий. К тому же он должен учитывать:

– желательные проектировки показателей, необходимых для достижения продекларированных среднесрочных целей социально-экономического развития;

– общие объективные закономерности функционирования многоукладной экономики и переходного к ней периода.

Научно проработанный с учётом объективных закономерностей рыночной экономики, исключающей разночтения, несопоставимости и противоречия, государственный бюджет может иметь следующую процессуальную последовательность:

– подготовка обоснования бюджета правительством и представление соответствующих материалов парламенту;

– обсуждение, корректировка проекта и утверждение федерального бюджета парламентом;

– контролируемое исполнение федерального бюджета;

– корректировка отдельных строк статей бюджета;

– постоянный контроль за расходованием средств, предотвращение дефицитного финансирования государственных расходов;

– формирование государственных финансовых резервов для проведения мероприятий по снижению дефицита государственного бюджета;

– выделение чёткой организационной структуры управления бюджетным процессом в целях более эффективного составления федерального бюджета.

Исполнение государственного бюджета зависит от функционирования всей национальной финансовой системы, особенно в условиях развитой многоукладной экономики. Посредством настройки этой системы, управления статьями бюджетных доходов и расходов нужно решить в сжатые сроки следующие задачи:

– увеличение объёмов производства товаров народного потребления и вытеснение аналогичных товаров зарубежных фирм с внутреннего рынка;

– увеличение объёмов производства конкурентоспособных товаров производственного назначения базовой номенклатуры и оживление конъюнктуры этих товаров на внутреннем рынке;

– оптимизация структуры товарного производства.

Решению этих задач могут способствовать следующие меры:

– определение в законодательном порядке группы приоритетных товаров: отрасли или губернии, производящие такие товары, получат финансовую поддержку государства;

– установление государственного контроля за размещением заказов и ресурсами государства;

– введение новой системы фиксированных цен, привязанных к основным энергоносителям и заработной плате;

– замораживание банковских депозитов;

– установление нового налога на собственность;

– связывание роста заработной платы с уровнем инфляции;

– введение фиксированного обменного курса рубля;

– снижение уровня процентной ставки;

– ослабление в целом налогового пресса;

– упорядочение банковских активов в плане предотвращения перехода валюты за рубеж и повышения инвестиционной активности;

– введение новых таможенных пошлин и экспортно-импортных тарифов и др.

Тем самым преимущественное развитие получит внутреннее производство, внутренний рынок, будет рационально ограничено торговое и финансовое посредничество, а основное финансовое бремя по преодолению неизбежных трудностей вывода страны из кризиса ляжет главным образом на спекулятивно или криминально разбогатевших "новых русских и нерусских". По мере вывода страны из кризиса, финансовая система и бюджетное регулирование будут трансформироваться в сторону смягчения, развиваться в соответствии с новыми задачами. В частности, потребуются новые меры для преодоления технологического разрыва с ведущими мировыми державами, которые будут носить всё более косвенный характер воздействия.

Стратегическое планирование также должно отвечать современному этапу развития страны – стабилизации и реконструкции, поэтому должно носить сравнительно жёсткий централизованный характер. В какой-то мере может быть использована модель "централизованного директивного планирования", спроецированная на многоукладную экономику при соответствующем дифференцированном подходе к субъектам хозяйствования различных форм собственности. Целесообразен постепенный переход на деловое планирование (см. Раздел III).

Стратегическое планирование означает определение количественных и качественных параметров – ориентиров развития внутреннего рынка товаров и услуг для конкретных групп и отдельных государственных субъектов хозяйствования, а также негосударственных секторов экономики. Выход на эти параметры посредством тех или иных мероприятий со стороны правительственных структур будет осуществляться инструментами государственного регулирования, а также мобилизацией внутренних резервов развития товаропроизводителей. Это будет практическое планирование с постоянной обратной связью на реализацию концепции "экономики производства", сочетающей Марксову трактовку развития капиталистического производства с учётом нынешних реалий и теоретических нововведений, апробированных практикой (монетаризм и др.).

Осуществлением стратегического планирования займётся специально созданное государственное ведомство, имея в виду, что нынешнее Министерство экономики, Госкомитет по управлению имуществом показали полное неумение и нежелание управлять экономическими процессами в стране. Новое ведомство станет "мозговым центром", координатором и главным контролёром проведения президентской экономической политики. В его руках будут все формы и механизмы участия государства в экономике страны, включая на первых порах директивные, административные и экономические рычаги прямого и косвенного регулирования, возможности концентрации сил и средств государств, а также мобилизованных негосударственных ресурсов на определённых участках социально-экономического строительства в форме различных целевых программ.

Работа данного ведомства будет неполноценной без подкрепления его соответствующим механизмом – национальным инвестиционным банком, фонды которого могут быть образованы из средств Российской финансовой корпорации, Государственной инвестиционной корпорации и некоторых других государственных коммерческих структур, ничем значительным себя не проявивших. Этот банк, работая в основном с государственными средствами, будет нацелен на проектное и портфельное инвестирование народного хозяйства страны, работу по накоплению капитала и участие в управлении.

Новое национальное ведомство планирования и национальный инвестиционный банк в сочетании с другими государственными научными и финансовыми структурами при участии негосударственных структур образует центральный механизм реконструкции и развития базовых отраслей народного хозяйства, разрабатывающий и обеспечивающий долгосрочные цели роста. Этот механизм не подменит конкуренцию, наоборот, будет направлен на её стимулирование путём конкурсных аукционных начал организации своей деятельности в отношении всех притягивающихся к нему структур многоукладной экономики, он будет рассчитан на честный, долгосрочный, устойчивый, надёжный бизнес, ибо в нём будет обеспечено разумное сочетание общественных интересов и индивидуальной свободы предпринимательства.

По мере решения общегосударственных задач стабилизации централизованный механизм государственной реконструкции национальной экономики будет постепенно демонополизирован и в значительной степени разгосударствлен. Оставшийся аппарат будет функционировать как дополнение к свободной, социально справедливой рыночной экономике России, решая, в основном, следующие задачи:

– разработка прогноза развития отечественной экономики;

– определение главных направлений её перспективного роста, целей и средств их достижения;

– указание ключевых путей принятия решений.

Планирование будет включать общее описание условий и возможных целей национальной экономической политики, её детальное расписание и количественный прогноз главных параметров, структуры и качества состояния развивающихся товарных рынков. Оно будет играть всё более информативную роль для принятия решений субъектами хозяйствования различных форм собственности, координируя и направляя их интересы на развитие в целом народнохозяйственного комплекса России.

Идеальной моделью хозяйствования ЛДПР считает многоукладную экономику, в которой достойное место займёт общественно полезный частный сектор. Но честный труд и законное хозяйствование в условиях многоукладной экономики невозможны без частной собственности и личного предпринимательства. Ни того ни другого при тоталитарном огосударствлении имущества в бывшем СССР в полном смысле не было, но чтобы появилось – необходимо было либо предоставить условия для их создания за счёт факторов производства, либо обратить, изъять, разделить "по-большевистски" имеющееся госимущество и владеть, пользоваться, распоряжаться таким образом приватизированной собственностью в интересах собственного обогащения.

Второй путь проще, короче и значительно результативнее в личном плане, поэтому сначала "прорабы перестройки" "тихой сапой", но особенно уж потом "отцы реформы" с высоко поднятой на Запад головой безальтернативно побежали по нему. Криминальные "успехи" на этом пути известны (ваучеризация, растаскивание за рубеж собственности и др.), но об этом разговор особый.

Приватизация в стране, конечно, будет нужна, но по 10–15-летней государственной программе, гласно, честно, чистыми руками и под контролем общества. Она должна стимулировать эффективное и конкурентоспособное производство, осуществляться при минимальном участии посреднических структур, исключая случайных и временных лиц.

Главной целью приватизации должно стать не формальное наращивание темпов приватизации, не раздача и перераспределение собственности, а активное содействие процессу позитивных структурных сдвигов в народном хозяйстве, повышению эффективности отечественной экономики, стабилизации социальной обстановки. Главным же инструментом в арсенале средств приватизации должно стать использование коммерческих способов реализации госсобственности (инвестиционных конкурсов, торгов, денежных аукционов).

Необходимо расширение методов и средств приватизации с целью более полного учёта отраслевых и региональных особенностей. Характер приватизационных процедур также должен учитывать кризис платежей и спад производства. Нужна индивидуализация подхода к каждому предприятию, а также более широкое привлечение к процессу приватизации местных властей и заинтересованных ведомств. Необходимо расширение прав регионов в выборе способов закрепления пакетов акций и в других вопросах. Требования, предъявляемые государством к местным органам власти, должны быть обязательны только в отношении федеральной собственности субъектов федерации и муниципальной собственности, но функции правительства следует ограничить учётом и контролем.

В ходе приватизации наряду с открытым акционированием могут использоваться и такие формы разгосударствления и коммерциализации, как сдача предприятия его работникам, другим частным физическим и юридическим лицам в аренду, концессию, доверительное управление (траст), передача предприятий в полное хозяйственное ведение их трудовым коллективам и т. п. Общим для этих форм является использование имущества госпредприятий на возмездной и платной основе. При этом предприятие функционирует на коммерческой основе как полноправный субъект рынка. В предстоящий период приватизации многообразие способов её осуществления должно дополняться многообразием организационно-правовых форм хозяйствования приватизируемых предприятий.

Важной особенностью предстоящего этапа приватизации должен стать курс на создание крупных финансово-промышленных групп (ФПГ). Создание финансово-промышленных групп, включающих в себя промышленные предприятия, научные центры, банки, страховые компании и торговые фирмы, позволит слить промышленный капитал с финансовым, сконцентрировать ресурсы, поддержать инвестиционную активность и обеспечить на этой основе расширенное воспроизводство в ключевых отраслях индустрии.

С нарастанием количества предприятий, прошедших первичную приватизацию (через закрытую подписку на акции, аукционы и конкурсы), резко актуализируется проблема формирования вторичного рынка акций приватизированных предприятий, в целом развития фондового рынка. В настоящее время этот рынок остро нуждается в единых "правилах игры" с соответствующим программно-технологическим стандартизированным обеспечением и прежде всего в законодательно оформленных нормах:

– эмиссии и выпуска в обращение ценных бумаг;

– осуществления сделок и их регистрации;

– порядка торгов на организованном и неорганизованном рынках;

– учёта, хранения и перевода ценных бумаг;

– организации расчётов, налогообложения, кредитования и страхования сделок с ценными бумагами, инкассирования доходов;

– функционирования инвестиционных институтов.

Всё перечисленное требует информационного обеспечения и оперативных каналов связи, увязанных в единую систему телекоммуникационного обслуживания механизмов фондового рынка. Важная роль в стимулировании притока частных инвестиций в производственную сферу принадлежит государству. Для этого необходимо предоставление государственных гарантий, способных защитить интересы инвестора. Частный капитал с большой активностью пойдёт в проекты, поддерживаемые и частично финансируемые государством.

Рассматривая внешние инвестиции как один из потенциальных источников долгосрочного финансирования отечественной экономики, сегодня, тем не менее, следует сконцентрировать основные усилия прежде всего на мерах по мобилизации собственных инвестиционных ресурсов, формируемых за счёт накоплений субъектов хозяйствования и населения. Необходимо привлечь к процессу долгосрочного инвестирования коммерческие банки, новые структуры, приостановить отток капиталов за рубеж.

Даже незначительное улучшение положения в данной области может дать России гораздо больший экономический эффект, чем зарубежные инвестиции. Оживление инвестиционной активности отечественных инвесторов в период денежной приватизации станет основополагающим моментом в реанимировании национальной промышленности и экономики страны в целом.

Есть и другой путь, означающий создание государственных условий, достаточно благоприятных для того, чтобы каждый гражданин страны получил реальную возможность создать собственным или ограниченным наёмным трудом новую стоимость, только ему принадлежащую, то есть частную, из купленных им на рынке финансовых ресурсов. На практике это должно быть не менее просто, чем сейчас отобрать у государства, разделить, то есть приватизировать, и, очевидно, много справедливее, чем прошедшая ваучеризация. Это будет на деле свободный и действительно продуктивный путь для народного хозяйства страны.

Случилось страшное, но поправимое. Очевидно, то, что было одномоментно и противозаконно приватизировано, невозможно сразу и в полной мере вернуть в государственную казну, – можно лишь посеять ещё больше недоверия к власти, неуверенности на пути к многоукладной экономике, породить яростное сопротивление, создать дополнительные трудности экономическому курсу нового президента. Поэтому ЛДПР выступает не за огульную деприватизацию, не за грубую национализацию (экспроприацию). В планы партии не входит "копание в грязном белье" Госкомимущества. Это ведомство будет упразднено, а его руководителям – нынешним и прошлым – будет предоставлена возможность отчитаться и перед новой властью, и перед обманутым ими народом. Мы предложим новые "правила игры", по которым сегодняшние миллиардеры должны будут играть честно. В ряде случаев всё же будет применена административная власть, но главное – это бесшоковый, народнохозяйственный подход к созданию и развитию общественно полезного частного сектора. Ростки такого сектора есть, их много, и за ними наше будущее.

В плане предоставления гражданам России благоприятных возможностей заниматься частным предпринимательством, создавать и приумножать частную собственность, образовывать коллективные хозяйства, экономические и финансовые группы на основе совместной, паевой собственности необходимо предпринять следующее:

– государству определиться в ресурсах – факторах производства, подлежащих свободной купле-продаже;

– создать экономические, финансовые механизмы максимально упрощённого, взаимовыгодного предоставления гражданам необходимых им факторов производства (основных и оборотных средств) для организации и ведения личного или коллективного предпринимательства, особенно малых форм и в сфере производства;

– службу занятости на местах ограничить в бюджетном финансировании (вообще надо внимательнее посмотреть всё, что связано с деятельностью государственного Фонда занятости и других внебюджетных фондов) и поставить их благополучие в экономическую зависимость, в первую очередь, от результатов деятельности;

– учредить с участием государственного капитала акционерный земельный (крестьянский) банк с отделениями во всех губерниях и областях, имея в виду его специализацию на решении финансовых вопросов становления и развития частного сектора на селе, тогда как обустройством общинного (коллективного) сельского хозяйства (сельской экономики в целом) будет заниматься существующий Агропромбанк со всеми многочисленными филиалами;

– государству на плодородных, удобных для жизни, но пустующих в настоящее время территориях, выделить земельные ресурсы и организовать на взаимовыгодных условиях переселение и приём переселенцев из густонаселённых городов и районов страны для предпринимательского освоения;

– принять комплекс мер по повышению значения социально-психологического фактора переустройства национальной экономики.

Что мешает развитию частного сектора и экономики в целом по такому пути? Это:

– вымогательства и контроль со стороны организованной преступности;

– коррупция государственной власти на всех уровнях;

– непосильное налогообложение и отсутствие серьёзных налоговых льгот и скидок;

– невозможность получить в банке инвестиционный кредит.

Всё это необходимо решительно устранить.

Затронутый выше путь формирования многоукладной экономики, а также другой (приватизация), проводимый в последние годы, при всём негативном отношении к практике его осуществления, имеют право на осуществление лишь в том случае, если государство безусловно исходит из национальных интересов (формирование частного сектора идёт не в ущерб обществу), когда каждый шаг правительства в этом направлении подкрепляется системой мер по социальной защите.

Стратегия государства в области финансов, денег и кредита на этапе восстановления и реконструкции экономики страны будет включать четыре основных направления, коренным образом отличающих её от нынешней правительственной политики.

Первое, за что надо взяться новой власти, – это пресечение растаскивания общенародной, теперь государственной собственности, её сохранение и накопление в стоимостном выражении. Укрепление государством собственного капитала выразится, прежде всего, в реабилитации рубля как национальной денежной единицы и возвращении народу полновесной копейки. Текущий обменный курс рубля на валютном рынке не отражает реальных ценовых отличий аналогичных товаров, услуг на российском и, например, американском, западноевропейском рынках, искусственно занижен искажённым спросом и предложением при разбалансированной экономике и, следовательно, должен быть постепенно выправлен качественно новым ценообразованием и денежной реформой.

Укреплению государством собственного капитала путём наращивания золото-валютных ресурсов будет способствовать его активизация на биржевых и внебиржевых рынках мира через контролируемые внутренние банки и зарубежные (Моснарбанк, Ост-Вест-Хальдельсбанк, Донаубанк, Ист-Вест-Юнайтедбанки Евробанк). Целесообразно через бюджет увеличить масштабы добычи золота и других драгметаллов, алмазов. Необходима новая агрессивная экспортная стратегия за счёт более полной реализации потенциала отечественного ВПК. Приоритеты здесь имеют рынки стран Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Восточной Европы и Южной Америки. В то же время ряд сырьевых контрактов с западноевропейскими странами может оказаться неэффективным. Важно также активизировать импортозамещающую политику.

Особое внимание должно быть обращено на переоценку материальных и природных ресурсов, искусственное сдерживание роста стоимости которых, а также их медленное воспроизводство и пополнение подрывают интересы государства. Непозволительно государству в настоящее время при пустой казне и катастрофически возрастающих долгах, сложных задачах предстоящей масштабной структурной перестройки и необходимого повышения инвестиционной активности, кричащих социальных проблемах отказываться от своей естественной монополии на ресурсы лито-, гидро-, био- и атмосферы, от собственности на имущество валютоносных отраслей и производств.

Другим основным направлением новой финансовой стратегии должно стать увеличение доходной части бюджета за счёт реформации налоговой системы, введения ценового регулирования, расширения операций на открытом рынке и др.

Главное в этом направлении – принципиальное обновление налоговой политики, которая в руках нынешнего правительства оказалась неэффективной и даже ущербной вследствие её одностороннего фискального крена и должна быть во многом изменена. Нещадный фискальный крен в значительной мере подорвал саму базу налогообложения, поэтому товаропроизводителю необходимо в ряде случаев дать налоговую передышку, а верхний уровень таких сборов со всех субъектов любых форм собственности ограничить 40 % их дохода. Надо освободить от налогообложения средства, вкладываемые в реконструкцию и новое строительство, не облагать налогами доходы фундаментальных и прикладных наук, возможно, ввести налоговую амнистию на незаконно эмигрировавший национальный капитал и другие щадящие меры, что через 2–3 года сторицей восполнит текущий налоговый недобор от вышеназванных мер. Из прямых общегосударственных налогов надо сделать ставку на следующие:

– налог на добавленную стоимость,

– линейный налог на физических лиц,

– линейный налог на прибыль предприятий,

– налог на недвижимость,

– налог на аренду госсобственности, прежде всего земельных ресурсов и др.

Губернские и областные бюджеты следует формировать прежде всего за счёт:

– налога на аренду муниципальной собственности,

– налога на доходы от перепродажи имущества,

– экологического налога.

Налоговые ставки важно дифференцировать (в первую очередь ставки налога на прибыль) с установлением минимально возможной ставки для приоритетных отраслей и максимальной – для предприятий игрового бизнеса, посреднических организаций, торговли. Надо отменить налог на добавленную стоимость на все виды продовольственных товаров. Упрощённый подход налогообложения должен быть применён к малому предпринимательству. Нужен стабильный налоговый режим в стране.

В то же время налоговую политику следует решительно повернуть в сторону усиления её стимулирующей и регулирующей функций по отношению к производству, в сторону повышения заинтересованности товаропроизводителей и инвесторов, побуждения их к расширению, модернизации, в сторону обеспечения социальных гарантий, в сторону структурной перестройки промышленности.

В плане ограждения губерний и областей от волюнтаризма при перераспределении государственного бюджета в виде трансфертов, субсидий, дотаций, субвенций и т. п. должны быть введены единые принципы взаимоотношений между бюджетами различных уровней. В основу таких принципов следует положить социальную значимость принимаемых решений, их функциональное назначение и целевую направленность.

Формирование доходной части бюджета вовсе не бесплатный процесс, он имеет определённую стоимость, складывающуюся из различных факторов. Так, налогообложение требует значительных затрат на деятельность налоговых служб, их техническое обеспечение, подготовку кадров. Работа казённых предприятий, включая экспортные производства, сопряжена с издержками, расходами и т. д.

Поэтому обязательное или необходимое привлечение их средств по результатам деятельности должно иметь для расходной части бюджета минимальное значение, по существу это обязательство государства перед обществом, которое ему делегировано с условием максимально эффективного использования.

Такое использование осуществляется через активную политику по размещению расходной части бюджета среди различных субъектов на определяемых государством и рынком условиях. Условия эти образуются из различных факторов, в частности из текущей структурной, инвестиционной, социальной политики, складывающейся экономической ситуации и др., что необходимо учитывать при ценообразовании на различные активы (ценой расходования бюджетных средств выступает прибыль или социальный эффект в совокупности, выраженные через национальный доход). При этом стратегия ценообразования может иметь несколько принципиально отличных подходов – дифференцированный, конкурентный, ассортиментный и др. Каждому из которых будет соответствовать конкретный набор практических мероприятий, вырабатываемых совместно центральными государственными, экономическими и финансовыми органами.

Большую роль в реализации финансовой стратегии по стабилизации и реконструкции национальной экономики должны сыграть отечественные коммерческие банки и другие финансовые структуры. В этой связи государству пора не только отказаться от протекционизма в отношении них, но и более активно регулировать и планировать их деятельность, различными рычагами воздействия подключать их к реализации новых общенациональных программ, особенно в социальной сфере и сфере товаропроизводства. Огромное число существующих в стране банков не справляется с возложенными на них задачами и реально мало помогает правительству в финансовой стабилизации, росте производства, решении социальных и других весьма актуальных и важных проблем, больше заботясь о собственных интересах, подчас криминальных. Эта нездоровая ситуация должна быть в корне изменена.

Банковская система должна быть, прежде всего, стабильной в целом, ибо даже частичная её неустойчивость ставит под угрозу всю экономику страны. В этой связи необходимо продолжать работу по повышению капитализации банковских институтов, созданию в структуре их капитала достаточных резервных, страховых фондов, введению механизма защиты вкладов населения и др. Данная система должна развиваться в конкурентной среде, включая более широкое представительство зарубежных банковских институтов, в своей деятельности должна быть более привязана к реальной экономике, чем к спекулятивной сфере, соответственно, быть более специализированной и структурированной, подобно германской модели. Именно "гроссбанки", возникшие на базе бывших спецбанков и новых коммерческих, числом порядка двадцати должны быть опорой государства в его финансовой и денежно-кредитной политике, проводить эту политику в национальных и корпоративных интересах всей страны, сочетая свою деятельность с менее крупными банками на местах и другими финансовыми структурами, в первую очередь со страховыми и инвестиционными компаниями.

Построение новой хозяйственной структуры общества, восстанавливаемого после длительного политико-экономического эксперимента, не должно осуществляться резкими перестроечными методами типа "500 дней". Необходимо использовать возможности существующей структуры, чтобы, опираясь на развитие действующих источников ресурсов, главным образом внутренних, постепенно выйти на новые направления экономического роста, на радикальные структурные изменения, в которых нуждается современная экономика.

В этом плане требуется предпринять комплекс мер по созданию благоприятных условий для накапливания инвестиционных ресурсов, роста самофинансирования субъектов хозяйствования. Такие меры могут исходить, главным образом, от государства путём осуществления активной налоговой, в целом бюджетной политики и выражаться в создании в стране нового инвестиционного климата, адекватного необходимым структурным преобразованиям.

Необходимо срочно провести налоговую реформу, включающую (наряду с вышесказанным в данном разделе) следующие нововведения:

– дифференцированные по отраслям и сферам экономики налоговые ставки на прибыль,

– ускоренную амортизацию через определённые льготы субъектам хозяйствования, дифференцированным по отраслям и сферам экономики,

– инвестиционное налоговое кредитование через определённые скидки с налогооблагаемой базы таких субъектов и др.

Государству следует вернуться к управлению процессами ценообразования на внутреннем рынке путём различных методов их экономического регулирования в пользу структур приоритетного развития. Цены должны отражать как сложившуюся структуру, так и общественно целесообразные направления её (структуры) трансформации. Одним из основных механизмов такого регулирования должны стать товарные биржи, которые в подавляющем большинстве нуждаются в значительной реорганизации, так как не исполняют в настоящее время своих основных функций (ценообразование – одна из них).

Принципиальные изменения требуются в текущей расходной политике бюджета, направленные на структурные преобразования. Структурные преобразования вызывают новые виды расходов, однако последние не должны вести к возрастанию бюджетного дефицита, другим негативным последствиям. Недопустимо безвозвратное бюджетное финансирование, в целом потеря управления доходами предприятий госсобственности. Государственный капитал должен работать с обеих сторон и в этом процессе находить оптимальные структурные решения как в плане максимизации экономической прибыли, так и социального эффекта. В частности, госкапитал должен исполнить свою миссию по формированию финансово-промышленных групп, призванных стать основной структурообразующей формой организации производительных сил страны.

Основной несущей конструкцией структурных изменений может стать для России только производственная сфера, включая управление и непосредственно связанную с ним инфраструктуру. Финансовые и торговые операции в определённой мере должны зависеть от этой сферы. В рамках именно такой конструкции следует определить отраслевые и региональные приоритеты, искать направления и темпы ускоренного развития национальной экономики, источники её структурных преобразований в целом, включая непроизводственную сферу.

Однако отраслевые и региональные приоритеты, как бы соблазнительны они ни были для структурной политики вследствие существующей в стране системы управления народным хозяйством и других факторов, играя свою положительную роль, должны быть подчинены более действенным и общим приоритетам рационализации народного хозяйства – технологическому совершенствованию, модернизации оборудования, более эффективному управлению. Рычаги государственного участия по радикальному обновлению структуры экономики будут работать прежде всего в этих направлениях, то есть в ряду первых должна стать инновационная политика.

Россия не нуждается в массированном импорте технологий, техники, ноу-хау. Существующий (хотя и сильно подорванный в последние годы) научно-технический потенциал страны, прежде всего её промышленно-оборонный комплекс, ещё может обеспечить структурную рационализацию национальной экономики. Поэтому функциональные приоритеты ВПК в структурной политике нового экономического курса необходимы. При этом должно быть ясно, что речь не столько о военной экономике, сколько о модернизации гражданской экономики, о рациональной конверсии, о наполнении интеллектом производимой обществом продукции.

Признавая значительную ущербность обороноспособности и угрозу национальной безопасности России, сложившиеся в годы правления радикал-демократов, необходимо в первоочередном порядке осуществить следующие мероприятия:

1. Ввести на определённый срок особый государственный режим внешней торговли и отношений с зарубежными государствами, фирмами и международными организациями. В рамках такого режима осуществить:

– особый административный контроль над вывозимыми и ввозимыми товарами и оказываемыми услугами, используя таможенные и банковские механизмы;

– ревизию юридической документации и финансовой отчётности участников внешнеэкономической деятельности с наделением их правом продолжения такой деятельности путём регистрации и получения определённой государственной лицензии;

– приведение в соответствие с внешнеэкономической стратегией и политикой Российского государства заключённых ранее договорённостей и соглашений администрацией вновь образованных губерний и областей;

– закрепление в Конституции России государственных приоритетов во внешнеэкономической сфере жизнедеятельности российского общества.

2. Срочно разработать и ввести с учётом всего отечественного опыта единый механизм административного, экономического и валютного регулирования внешней торговли и международного экономического сотрудничества, включая:

– систему инструментов нетарифного регулирования экспорта и импорта (квоты, лицензии, прямые запреты, добровольные ограничения и т. д.);

– условия и пределы вывоза капитала, ограничивая их продвижением за рубеж отечественных товаров и услуг;

– систему тарифных и налоговых регуляторов (экспортных и импортных пошлин, внутренних налогов на импортируемые товары и экспортное производство – акцизы, НДС и др.), оптимально сочетающую изначально жёсткий протекционизм и условия либерализации внешней торговли (например, приемлемые для вступления в ГАТТ/ВТО импортные пошлины);

– ценообразование, способствующее повышению качества отечественных товаров за счёт постепенного сближения их стоимостей с мировым уровнем;

– систему разграничений полномочий между центром и администрациями на местах в реализации государственной внешнеэкономической стратегии, имея в виду постепенное сосредоточение в руках губернаторов рычагов привлечения иностранных инвестиций, всех прав на ведение приграничного экономического сотрудничества, включая действия в чрезвычайных экономических ситуациях.

3. Перейти к новой валютной политике, означающей следующее:

– постепенное введение официального паритета рубля с предельным (гарантированным государством в лице Росцентробанка) отклонением (на 1996 г. – 5000 рублей "плюс-минус" 200);

– относительно официального паритета открыть ряд других обменных курсов, оцениваемых как ниже его (например, для стимулирования экспортёров определённых структурной стратегией товаров, ограничения вывоза валюты туристами за границу и др.), так и выше (для стимулирования импортёров определённых товаров и др.);

– в отношении зарубежных инвесторов и инвестиций ввести "ножницы" обменных курсов рубля: заниженный относительно официального паритета (5500–6000 и более), чтобы привлечь инвестиции, и завышенный (4500–4000 и менее), чтобы ограничить перевод зарубежными инвесторами прибыли от оборота их капитала;

– официальный паритет устанавливать не по одной валюте – доллару США, но с учётом немецкой марки и японской иены, а также торгов не только на ММВБ, но и С-ПбВБ, УВБ и ДВВБ, имея в виду открывающиеся тем самым большие возможности для государства управлять валютным курсом рубля, его (курса) приближение к реальной экономике и ситуации в стране в целом;

– сохраняя административные рычаги валютного регулирования, содействовать концентрации обмена валюты исключительно на валютных биржах и др.

4. Настоять на реструктуризации внешнего долга России по Парижскому и Лондонскому Клубам по следующей схеме:

– оба Клуба синхронно предоставляют России пятилетнюю отсрочку по выплатам основного долга и процентов по нему (то есть в основном долги бывшего СССР);

– затем платежи вносятся раз в год в течение 20 лет;

– Минфин РФ осуществляет выпуск специального внешнего валютного облигационного займа примерно на 100 млрд. долл. и размещает через посредников или самостоятельно среди кредиторов;

– облигации могут иметь следующие качества:

а) размещаться на условиях выкупа, кумулятивности или конвертируемости (в акции госпредприятий, либо другие казённые бумаги), что было бы целесообразней с учётом трудностей по их обеспечению;

б) могут быть с нулевым купоном, то есть беспроцентными, размещаемыми по номиналу или ниже его, что было бы существенной льготой;

в) отличаться особым налогообложением, ликвидностью и др.;

г) возможно оформление долга векселями, например Внешэкономбанка РФ.

5. Проявлять сдержанность в новых внешних заимствованиях, ориентируясь, главным образом, на несвязанные кредиты и прямые предпринимательские ссуды.

Переориентировать внешнюю торговлю и интеграционное сотрудничество на рынки традиционных в советский период внешнеторговых партнёров – Кубы, Индии, Китая, Вьетнама, Ирака, Сирии, Югославии и др. Разработать и внедрить интеграционные механизмы возвращения ими долгов России, как преемнице бывшего СССР.

6. Пересмотреть договоры нынешнего правительства и аннулировать невыгодные, имея в виду, что топливом, энергией и сырьём должны в первую очередь обеспечиваться российские промышленные и сельскохозяйственные товаропроизводители, а также бескорыстные друзья и союзники России за рубежом.

В рамках государственной экспортной программы наладить систему бюджетного финансирования и льготного кредитования производства высокотехнологичной продукции, прежде всего машиностроения. Внешэкономбанку выдавать гарантии коммерческим кредиторам под финансирование высокоэффективных экспортных проектов. Экспортное производство должно рассматриваться среди приоритетных направлений льготного налогообложения.

II. Деньги и цивилизация

Деньги

Предисловие

Для меня эта работа своего рода фантазия, попытка взглянуть в отдаленное будущее. Я вполне отдаю себе отчет в том, что здесь реализм и здравый смысл соседствуют с элементами утопии. Но всякий долговременный прогноз – это гипотеза, возможно, утопическая. Я бы не хотел, чтобы меня по прочтении этой работы воспринимали как нового Маркса с его учением о будущем коммунистическом обществе. Пусть лучше вспомнят о Т. Кампанелле с его «Городом солнца». Ведь мечта о счастливом будущем, даже утопичном, всегда двигала историю.

Опора на футурологию, на четкое представление о путях развития исторического процесса придает политической деятельности ЛДПР притягивающую силу. Это резко отличается от подходов таких партий, как компартия Зюганова, обращенная целиком в прошлое, или «демократических» партий, которые основывают свою деятельность на нынешних представлениях западных политологов и экономистов, не способных понять, что мир завтрашнего дня может быть радикально другим.

В этой работе футурологические анализы автора основываются на исследовании роли денег в обществе, их роли в прошлом, настоящем и будущем. И именно из глубокого анализа направления развития человеческой цивилизации и возникает политическая практика руководимой автором партии.

Думается, что эта работа, ее глубочайший футурологический анализ привлекут внимание как российской, так и мировой общественности, позволят россиянам глубже понять политическую философию и практику ЛДПР.

В этой книге мир рассматривается через призму денег – величайшего изобретения человеческого гения. Именно деньги являются той универсальной связью в нашем технотронном и индустриальном мире, именно они соединяют людей, коллективы, территории и государства. Но деньги могут и разделять людей. Я всегда придавал большое значение деньгам и денежным системам. В своей книге «Политическая классика» (изд-во ЛДПР, Москва, 1996) я писал:

«Сегодня в России, как ни в одной другой стране мира, огромна доля наличного обращения. Это и дает возможность жуликам и бандитам проворачивать огромные суммы, не боясь разоблачений. ЛДПР выступает за то, чтобы как можно быстрее внедрять электронные системы в банковскую сферу. Причем внедрять так, чтобы все банки можно было контролировать из общего центра. И тогда уже трудно будет создавать ситуацию неплатежей: электронная банковская система позволяет перечислять деньги по назначению в считанные минуты, а не прокручивать их месяцами через сомнительные операции, оставляя сотни тысяч людей без зарплаты. Конечно, найдется немало желающих воспрепятствовать этому, но мы полны политической воли завершить информатизацию банковской системы. У нас есть специалисты-патриоты, разбирающиеся и в банковских делах, и в информатике, и в электронной технике».

Будущее создается сегодня. Для России эта мысль имеет особое значение. Выход из всеобщего кризиса, в который попала Россия на исходе XX века, состоит в переходе в XXI век, в цивилизацию третьего тысячелетия. И именно вопросу, что будет представлять собой человеческая цивилизация XXI века и третьего тысячелетия, посвящен этот раздел.

Мировой финансовый порядок, или финансовый империализм

В современном мире имеется группа стран, составляющая «золотой миллиард», которая фактически использует в своих интересах весь остальной мир. Этот золотой миллиард использует пять шестых всего мирового валового продукта. Другими словами, человек из «золотого миллиарда» имеет потребление в двадцать пять раз более высокое, чем человек из остального, непривилегированного мира. И потому главное противоречие мира в прошлом веке, выраженное в словах «эксплуатация человека человеком», сегодня заключено в словах «эксплуатация государств государствами».

С точки зрения всех западных анализов, Россия должна занимать место исключительно в группе эксплуатируемых. В группе эксплуататоров Запад места ей не оставляет. Он не может допустить включения России в «золотой миллиард», потому что ему уже самому не хватает земных ресурсов.

Страны-эксплуататоры имеют подавляющую военную, техническую и иную мощь. Свое привилегированное положение они просто так не уступят никому. Насильственное изменение может быть только через войну, а это может привести к гибели человеческой цивилизации. Вот почему на первый взгляд кажется, что уже ничего невозможно изменить и нам остается только смириться с национальной катастрофой и приготовиться к еще худшему. На самом деле все не так печально, и можно даже сказать, напротив, что Россия имеет прекрасные перспективы. И уж о ком сейчас стоило бы озаботиться, так это именно о Соединенных Штатах.

В мире возникла и начала свое неотвратимое действие новая сила, которая с неизбежностью перевернет весь существующий мировой порядок. Ничто не может противодействовать этой силе. И если Россия осознает это и станет активно действовать вместе с этой силой, то ее положение может измениться кардинальным образом.

Но чтобы это понять, необходимо посмотреть на мир с других позиций. Не с материалистических позиций, не с позиций вещества, сырья, пищи, с такой точки зрения мир катится в пропасть самоуничтожения. И не с позиций взаимоотношения людей, отношений собственности или государств, что наиболее распространено в историософии. Мы посмотрим на мир с позиций информационных, ибо именно информация в современном мире становится важнейшей производительной силой в рамках общества. И тогда все оказывается отнюдь не так мрачно, и для России тогда найдется достойное место в предстоящем мире, мире XXI века.

Мир и информация

Ныне важнейшей функцией человеческой деятельности является создание и использование информации. Но любая информация имеет свой носитель. И в зависимости от вида носителя возможности ее хранения и использования сильно различаются. И разным видам носителей информации соответствует свой этап в развитии человечества.

Общество, в котором информация хранилась в виде наскальных изображений, – это один уровень развития общества. Понятно, как много сил уходило для создания такой информации. Ее нельзя было перемещать. Ясно, что на таком носителе не могло существовать ни литературы, ни науки в нашем понимании.

Общество, в котором информация хранилась на узелках или на глиняных дощечках, уже могло хранить и использовать значительно больше информации, могло уже создать крупные общественные структуры – государства, в которых нужно было иметь учет, создавать и доводить до сведения членов общества законы, фиксировать знания о явлениях природы и т. д.

Папирус и пергамент создавали еще большие возможности для информационной деятельности общества, но эти материалы все-таки были недостаточно удовлетворительны. Папирус недолговечен, а пергамент слишком дорог, и его количество было ограничено.

Прорыв наступил тогда, когда человечество создало бумагу в качестве носителя информации и письмо как способ ее изображения. Период бумажной цивилизации стал одним из важнейших исторических этапов в развитии человечества. Именно с использованием бумажного носителя оказалось возможно создание науки, литературы. Сама технотронная (промышленная) цивилизация смогла развиться лишь на базе бумажного носителя, так как наука и техника требовали фиксации и передачи громаднейших объемов знаний и информации. И дешевый бумажный носитель был идеальным решением.

В настоящее время мы живем на закате «великой бумажной цивилизации». Важнейшее значение приобрело создание в начале века нового информационного носителя в виде радиоволн. Сначала был освоен сравнительно низкочастотный их диапазон и появилось радио, а затем и более высокочастотный, приведший к созданию телевидения. Появление этих новых информационных носителей сыграло в жизни человечества огромную роль. Чисто техническое изменение носителя информации оказывает воздействие на самые различные стороны жизни человека и человеческого общества.

Но подлинная революция в информационной области произошла во второй половине нашего века, когда был создан электронный носитель информации и средства ее записи и воспроизведения (компьютеры). Важнейшим свойством электронной информации является плотность записи и дешевизна. На одном лазерном диске можно записать объем информации, требующий для хранения в бумажном виде одной или нескольких комнат. Но все-таки это далеко не самое важное свойство электронной информации. Электронная информация от бумажной отличается качественно.

Бумажная информация рассчитана на человека. Можно сказать, что она имеет «антропный» формат. Воспринимать ее может только человек. Между бумажной инструкцией и машиной необходимо иметь промежуточное звено – человека, который переводит бумажную запись на «язык», понимаемый машиной. Машиночитаемая информация имела совсем другие форматы, как правило, человеку недоступные, например, в виде отверстий в перфокартах, в виде каких-то кулачков, комбинаций материальных деталей и т. д.

Принципиальная новизна электронной информации состоит в том, что она является одновременно и антропо- и машиночитаемой. Ее может прочитать и человек и машина. Например, вы можете сами набрать текст на компьютере, а можете поручить его набрать кому-то за много верст от вас в виде инструкции по введению текста в компьютер. И, загрузив эту инструкцию в компьютер, вы получите текст, как будто вы его набирали сами.

Вы можете составить на компьютере текст, который будет одновременно и воздействовать на какую-то машину, и давать инструкции или советы человеку, управляющему машиной. Именно это свойство и составляет принципиальное отличие электронной информации от всех других, делает мир электронной информации принципиально иным.

Мы пока не можем во всех деталях представить этот лишь наступающий мир – мир электронной информации. Но то, что он будет принципиально другим и будет отличаться от мира бумажной информации не менее, чем мир бумажной информации отличается от мира глиняного или узелкового способа записи информации, – это, думается, бесспорно.

Следующая глава есть «лирическое отступление» от темы основного анализа.

XX век: СССР и США

Завершается XX век. И уже можно подводить его некоторые итоги. Так каковы же главные итоги XX века с точки зрения развития цивилизации? Кто внес определяющий вклад в это развитие? Думается, вопросы совсем нелишние. Две страны определили лицо XX века – СССР и США. Одна из этих стран исчезла с географической карты. И потому о роли СССР, нашей бывшей Родины, в заканчивающемся веке можно уже делать окончательные суждения.

Сейчас, после развала этой великой страны, многие ее недоброжелатели готовы объявить ее порождением адских сил, воплощением «мирового зла». На первый взгляд, этому есть основания. Вспомним жертвы гражданской войны, в огне которой родился Союз ССР, голод коллективизации, террор тридцать седьмого, подавление личности на протяжении всей его истории.

И тем не менее автор горд, что родился и вырос в этой великой стране, считает и продолжает считать, что СССР – величайшее из всех существовавших за всю историю цивилизации государств, вклад которого в мировой цивилизационный процесс исключителен. Имя «СССР» люди будут вспоминать через тысячелетия, когда забудется, что даже существовали такие страны, как Япония или Германия. Это имя, если пофантазировать, будут вспоминать на всех небесных телах Солнечной системы и даже в других звездных системах, куда распространится человек.

На чем зиждется эта уверенность? Конечно, победа в Великой Отечественной войне – величайший подвиг советского народа. Но будем откровенны. В истории человечества было слишком много войн, в которых всегда кто-нибудь побеждал. И еще вопрос: как наши далекие потомки будут относиться к войнам нашего и прошлого времени, даже к самым справедливым.

Но бесспорно то, что где бы ни находился в пятидесятом или сотом веке человек – на Марсе или Юпитере, или в другой Солнечной, а может, и Галактической системе, – имена «СССР» и «ГАГАРИН» он будет помнить, знать и почитать.

СССР открыл человечеству ворота в безбрежный космос, наша Родина осуществила вековую мечту человека о приобщении к миру звезд. СССР сделал первый шаг по длинной многотысячелетней дороге превращения человека земного в человека космического. По пути, о котором замечательный русский поэт Максимилиан Волошин писал: «Когда же ты поймешь, что ты не сын Земли, а путник по Вселенным».

И моя страна сделала этот первый шаг. И этого уже нельзя изменить. Его нельзя повторить. Никому. И никогда. За нашим сегодняшним национальным унижением будем помнить об этом. Ну а что же все-таки делать с нашей памятью о бесчисленных жертвах сталинщины? Неужели кто-то думает, что сделать такой шаг, сделать прорыв в космос можно было бы и без всяких проблем? Без всяких жертв, а так мило, демократично, поливая свои садики, распивая утренний кофе и рассуждая о гуманизме? Бред все это. Увы, великие дела всегда сопровождают кровь и грязь.

И если наши потомки будут ставить памятник нашему времени, то они поставят памятник не жертвам сталинизма, они поставят памятник всем тем русским людям, кто своей жизнью, своим тяжелейшим и даже каторжным трудом, работая за палочки, всем россиянам, кто своим трудом, жизнью и даже смертью способствовал прорыву человечества в космос. Потомки склонят свои головы перед неимоверной тяжестью задачи, которую принял на свои плечи советский народ. И назовут это поколение не поколением-жертвой, а поколением-победителем. Миллионы советских людей прожили совсем не напрасно, ибо то, что благодаря их подвигу свершилось, будет значить для истории несравнимо больше, чем сытая жизнь и смерть в своих постелях миллионов иных людей из благополучных стран, например из Голландии или Швеции.

Конечно, кто-то может сказать, что это жестоко. А вся история – жестокая вещь. Ведь природа создала человечество все-таки не просто для того, чтобы люди мирно проживали свои жизни и тихо помирали. А наверное, для каких-то куда более серьезных и важных целей. И путь к этим целям иногда и кровав и жесток. И то, что именно на нашу страну выпала эта труднейшая миссия и что она не отказалась от нее, а приняла этот крест на свои плечи и исполнила, – этим мы можем гордиться и склонить свои головы перед мужеством миллионов мужчин и женщин великой страны.

Но, кажется, я сразу слышу нетерпеливый возглас: «А американцы! Они же не несли никаких жертв, не было у них никакого тоталитаризма, лагерей и расстрелов, а полная демократия. И тем не менее они же тоже вышли в космос, чуть, правда, попозже. Так стоили ли эти несколько лет тех жертв, которые принес советский народ?»

Ответим и на этот возглас. Никакого американского космоса не было бы, если бы не было СССР. Никогда американцы не вышли бы в космос, если бы не СССР и не смертельное противостояние между нашими странами. Капитализм, рыночная экономика просто не имеют инструментов концентрации столь гигантских ресурсов, сил, труда и капитала для реализации столь грандиозной программы, которая к тому же не имела никаких шансов на быструю окупаемость и прибыль. Это сейчас все зашевелились, когда прибыльность космоса стала наглядна и очевидна.

Лишь социалистическая, увы, более того, тоталитарная экономическая система создала механизмы направления всех усилий общества, даже сверхусилий в единое дело, необходимое для будущего всего человечества.

И если американцам удалось создать подобный же экономический механизм, который явно противоречит всей сущности экономического устройства США, то только благодаря тому, что рядом существовал грозный противник, который и втянул их в эту гонку. К тому же учтем положение наших стран: разрушенная страна после прокатившейся по ее территории войны и благополучная богатейшая Америка, пользовавшаяся к тому же ресурсами большей части Земли. Оглядываясь назад, это кажется вообще каким-то чудом, как будто нашей стране, нашим ученым помогал сам Всевышний или Христос. Впрочем, старшие люди помнят, что это действительно всем миром и воспринималось как ЧУДО.

Значит ли, что автор отводит США второстепенную роль в XX веке с точки зрения ее вклада в развитие человечества? В области космонавтики, безусловно, да. Но у этой страны есть другая заслуга перед историей и перед развитием человечества. Именно в США ученым, в том числе приехавшим из других стран, удалось создать «мыслящий камень». Чип и есть маленькая каменная крупинка, обладающая способностью «мыслить». Пусть по-другому, не так, как человек. Но то, что компьютер выполняет мыслительные функции, которые во многих случаях вполне заменяют человека, а порой даже совершают их и лучше отдельного человека, вряд ли с этим можно спорить. Впрочем, о терминологии можно и поспорить. Можно обсуждать, как назвать это свойство камня – мыслительное качество или как-то, может, по-иному. Но суть очевидна. Чип – это прорыв в принципиально новую область неизвестного, в новую сферу несуществующего и несуществовавшего в природе, в какую-то пограничную область между миром живого и неживого. И роль этого «мыслящего камня» в развитии человеческой цивилизации будет необычайно важна, это прорыв к новой цивилизации. Приоритет в этой области, бесспорно, за Соединенными Штатами.

Итак, подводя главные итоги всего развития человечества в XX веке, можно сказать, что центральными событиями в нем были прорыв человека за пределы Земли и создание «мыслящего камня». И если главная заслуга в первом принадлежит СССР, то во втором, бесспорно, главная заслуга принадлежит Соединенным Штатам.

СССР и США – две великие страны XX века, достойные партнеры-соперники на мировой арене. Обе внесли свой великий и немеркнущий вклад в историю человеческой цивилизации. А то, что они спорили между собой и даже вели между собой «холодную войну», уже лет через пятьдесят, а тем более пятьсот, забудется или станет совершенно неинтересным. В истории останется «спутник, Гагарин, СССР», «компьютер, чип, США».

Так что нам, россиянам, преемникам великой страны СССР, вовсе нет нужды стесняться своего недавнего прошлого. Оно трагически величественно и героично. После наших зэков, после наших много работавших и плохо питавшихся рабочих, после наших небогато живших ученых осталось «ГАГАРИН». А что осталось после тех благополучных людей, хорошо евших, умерших в своих постелях? Чем гордиться их потомкам?

Деньги как информация

Деньги – один из самых мощных и страшных инструментов в современном мире. Деньги движут людьми и народами, ради денег люди идут на преступления и с помощью их совершаются самые крупные открытия и достижения. Деньги, образно говоря, воюют и деньги запускают космические корабли, деньги возносят одни народы на вершины благополучия, а другие обрекают на нищенское существование. Самая бесплодная пустыня, политая деньгами, превращается в цветущий оазис (пустыни Саудовской Аравии или Кувейта), а самое благословенное для жизни место, лишенное денег, становится юдолью скорби и страданий (полпотовская Кампучия). Так что же это за столь могущественный институт, который не существует в объективном мире, который придуман человеком, есть всецело плод его ума.

Деньги – это не только всеобщий эквивалент, мера стоимости всего и вся, но и информационная категория. Ведь мы используем деньги не как потребительский продукт. Здесь нам важно подчеркнуть, что они несут на себе определенную информацию и сами служат для фиксации этой информации и учета ее использования.

Деньги составляют одну из самых важных информационных систем в современном обществе. Именно деньги осуществляют интерфейс (связь) между практически всеми сферами жизни и общества. Они связывают человека с человеком, предприятием и государством, предприятия между собой и государством, государства между собой. Таким образом, важность денег в современном обществе просто невозможно переоценить. При хорошем функционировании денежной системы на нее практически не обращают внимания аналогично тому, как при здоровом сердце человек может даже не догадываться, что оно у него вообще есть. Но любые сбои и недостатки в функционировании этой информационной системы, этого средства общения отзываются буквально во всех уголках общественного организма. Это мы особенно хорошо наблюдаем на современной ситуации в России, ибо эту ситуацию можно в наиболее кратком виде выразить как «крах денежной системы России».

Как и любая информация, денежная информация связана с носителем. И влияние этого носителя на функции и способ функционирования денег, на их роль в обществе очень велико.

Золотой денежный носитель

В человеческой истории можно различить три главных носителя денежной информации. В качестве первого по времени носителя использовался «физический носитель». Физический носитель информации – это такой носитель, когда сама информация определенным образом соотнесена с объективными, природными, физическими характеристиками ее носителя. В качестве конкретного материала при этом использовалось золото (или серебро). Объем информации, т. е. номинал монеты, был прямо связан с ее физической характеристикой – весом.

Выбор золота в качестве информационно-денежного материала имел большой смысл. Золото достаточно, но отнюдь не уникально, редко, оно долговечно (не подвержено коррозии или гниению), сравнительно легко идентифицируется от подделок и фальсификации, износоустойчиво, наконец, оно практически было бесполезным материалом, так как именно отсутствие иных применений необычайно важно для использования материала в качестве носителя информации. Ведь если у информационного материала есть иное назначение, то использование его будет означать утрату информации, что недопустимо. А золото в прошлом было практически бесполезным материалом ввиду своей мягкости.

Какие же особенности государственно-политического устройства мира были непосредственно связаны именно с носителем информации? Эмиссии денег, т. е. создание их «из ничего», не существовало. Государство не эмитировало деньги, чеканка монеты была просто стандартизацией вида денег, но не эмиссией. Отсюда и роль государства была не очень велика. Государственное управление носило административный (силовой) характер.

Деньги были, де-факто, всемирными, они легко пересекали границы, деньги одной страны использовались в других странах, и было множество стран и местностей, которые вообще не имели собственной денежной системы, обходясь завозом денег из других стран. Поэтому и не было жесткого государственного деления мира, непроницаемых границ, более того, значительные районы Земли вообще не были государственно оформлены.

Деньги были очень дорогими, использование их было чрезвычайно ограничено, большие слои населения вообще не пользовались деньгами и вели натуральное хозяйство. Не существовало никаких общегосударственных систем социального обеспечения населения, ибо для этого просто не существовало необходимых денежных средств.

Золотые деньги практически не меняли свою ценность в течение целых веков. Инфляции как явления не существовало. Золотые деньги были очень хорошими деньгами для частных лиц ввиду их надежности, невозможности манипулирования ими со стороны государства.

Многие черты государственно-политического устройства мира с XV по XX век находят логичные объяснения только исходя из характера денежного носителя.

Бумажный денежный носитель

Промышленное развитие общества требовало все большего и большего количества денежной информации, а использование такого дорогого денежного носителя, как золото, отвлекало на его добычу все большие и большие ресурсы, что становилось тормозом цивилизационного развития.

И в конце концов в начале XX века золотое денежное обращение было заменено на бумажный денежный носитель. Бумажный носитель является уже вещественным, но не физическим носителем. Между физическими характеристиками носителя и его денежными характеристиками нет никакой связи. Номинал их определяется чисто директивно государством. Государство написало цифру «100» – значит номинал этой бумажки и есть 100 соответствующих денежных единиц. Деньги стали чисто государственными. Государство стало эмитентом денег и печатает их по своему усмотрению. Другой вопрос, к чему это приводит.

Именно печатно-денежный станок стал главным средством получения в государственные руки больших ценностей и возможностей, что привело к резкому огосударствлению всей общественной жизни. Теперь стало очень важно, какие деньги используются на том или ином клочке Земли, ибо чем больше количество используемых денег, тем больше государственные и, следовательно, слоя правящей бюрократии доходы. И это произошло в условиях полного государственного оформления всей территории, появления государственных границ, отмеченных на местности с точностью чуть ли не до сантиметров.

Ввиду отсутствия меры, эталона стоимости денег на бумажном носителе, появилась инфляция денег, ставшая универсальным явлением. Благодаря этому накал классовой борьбы резко снизился. Капиталисты могли легко пойти на увеличение зарплаты, а свою долю в конечном продукте восстановить простым увеличением цен (инфляцией).

Общественное производство стало определяющим в жизни современного человека, практически полностью вытеснив личное. Это общественное производство постоянно стимулируется государством, которое обеспечивает его деньгами путем их непрерывной эмиссии, проведением определенной денежной кредитно-змиссионной политики. В результате развилось так называемое потребительское общество, в котором идет экспоненциальный рост общественного производства, потребности человека постоянно стимулируются, благодаря чему происходит интенсивное уничтожение природных ресурсов, разрушение экологии и имеет место буквально хищническое отношение человека к земле как среде своего обитания.

Для целей межгосударственного финансового общения используются не все национальные деньги, а линь деньги ограниченного (избранного) круга стран, так называемых высокоразвитых стран, которые благодаря этому эксплуатируют другие страны. В результате в XX веке в качестве определяющего фактора стало явление эксплуатации не человека человеком, а государства государством. Малое количество стран присваивают большую часть богатств, производимых человеческим сообществом. Для этого присвоения используется не только военная сила или административно-силовые средства (колониализм), но и чисто финансовый механизм присвоения, против которого не только трудно бороться, но даже осознать его чрезвычайно сложно, тем более что суть этого присвоения всячески маскируется западной общественной мыслью, которая все свое внимание концентрирует в области экономики, но очень неохотно касается международных финансовых механизмов.

В рамках этого финансового механизма лидирующей группе стран выгодно дробление Земли на множество государств. С другой стороны, это выгодно и элите отдельных наций и национальных групп, так как дает им в руки печатный станок, а вместе с ним и богатство и власть. Посмотрите, как быстро разбогатела элита даже самых нищих независимых стран бывшего СССР. Хотя для народных масс такое дробление, естественно, плохо, так как означает увеличение паразитического бюрократического слоя. Бумажно-печатный станок есть постоянный фактор, способствующий национализму и дроблению государств. А значит, и националистическому терроризму. И эти факторы в полной мере относятся и к России; в рамках нынешнего финансового мироустройства надежд на сохранение единства России маловато. Ибо союз территориальных или национальных элит с мировой финансовой закулисой – это такая могущественная сила, против которой трудно будет устоять русскому и другим народам России. Тем более что действуют эти элиты под демагогическими лозунгами, отшлифованными западными специалистами идеологических войн до высших степеней совершенства. Чечня уже показывает это. Стоит посмотреть только, как ловко пользуется ими даже такой закоренелый убийца, как Шамиль Басаев. А что уж говорить о «благородных» Ковалевых, Старовойтовых, Шаймиевых и иже с ними.

Таким образом, бумажные деньги в конце XX века создали, казалось бы, окончательную структуру мира, которой уже ничто не угрожает. Сил, которые могли бы ей противостоять, в современном мире не видно. Да их и нет. Опасностью для этого порядка были СССР и лагерь социализма. Но с крушением этого лагеря, с распадом СССР власть этого мирового финансового порядка в современном мире стала абсолютной.

Кризис бумажных денег

И тем не менее этот мир, этот порядок находится на грани своего полного крушения. И опасность исходит из собственных разработок западной мысли и техники. Создатель Голема будет уничтожен своим же собственным творением. Этим Големом является искусственный разум, компьютер. Мир вступает в эру электронных носителей информации, как это мы показали выше, которая идет на смену миру бумаги. Электронизация денежной сферы также идет полным ходом. И в том, что будущее именно за электронным носителем информации и в области денег, – какие могут быть в этом сомнения.

Действительно, бумажный носитель все менее и менее удовлетворяет современным общественным потребностям. Особенностью конца XX века является то, что деньги проникли во все уголки Земли. В современном мире они вышли в ряд самых первых, чисто физиологических потребностей, таких как еда, вода, воздух и жилье. Современный человек, лишенный денег, буквально погибнет через несколько дней, даже находясь среди сверкания магазинов, заполненных товарами, ресторанов и закусочных, ломящихся от еды и питья.

Поэтому потребность в деньгах и денежной информации возросла взрывным образом по сравнению с потребностями в начале века. И теперь даже такой дешевый в прошлом носитель, как бумага становится все более и более обременительным. Масса всех бумажных денег в мире составляет уже фантастическую величину. К примеру, долларовая масса, загруженная в вагоны, составит поезд длиной от Москвы до Петербурга. Масса российских денег в настоящее время равна почти 500 тысячам тонн. А это все вырубленные леса, большое количество химии и красителей. А когда возникла проблема уничтожения советских денег, и это оказалось чрезвычайно сложным. Но бумажные деньги влекут за собой и бумажный финансовый оборот, а это еще стократное увеличение бумажной массы.

Появление все более и более совершенных средств копирования требует создания все более и более защищенных денег, что нередко приводит к такому росту стоимости денежного производства, который уже становится весьма чувствительным для бюджетов многих стран, особенно в условиях инфляции. Все больше и больше появляется фальшивомонетчиков. Масса фальшивых долларов в современном мире, по некоторым подсчетам, составляет уже многие и многие миллиарды. А ведь когда-то эти фальшивые доллары будут предъявлены к оплате США, и если они откажутся их оплатить, то это ляжет бременем на другие страны. Бумажные деньги стали источником антисанитарии в современном мире. Они разносят инфекцию с одного континента на другой за считанные часы, превращая локальные вспышки болезней в пандемии.

Резкое удешевление денежного обращения возможно лишь на путях перехода к электронному носителю информации. Ведь на электронном носителе себестоимость единицы и триллиона совершенно одинакова. Электронные деньги могут быть сделаны абсолютно надежными. Компьютерно-денежная преступность есть не недостаток электронных денег, а следствие симбиоза электронных и наличных (бумажных) денег. Любая преступная компьютерно-денежная акция непременно заканчивается обращением безналичных денег в наличные, при котором все концы и следы теряются. Без этого любая преступная операция может быть легко раскрыта.

Современные бумажные деньги есть самая криминогенная институция. Подавляющая часть преступности осуществляется с использованием наличных денег. Терроризм, наркобизнес, коррупция, вымогательство, уклонение от налогов, платные убийства, женская, мужская и детская проституция, киллербизнес и другие наиболее опасные виды преступности используют исключительно наличные (бумажные) деньги. Опасность сейчас велика необычайно, ибо мир со страхом ждет, когда терроризм выйдет на уровень ядерного. Никакие полицейские меры уже не способны сдержать этот вал терроризма, угрожающий человеку в любой точке Земли, а гражданам высокоразвитых стран, богатым людям – банкирам, финансистам, бизнесменам – в первую очередь. Современный человек в богатых странах все больше и больше живет в плену страха за свою жизнь. Опасность – взрывы, стрельба, поджоги, химическая атака – подстерегает его всюду и в любом месте. Радикальным решением было бы просто отказаться от наличности либо вывести ее на периферию денежного обращения, оставив ее лишь для покупки детишками леденцов, а взрослыми газет.

И такой переход для высокоразвитых стран не представляет никакой технической проблемы. Почему он не происходит, это нам еще предстоит выяснить. Но то, что он произойдет, что «нал» будет ликвидирован или резко ограничен – в этом невозможно сомневаться.

Но можно возразить, что этот процесс уже идет. К сожалению, это не совсем так. Процесс электронизации денежной сферы действительно идет. Но электронных денег, не в обыденном, а строго правовом смысле, пока нет ни в одной стране мира. В мире нет ни одного электронного доллара, марки или рубля. Ведь счета в банковских компьютерах, денежные магнитные и смарт-карты не есть, с правовой точки зрения, деньги, а лишь их имитаторы, заменители, говоря юридическим языком: «частные денежные документы». Статусом государственных денег во всем мире до сего дня обладают исключительно бумажные, наличные деньги.

Переход на электронные деньги связан с изменением правового описания банковских электронных записей, с приданием им статуса государственных денег с одновременным возможным изменением статуса наличных денег, приданием им статуса эрзац-денег, могущих использоваться исключительно в сфере мелкого розничного оборота.

И можно вполне обоснованно предположить, что это может произойти в самое ближайшее время в какой-нибудь стране. По-видимому, это произойдет в первую очередь в стране, в которой денежное обращение находится в наиболее расстроенном виде, в стране, которая находится на грани гибели из-за расстройства денежной системы. И такой страной может стать именно Россия…

А это и будет означать переход к истинному электронно-денежному обращению. И этот опыт весьма быстро распространится по всему миру, что и приведет к переходу к новому этапу в денежной истории человечества, переходу к этапу электронных денег. А новый денежный носитель приведет в свою очередь к таким глубоким изменениям, которые позволят говорить о новом цивилизационном этапе в развитии человечества.

Именно здесь и лежит гибель современного мирового порядка. И эту гибель не предотвратить никакими деньгами, никакими пушками, танками и боевыми ракетами. Можно этот процесс оттянуть, задержать на некоторое время, но не отменить. Для этого нужно разбить или закрыть всю компьютерную технику. Но уж на это не хватит никаких миллиардов и триллионов никакой Америки. Вот почему мы и говорим, что именно перед Америкой стоят угрозы. Но чтобы показать, почему и как это произойдет, необходимо более подробно рассмотреть саму систему электронных денег и те изменения в мировом государственно-политическом устройстве, которые они с неизбежностью несут.

Электронные деньги

Электронные деньги – это «деньги без денег». Их невозможно подержать в руках, нельзя ни увидеть, ни ощутить. Они всего лишь записи в банковских компьютерах. А для управления этими записями каждый человек будет иметь контроллер денежного счета, например, в виде электронной карточки. С его помощью человек будет отдавать распоряжения своему банку о выполнении тех или иных денежных операций. Аналогично и юридические лица будут распоряжаться своим счетом электронно-сетевыми средствами.

Отметим, что в более отдаленном будущем просматривается даже и полный отказ от всяких «карточек» или вообще чего-либо, связанного с деньгами в виде реального предмета. Возможно управление счетом на основе физической индикации человека, например, по папиллярному узору на пальце. Покупатель положит пальчик в углубление, компьютер по рисунку на пальце проидентифицирует человека, определит банк и счет покупателя и осуществит по электронной системе необходимые действия.

Впрочем, все-таки картина вряд ли будет столь «чиста». Наличность в каком-то виде сохранится. Например, для того, чтобы ребенок мог купить себе конфетку или мороженое. Ведь не доверишь же семилетнему мальчишке право распоряжаться банковским счетом. Наличность будет, видимо, в виде пластиковых жетонов с нанесенными на них зверушками или цветочками, чтобы детишкам было легче в них ориентироваться. Зайчик – мороженое. Цветочек – жвачка. Билет в кино – зайчик плюс цветочек. Такие ценники будут детишкам доступны и иметь интернациональный характер. Для более старших детей, к примеру от 10 до совершеннолетия, будут использоваться специальные детские карточки с ограничениями по суммам покупок.

Все наши дальнейшие рассмотрения и анализы есть раскрытие потенциала электронных денег, рассмотрение того, как электронные деньги благодаря своим новым свойствам помогут изменить человеческую цивилизацию. Конечно, это произойдет не в одночасье. Переход к цивилизации электронных денег составит некоторую эпоху, длительность которой может быть годы, а возможно, и десятилетия. Но мы можем попытаться увидеть ее в полном расцвете, этому и посвящена остальная часть данной книги.

Многое покажется необычным и с первого взгляда даже фантастичным. Но мы сразу же хотели бы указать, что во всем дальнейшем нет на самом деле никакой фантастики, все, о чем будет говориться дальше, абсолютно реализуемо уже буквально вчера и не требует никаких новых технических разработок. В техническом плане цивилизация электронных денег подготовлена полностью. Для перехода к ней нужны не технические, а чисто политические решения.

Всемирные деньги

Есть два принципиальных «цивилизациесозидающих» отличия электронных денег от всех иных их форм. Золотые деньги были национальными по форме и международными, мировыми по сущности. Бумажные деньги уже чисто национальны. Но некоторые национальные деньги играют международную роль, являясь, так сказать, «национально-мировыми». Электронные деньги могут быть только и только мировыми и по форме, и по существу. Другими словами, мир, минуя сравнительно краткую эпоху чисто национальных денег XX века, вновь вернется к единым общемировым деньгам, но уже на новом уровне.

Почему это неизбежно? Электронные деньги не имеют своего вещественного образа. Тогда кто скажет, что такое доллар и чем он отличается от британского фунта или монгольского тугрика? Этого нельзя сказать, ведь электронные деньги – просто числа в недрах банковских компьютеров. Значит, должны существовать числа американские, российские, таджикские, буркино-фасовские, мозамбикские и еще десятки, если не сотни других чисел должны ходить по мировой денежной системе, организуя мировой экономический процесс. И нужно иметь тысячи всяких «фильтров», которые преобразовывали бы цифры одного вида в цифры другого вида для того, чтобы можно было беспрепятственно осуществлять торговые и иные сделки по всему миру.

Причем важно отметить, что электронная денежная система с неизбежностью будет чисто автоматической. Сейчас эта система напоминает сеть телефонных станций с телефонными барышнями, управлявшими связью. Но электронная денежная система будет уже чисто автоматической, в которой платежи будут двигаться в мировом банковском пространстве без участия человека, средствами электронных коммуникаций, аналогично тому, как сейчас работает ИНТЕРНЕТ. А для автоматической системы необходимо предусмотреть все возможные варианты. Нельзя сказать: «Это бывает редко», потому что если такой редкий случай наступит, а мы его не предвидели, то может «зависнуть» вся сеть или ее часть, что, бесспорно, недопустимо.

Ясно, что сам компьютер не допустит такого безобразия, компьютер потребует дать ему единственную систему чисел, которая могла бы ходить беспрепятственно по всему миру. И такая единая система чисел будет с неизбежностью создана, эта единая система чисел и составит единую всемирную денежную систему. Важно отметить, что только в рамках единой числовой системы можно создать надежную денежную систему, в которую невозможно несанкционированное вмешательство ни со стороны граждан, ни со стороны даже государств.

Итак, первый важнейший цивилизациеобразующий фактор электронных денег есть их всемирный характер. А это будет означать кардинальное преобразование современного мирового финансового порядка, ибо исчезает особая роль некоторых государств как владельцев особых, национально-мировых валют. Все привилегии этих государств исчезают. Единые деньги создают единый мир, мир, где нет деления государств (участков Земли) на участки высшего, первого или третьего сорта, где нет и людей первого или третьего сорта, ибо у всех одинаковые деньги, и любой человек, будь он из Африки или Америки, равно желателен как плательщик или покупатель, использующий одни и те же деньги. Бумажные деньги разделили мир. Электронные снова его соединят. Каков конкретный переходный механизм – об этом можно рассуждать, есть определенные практические предложения в этом направлении. Но то, что мир единых электронных денег будет единым миром, – в этом нет ни малейших сомнений.

Право человека на жизнь

Электронные деньги меняют буквально все. В системе электронных денег даже нищенствовать становится невозможным. Не правда ли, смешон будет нищий, протягивающий электронный кассовый аппарат.

Сейчас если кто-то утверждает, что он голодает, так как не имеет денег, то это утверждение невозможно проверить. Невозможно проверить его банковский счет. Но даже если у него нет денег в банке или даже нет самого банка, то где гарантия, что у него в чулке не лежит несколько тысяч баксов или миллионов рублей? Многие нищие являются обеспеченными, а то и богатыми людьми.

В электронной системе все по-другому. Каждый человек будет иметь свой банковский счет, причем единственный. И если на этом счете денег нет, то это уже абсолютно. Это означает, что он действительно голодает, если не ворует пирожки с лотка. В системе электронных денег человек без денег обречен на смерть.

Но ведь если мы говорим о праве на существование зверей, рыб и растений, то, наверное, и человек имеет право на физическое существование, право на жизнь. Между прочим, ни в одной из самых раз-демократичных конституций среди всех прав человека не записано главного права, суперправа человека – права на жизнь.

И если в системе бумажных денег человек мог поддерживать свое существование способами, недоступными для общественного контроля, то в системе электронных денег эта возможность связана с одним и только одним фактором: есть у него деньги на счете или нет. Причем этот факт легко проверяем.

Значит, должен быть механизм социальной защиты, который бы действовал в таких экстремальных случаях. Например, можно предположить, что должен существовать государственный орган, куда мог бы обратиться человек, оказавшийся без денег. А раз речь идет о физическом существовании человека, то выяснять причину, почему он в этом положении оказался, вряд ли есть смысл.

Итак, представим, что приходит человек в это учреждение, говорит, что у него нет денег и он уже три дня не ел. Чиновник звонит в банк этого человека, убеждается, что действительно на его счету нет денег, и переводит на его счет некоторую сумму. На следующий день, пропив все деньги, человек приходит снова с просьбой о государственной помощи, так как у него нет денег. Ситуация через день или несколько дней повторяется. Что прикажете в таком случае делать? Давать ему талоны на обед? Но завтра он придет голым и скажет, что ему нечего надеть.

Ясно, с таким механизмом социальной защиты расплодится класс социальных паразитов, который сядет на шею общества, возникнут напряжения в обществе, появится гигантский чиновничий аппарат, который будет ломать голову, как и что делать с этими социальными паразитами. Начнется регламентация жизни людей и, в конце концов, мир придет к такому тоталитаризму, при котором тоталитаризм бумажных денег покажется царством свободы. Таким образом, возникает вопрос: как обеспечить право на жизнь всех людей в условиях электронных денег без ограничения свободы человека?

Электронные деньги справляются с этой проблемой самым совершенным образом. Но для этого необходимо изменить некоторые общественные парадигмы. Нужно принять, что не государства владеют землей, воздухом, недрами и т. д., а что вся земля дана в совместное владение всем живущим на ней людям. И все люди как собственники всех земных богатств и ресурсов имеют право на доход от этой собственности, которую используют различные коммерческие предприятия. Например, нефтяная компания добывает нефть. Но разве нефть принадлежит этой компании? Разве она ее «создала»? Ее создала природа для всех людей, а не только для тех, кто по стечению обстоятельств оказался причастен к этой нефти. А раз так, то любой человек земли имеет право на часть этих доходов. Любой человек имеет право на доходы авиакомпании, эксплуатирующей небо, которое принадлежит всем и каждому человеку в частности. А чернозем или лес, разве произвел на земле их лесовладелец? Конечно, нет. Значит, и земля, и леса, и воздух, и океан, и дождь принадлежат всем людям, все имеют право на получение прибыли от принадлежащей им собственности.

В современных условиях понятие государственного суверенитета над территорией становится все более и более опасным. Выбрасываемые одной страной газы распространяются на территорию многих других стран, отравляя их территории, их природу. Взрыв Чернобыля стал катастрофой почти для половины Земного шара. Уже дошло до того, что даже в космосе возводят государственные границы. А ведь и Солнце тоже эксплуатируется, так что и его надо делить по государствам. А завтра начнут эксплуатироваться Луна и другие небесные тела. Понятие государственного владения в век перехода к освоению космоса становится анахронизмом.

Поэтому четко и ясно надо заявить: все естественные богатства принадлежат всем людям в равной степени. Все, что создала природа, создано не для отдельных групп людей, а для всех в равной мере и с равными правами.

А раз так, то возникает следующий механизм. Каждому человеку с момента рождения до его смерти ежемесячно на счет в банке начисляется равная для всех людей без какого-либо различия сумма. Родился младенец, тут же ему открывается счет в банке, и с этого момента до дня смерти на этом счете ежемесячно «рождается» равная для всех людей сумма денег. Кто бы ни был этот человек: богач или бедняк, безработный или президент – все люди, и для всех рождается одна и та же сумма денег. Это как бы их пожизненная рента на их совместное владение землей. Ее можно назвать также «социальной стипендией». Это деньги, с помощью которых реализуется право на жизнь.

Но это, естественно, приведет к росту денежной массы и непрерывной инфляции. Чтобы денежная масса не росла, предусматривается одновременно с механизмом эмиссии денег механизм ремиссии, уничтожения денег. Как он осуществляется? Для этого вводится налог на зарплату. Например, в размере 50 процентов. Предприятие начислило миллион денежных единиц в качестве зарплаты. Этот миллион предприятие со своего расчетного счета юридического лица перечисляет на счета своих работников, счета физических лиц. Одновременно банк предприятия дополнительно списывает со счета предприятия точно такую же сумму, т. е. миллион, и перечисляет ее в центральный банк. Такого рода отчисления происходят автоматически при любой банковской операции перечисления денежных средств со счета юридического лица на счет физического. Этим налогом облагаются абсолютно все зарплаты, от зарплаты президента до зарплаты уборщицы. Это налог, не знающий никаких исключений.

На самом деле это даже не налог. Это всего лишь плата обществу за пользование рабочей силой. Ведь работники есть такой же ресурс предприятия, как его оборудование, здания, земля, на которой оно размещено. За все эти ресурсы предприятие платит, оно их покупает. А почему же рабочая сила должна предоставляться бесплатно? Общество вырастило человека, обучило, подготовило к трудовой деятельности. Зарплата есть лишь восстановление текущих затрат рабочей силы самим человеком. А кто будет оплачивать капитальные вложения в нее? Если условно рассматривать человека как основное средство производства, то предприятие получает его от общества «в лизинг». И вот лизинговые платежи и есть налог на зарплату. И кто должен его платить? Естественно, работодатель. Причем логично считать, что ценность рабочей силы пропорциональна той зарплате, которую работник получает. Строго говоря, речь идет не о налоге, а о включении в состав производственных затрат предприятия расходов общества на подготовку рабочей силы. Это логичный принцип рыночной экономики.

В Центральный банк поступают все начисления на зарплату. И эти денежные средства просто списываются, уничтожаются. Легко сбалансировать сумму рождающихся на счетах всех граждан средств по их социальному страхованию с суммой уничтожаемых. В результате общая величина денег в системе остается постоянной.

Приведем пример. Пусть общество состоит из миллиона человек. Из них половина работает, половина нет. Это дети, старики, инвалиды, просто безработные. Пусть ежемесячно в обществе создается фонд личного потребления на два миллиарда денежных единиц. Половина, т. е. один миллиард, идет на социальное обеспечение, которое делится на всех без исключения людей, т. е. каждый получает по тысяче единиц. Вторая половина в размере одного миллиарда делится между всеми работающими, т. е. среди пятисот тысяч. Средний уровень зарплаты составит две тысячи единиц. Таким образом, один неработающий член общества получает тысячу денежных единиц, а работающий – в среднем 3 тысячи единиц, т. е. в три раза больше. На самом деле, это средние значения, потому что зарплата у людей не одинакова, реально работающие будут некоторым образом распределены по уровню доходов.

Вопрос теперь, а что люди будут иметь на свою тысячу единиц? Но это уже не проблема социальной политики. Это проблема производительных сил общества. Например, если в обществе производится в месяц 4 тысячи холодильников, то работающие купят примерно три четверти, т. е. 3 тысячи, а неработающие тысячу. Но если производится 400 тысяч, то работающие купят 300 тысяч, а неработающие сто тысяч. Таким образом, вопрос о реальных доходах уже определяется уровнем реального производства, производительной силой общества. А это уже проблема экономическая, а не социальная.

Итак, именно электронные деньги позволяют создать наиболее справедливую социальную политику и реально обеспечить право каждого человека на жизнь. Это возможно именно в условиях тотальной системы электронных денег и ни в какой иной денежной системе, так как все абсолютно деньги и их движение находятся под общественным учетом и контролем в отличие от бумажных и золотых, количество и движение которых общество принципиально не способно полностью контролировать и учитывать. Наличные деньги могут находиться в карманах, сейфах, кубышках, передача этих денег происходит из рук в руки негласно и неподконтрольно обществу.

Электронные деньги вкупе с системой обеспечения права на жизнь посредством единой социальной стипендии радикально меняют человеческое существование в XXI веке.

Преступность

Преступность в XXI веке практически исчезнет. Два главных фактора в XX веке и ранее вызывали преступность:

1. Криминогенность самих денег. Наличные деньги «не пахнут». Они были анонимны. На них нет следов их происхождения. Движение их происходит неподконтрольно обществу. Невозможно установить, откуда появились у человека деньги: убил ли он старуху-процентщицу, продавал ли наркотики или заработал честным трудом. Поэтому все самые серьезные преступления: наркобизнес, терроризм, вымогательство, коррупция, уклонение от налогов, торговля оружием, антиквариатом и пр. – осуществляются с помощью наличных денег.

2. Отсутствие обеспеченного обществом права на жизнь. Фактически каждый предоставлен сам себе, особенно в капиталистическом мире. Каждый должен выживать сам. Конечно, в социалистической системе существование человека обеспечивалось лучше, но за счет более жесткого контроля.

В западных странах человеку, конечно, тоже не дают умереть. Это выражается в виде пособий на бедность, в виде деятельности всяких благотворительных организаций и т. д. Но это отнюдь не «право на жизнь», это «милость на жизнь». А это все-таки не одно и то же.

В электронной системе денег все деньги уже становятся именными. Любая копейка имеет своего точно определенного и известного хозяина. Все перемещения денег идут исключительно по именным счетам. Любая денежная операция фиксируется и находит свое отражение в архиве, который может храниться десятки лет. Фактически вся жизнь человека чуть ли не по часам находит свое документальное отражение в архиве его покупок и иных денежных операций. Можно восстановить и через много лет всю жизнь человека по его денежным счетам день за днем: сегодня он покупает товары в магазине города N, следующий день помечен счетом ресторана города М и т. д.

Скрыться практически невозможно. Все люди пересчитаны по банковским счетам, перенумерованы и занесены в компьютер. Численность населения известна с точностью до одного человека во всем мире ежедневно.

Ясно, что по перечислению ни один чиновник не возьмет взятки (если он не Тяпкин-Ляпкин, берущий борзыми щенками). Грабеж и воровство денег или вымогательство вообще невозможны. Невозможно незаконно приобрести ни наркотики, ни оружие, ни иные социально опасные предметы без специальной на то лицензии или разрешения. Невозможно уклониться от уплаты налогов, ибо налоги взимаются автоматически, причем это делает компьютер по жесткой программе через банк. В системе электронных денег человеку невозможно никуда скрыться. Куда бы он ни уехал, след его денежного счета будет тянуться по магазинам, гостиницам и попадать в его банк.

Конечно, тайна финансовой деятельности при этом будет сохраняться еще более строго, чем сейчас. Будут созданы такие системы доступа, что даже сами банковские работники будут иметь чрезвычайно ограниченный доступ к этой конфиденциальной информации. Но тем не менее электронный архив его жизни будет вестись непрерывно, и на основании установленных законов он может быть раскрыт перед органами следствия. На основании этого архива преступление может быть раскрыто и через много лет, даже после смерти человека, и этим он покроет позором детей или даже потомков детей.

Сейчас содержание преступника приходится оплачивать обществу. В мире электронных денег свое содержание в тюрьме оплачивать будет сам осужденный. С его счета социальной стипендии (а этот счет никто и ничто не может ликвидировать, ибо это счет права на жизнь, а жизнь, если нет законного смертного приговора, священна) будут вычитаться затраты на его тюремное содержание. Думается, страшнее кары придумать вообще невозможно. Сидеть в тюрьме да еще за свой счет – это, конечно, такое изуверство, что любой человек тысячу раз подумает, прежде чем совершить какое-то преступление.

Таким образом, мир электронных денег будет таким высоконравственным, что, наверное, даже будет скучно. Не потому что люди станут такими совершенными, а просто потому, что несовершенными (нарушить закон) просто невозможно быть.

Фактически человек будет делать все, что хочет. Но то, что недопустимо или запрещено, он просто не сможет сделать. Образно говоря, человек может гулять по лесу где пожелает, нигде он не увидит запрещающих знаков. Но куда нельзя, он просто не сможет попасть, это место огорожено высоким забором.

Конечно, останутся преступления на почве чисто личных мотивов: из ревности, из-за плохого характера или вспыльчивости и т. д. Но понятно, что такие преступления, не обремененные экономическими мотивами, составляют в современной статистике преступности ничтожную часть.

В условиях реального обеспечения права на жизнь у человека уже нет и побудительных мотивов мести обществу за безразличие последнего к его судьбе, за бедность и нищету. Так что XXI век будет веком высокой нравственности, если под нравственностью понимать несовершение противоправных поступков, а не нечто большее.

Правовое общество как таковое канет в Лету. Люди не будут знать никаких законов, потому что законы будут сразу воплощаться в компьютерные программы, и компьютерные программы будут следить, чтобы они не нарушались. Ну а то, что нельзя убивать других людей или истязать животных, человек знает и без всяких кодексов и адвокатов. Это уже вопрос не права, а воспитания.

Институт государства

Электронные деньги приведут к постепенному отмиранию самого института государства. Государственные функции, выполняемые в настоящее время целой армией государственных чиновников, которые и образуют государственный аппарат, зачастую ассоциируемый с понятием государства, станут все более и более выполняться через электронные деньги, через банковскую систему по строго фиксированным компьютерным программам.

Все люди получают социальную стипендию, и значит, не нужны никакие органы социального страхования, никакие собесы, государственная пенсионная система ликвидируется. Все обеспечены социальной стипендией, и не нужны никакие законы и органы по обеспечению минимальной оплаты труда, трудовое законодательство исчезает. Каждый может работать за ту зарплату, за которую он готов работать. Не желаешь – не работай, твоя социальная стипендия всегда с тобой. Самый мощный принудитель и одновременно главный источник, для присмотра за которым требовался специальный госаппарат, – царь-голод – исчезает.

Резкое снижение преступности и необходимость в полиции сокращается в десятки раз. Разве что останется потребность в службе контроля дорожного движения. Правда, возрастет значение экологической полиции, задачей которой станет охрана природы.

Мир без войн

Войны исчезают. Во-первых, из-за чего их вести? За земли? Так каждый имеет право селиться где хочет. Например, негр из Мозамбика решил переехать в Германию. Если он не сможет найти работы, то он будет получать ту же социальную стипендию, что и в родном Мозамбике. Зато платить за квартиру вынужден будет гораздо дороже, питание будет более дорогим. Так что нет никакого смысла ему просто так переезжать. Экономическое беженство исчезнет. А политическое тем более.

Наконец, войны и вести станет невозможно. Если некоторое государство будет объявлено агрессором, то обрубают все финансовые связи этого государства с окружающим миром. Ведь каждое государство финансово связано со всем миром одним или несколькими каналами денежной связи, и одно движение рубильника отключает его от всего мира. И это будет такая блокада, по сравнению с которой все нынешние блокады покажутся детской игрой в фантики. Нельзя будет приобрести ни оружия, ни боеприпасов, ни пищи, ничего из-за границы. А сколько может продержаться отрезанным от всего мира даже крупное государство? Вряд ли более 10 дней. А раз войны станут невозможными, то и оружие просто перестает производиться, армии распускаются, мы перейдем к миру без войн, к чему призывали российские и советские деятели от Николая II до Хрущева. Электронные деньги все эти химерические фантазии осуществят самым радикальным образом.

Национальный вопрос

Если кто-то думает, что XXI век будет веком полного забвения национальностей и превращения человечества в единую мононациональную структуру, то заблуждается. Наоборот, национальный аспект будет иметь существенное значение, но он будет решаться просто и безболезненно. На одной физической территории могут жить десятки национальностей, сохраняя свои национальные особенности.

Осуществляться это будет прежде всего через банки. Например, как может быть решен национальный вопрос в Палестине. Очень просто. Евреи создадут свои банки, палестинцы свои. Причем это будет сделано добровольно. Ибо право выбора банка есть нерушимое правило. Но объединение в одних банках евреев, в других палестинцев будет происходить просто спонтанно. Во всех банках будет вестись сбор налогов на общетерриториальные нужды. Например, на дороги, на экологию. Тут национальность не играет никакой роли. Но одновременно клиенты еврейских банков могут сами установить для себя какие-то специфические налоги, чтобы эти поступления уже шли на цели развития еврейского образования, еврейской культуры, еврейского воспитания. То же самое могут сделать и клиенты палестинских банков.

Палестинцы и евреи могут ходить по одним улицам, жить в одном месте, но одни могут посещать свои магазины, театры, школы, другие свои. Но это опять-таки не по принуждению, а просто из чувства национального общения. Хотя никто не сможет запретить еврею посетить палестинское кафе или театр. Конечно, могут быть некоторые запреты, связанные с чисто культовыми моментами. Но это опять же будут запреты не от закона, а от культуры и взаимоуважения. На одной территории может существовать сколько угодно национальных анклавов, которые будут существовать одновременно и в естественном национальном обособлении и в то же время и в активном общении. Но какие могут быть тут проблемы, в чем может возникнуть антагонизм?

На территориально-общественных (государственных) предприятиях и в учреждениях, естественно, не должна допускаться никакая дискриминация. Но на частных предприятиях предоставление приоритета людям одной национальности перед другой вполне естественное дело. Если хозяин турецкого кафе в Германии будет предпочитать брать на работу турок, а не немцев, то это его полное право. Такую дискриминацию было естественно запрещать, когда работа была единственным средством существования. Но когда имеются средства к существованию и без работы, запрета на национальное или даже расовое предпочтение в частных учреждениях уже не может быть. Возможно, что турки в Германии окажутся более предприимчивыми и они начнут создавать больше чисто турецких предприятий, чем немцы. Но это уж, извините, межнациональная конкуренция и соревнование.

Таким образом, межнациональные противостояния в некоторой степени будут иметь место. Но они перейдут из плоскости межгосударственной, межтерриториальной в плоскость внутритерриториальную, экономическую. В вооруженные силы они не смогут перейти просто потому, что самих вооружений не будет. А если и подерутся где-то немецкие и турецкие парни, то это вовсе не такая уж страшная беда, на этот случай полиция и уголовные законы все-таки останутся.

А как будут идти процессы смешения наций и рас – это дело самих рас и самих людей. Ясно одно, что в единый «плавильный котел» по типу американского мир XXI века вряд ли превратится. Но будут жить вместе, в чем-то объединяясь, в чем-то разделяясь, в чем-то сотрудничая, в чем-то конкурируя. Одним словом, будет национальная и межнациональная жизнь. Но без войн и насилия.

Политическая структура

Единые деньги создадут и единый мир. Политическая структура общества приобретает не государственную структуру, а многоуровневую коммунальную. Основой ее является уже не государство, а человек.

В настоящее время человек включен в целую иерархию общественных структур. Он житель микрорайона, города, области, государства, он входит в некоторую наднациональную организацию, например в общий рынок, наконец, он входит в общепланетную структуру ООН.

Однако в этой иерархии структур некоторый уровень государства имеет особую значимость. Политическая структура мира электронных денег будет также иерархична от человека до высшего общепланетного, а в дальнейшем, возможно, и общесолнечного уровня. Но теперь ни один из уровней не будет выделен. Каждый уровень имеет свою специфику, будет иметь собственные задачи, но ни один не будет иметь самодовлеющего значения. Фактически это примерно то, что предлагали все антигосударственники, например Бакунин и другие анархисты.

Человек входит в состав коммуны низшего порядка (квартал, село), эти коммуны соединяются в коммуны более высокого порядка (микрорайон в городе), последние – в еще более высокого уровня города, далее – в область, еще выше – в исторические страны, еще выше – в региональный блок, еще выше – в континент, еще выше – в объединения всего мира.

Цементирующим стержнем этой структуры будет система общественных (коммунальных) банков. Каждый уровень этой коммунальной иерархии имеет собственный банк. Для наинизшего – гражданский банк, далее идут банки более высокого уровня. В этих банках содержатся, накапливаются, распределяются бюджетные средства каждого коммунального уровня. Каждый уровень имеет свой независимый бюджет, имеет собственные доходы и в определенной степени независим. Таким образом, человек включен сразу в целую систему коммун вплоть до верхнего уровня – коммуна всех жителей Земли. В принципе, это есть и сейчас, но определенный уровень в настоящее время выделен и ему придан особый статус – уровень страны, государства. В коммунальной политической системе все уровни имеют в некотором смысле равное, хотя и специфическое значение.

Банки нижнего уровня иерархии свои деньги держат в банке более высокого уровня иерархии. Например, районные банки в городском. Для городского банка средства районных банков (районные бюджетные средства, в частности) есть его кредитные ресурсы, которые используются на общегородские цели. Чем больше средств в районах, тем автоматически больше средств в городском бюджете, чем больше в городских, тем больше в областных. Этим самым снимается антагонизм между различными иерархическими уровнями. Наоборот, область заинтересована в процветании городов, города – в процветании районов и т. д. Получается пирамида денежных средств, в основании которой – деньги граждан, что придает человеку особое значение.

Итак, политическая структура общества электронных денег не государственная, а коммунальная. Причем на одной территории до некоторого уровня может, в принципе, существовать параллельно несколько коммунальных структур, опирающихся на собственные банковские подструктуры.

Человек может входить лишь в одну из этих структур ввиду единственности счета и, соответственно, банка. Но он волен переходить из одной структуры в другую простой сменой банка. То же самое верно и для юридических лиц предприятий. Они также могут входить только в одну из структур ввиду единственности расчетного счета.

От общества потребителей к обществу производителей

Современное западное общество есть потребительское общество. Связано это с тем, что человек потребляет продукты, произведенные другим, у него нет никакого собственного отношения к этим продуктам. Машину он купил, потому у него нет к ней никакого личного отношения, платье пошил кто-то другой. И этот «другой» всеми силами навязывает человеку Запада купить еще одну машину, купить десять, пятьдесят, сто костюмов, быстрей выбрасывать старое и покупать, покупать, покупать. И если капитализм экономичен в производстве, то в потреблении он невероятно расточителен. Современная квартира западного человека имеет несколько тысяч предметов, а создаются все новые, все более заманчивые и «совершенные». У вас есть зубная щетка? А мы создали для вас щетку с изогнутой ручкой, невероятно удобную, и вы будете полным идиотом, если не выбросите старую и не купите новую.

Так расточительно жить нельзя. Это аксиома. Но как прекратить эту вакханалию потребления, никому не известно. Создаются всякие теории ограниченного роста и т. п., но толку от них никакого. И в то же время существуют сотни миллионов, миллиарды людей, которым не хватает простого хлеба и воды. Электронные деньги всему этому кладут конец.

Во-первых, все люди получают одни и те же деньги и одинаковую во всем мире социальную стипендию. Таким образом, никакого, априори, преимущества американец перед негром из Ботсваны уже не имеет. Он может жить лучше, только если лучше работает. Появляется единый мировой рынок, где товары оцениваются только и только по своим потребительским качествам, а не по тому, где они произведены.

Во-вторых, резко сокращается количество работников в непроизводственной сфере. Исчезает социальная сфера, исчезают армии, сокращается полиция. Бюрократический слой уменьшается в десятки раз. Но это лишь верхняя часть пирамиды, ибо каждого чиновника обслуживает еще два человека в производственной сфере. Кто-то производит бумагу, столы, машины, пулеметы, корабли, ядерные бомбы и т. д. В свою очередь и их тоже кто-то обслуживает. Прямые и непрямые государственные расходы сокращаются в сотни раз. А следовательно, в несколько раз сокращается число рабочих мест. Отсюда сразу же очевидно, что существенная часть общества, если даже небольшая, будет в старом понимании «безработной» и должна будет существовать исключительно на социальную стипендию.

Но как может человек, не имеющий места в сфере общественного производства или обслуживания, повысить свое благосостояние? Очень просто, работая на самого себя, занимаясь незарегистрированным обслуживанием своих друзей и соседей. Например, человек может сам строить себе дом вместо того, чтобы тратить громадные средства на заказ, может сам шить себе одежду, сам собирать свой телевизор или компьютер из комплектующих, выращивать фрукты и овощи на себя и семью на приусадебном участке. Благо, что массовое производство всяких полуфабрикатов, приспособлений, устройств и орудий для ручного труда, освобожденное от содержания госаппарата и армий, будет чрезвычайно дешево.

И думается, что большая часть людей не преминет воспользоваться этим шансом повысить свое благосостояние в сфере личного, а не общественного труда. Существенная часть продуктов будет производиться в условиях не общественного, а личного производства. Фактически общественное производство по преимуществу будет поставлять сырье, полуфабрикаты и орудия для личного производства, а доводиться до стадии конечного готового продукта эти полуфабрикаты в существенной части станут в сфере личного, индивидуального производства.

В результате в реальное производство окажутся включены миллионы киловатт человеческого индивидуального труда, которые позволят заменить миллиарды киловатт механического, используемого в настоящее время в системе общественного производства. Причем эти миллиарды используются как раз наименее эффективно в области производства конечного продукта. Таким образом, будут сэкономлены громадные природные ресурсы.

С другой стороны, человек, своими руками сшивший костюм, с мозолями вырастивший картошку, построивший собственноручно дом, будет относиться к этому совсем не так, как к купленному. Он будет беречь все это, станет бережлив и даже скуп. Наверняка появится и просто мода на старые вещи, на вещи-самоделки, а приобретенное в магазине станет показателем дурного вкуса и попросту немодным. Самые моднячие девицы начнут щеголять в платьях из бабушкиного сундука, крутые парни будут с гордостью носить военную форму своих дедушек. Сделанное своими руками будет писком моды, а покупное от Коти или Сен Лорана признаком безвкусицы.

Таким образом, именно «безработица», на которую обречена большая часть жителей Земли в системе электронных денег, и превратит общество потребителей в общество производителей. Превратит это общество в очень экономичное и экономное. Ограниченный рост станет реальностью. И несмотря на резкое, многократное уменьшение потребления, качество жизни не только не упадет, а, наоборот, возрастет. Ведь нет ничего приятнее для человека, чем ощущать, что все вокруг тебя сделано твоими руками, руками твоей жены, детей, друзей и т. д.

От социального неравенства к обществу равных стартовых условий

В момент рождения человека ему открывается счет в банке, и на этот счет ежемесячно капают деньги по социальной стипендии. Семья может их расходовать на содержание ребенка, но не более половины. Другая половина сразу же переводится на специальный накопительный счет ребенка. Вступает в распоряжение этим счетом молодой человек по достижении совершеннолетия. За это время накопилась вместе с процентами, думается, неплохая сумма.

Таким образом, каждый молодой человек вступает в самостоятельную жизнь с определенными средствами. Эти средства он может потратить на образование, на покупку квартиры (вот и решение проблемы жилья для молодых), на собственное дело. А это и будет способствовать ликвидации социального расслоения, никто не будет чувствовать себя социально ущемленным. Будут дети и богатых, но вряд ли это что-то добавит к их социальному самочувствованию. Как знать, может, даже появится мода на то, чтобы начинать жизнь с того, что есть у всех, и своим трудом добиваться остального.

Демографические проблемы

Проблемы перенаселенности стали чрезвычайно острыми. Электронные деньги и тут помогут решить задачу планирования семьи. Ввиду деликатности этой темы, мы приведем лишь один из возможных путей решения этой проблемы. Например, может быть установлено, что социальная стипендия до момента совершеннолетия полагается не более чем на двух детей на семью. Семья может иметь и большее число детей, но содержать «сверхнормативных» детей ей уже придется на свой кошт. Думается, что это будет важным сдерживающим фактором в ограничении рождаемости.

Здравоохранение

Здравоохранение выходит из-под государственного контроля. Человек может сам вступить в тот или иной фонд медицинского страхования, перечисляя в него, к примеру, 10 процентов своей социальной стипендии. В результате появится сеть медицинских фондов разных по качеству услуг, которые и будут содержать врачей и больницы и осуществлять медицинское обслуживание.

Отметим, что в здоровье своих клиентов будут особенно заинтересованы банки. Ведь пока клиент жив, в его банке рождаются деньги. После смерти счетчик останавливается, а сами средства клиента могут быть из банка изъяты. Вот почему банки будут максимально заботиться о здоровье своих клиентов, об их долгой жизни. И у них для этого будут иметься материальные средства. Сами банки начнут финансировать пропаганду здорового образа жизни, контролировать качество предоставляемых медицинских услуг – одним словом, вкладывать средства в продление жизни своих клиентов.

Деревня победит город

В настоящее время рост городов связан прежде всего с тем, что именно в них находятся все денежные ресурсы, имеются места работы и средства для заработка. Электронные деньги все меняют. Средства существования находятся там, где находится человек. Количество рабочих мест в городах резко, многократно падает, так как объем государственного аппарата сокращается на несколько порядков. В то же время экология и условия жизни в городе гораздо менее благоприятны. К тому же жизнь в городе дорогая. Поэтому начнется массовый исход людей из городов в деревню. Тем более что в деревне жить дешевле, а социальная стипендия одна и та же. В то же время телевидение, телефонные и электронные связи, виртуальная реальность и ИНТЕРНЕТ сделают проблемы общения человека в деревне со всем миром столь же простыми, как и в городе.

Экология

Экологические проблемы в системе электронных денег решаются просто и эффективно. Все предприятия по уровню экологичности подразделяются на экологические классы. Например, семь. Нулевой класс не оказывает экологического воздействия, седьмой оказывает предельно допустимое. Вводится экологический налог, равный, к примеру, номеру класса, умноженному на 5 процентов. Например, для четвертого класса экологический налог равен 20 процентам. Этот налог снимается автоматически со всех поступлений на счет предприятия. Чем менее экологично предприятие, тем дороже его продукция и тем ниже его конкурентоспособность, тем ниже на нее спрос. Поэтому предприятия сами будут заинтересованы в переходе в более низкий экологический класс, осуществляя необходимые для этого капиталовложения.

Все средства, получаемые по этому налогу, автоматически поступают в специальные экологические фонды и могут использоваться исключительно на экологические цели: охрану и восстановление природы. Из этих фондов могут даваться и кредиты предприятиям на экологические цели. Появятся крупные средства для восстановления ущерба, нанесенного природе в прошлые века. Например, для залечивания ран Чернобыля, Челябинска, Семипалатинска, Байкала, Арала и т. д.

Всепланетные программы

Каждый уровень административной иерархии будет иметь собственный банк, через который и будут финансироваться общественные расходы того или иного уровня. Например, на уровне микрорайона могут финансироваться школы и учреждения культуры, на уровне области – дороги и т. д. На уровне всепланетном также будут финансироваться наиболее важные для развития человечества программы. Очевидно, что в качестве приоритетной программы всепланетного уровня будет развитие космонавтики, создание новых средств выхода человека на просторы Солнечной системы.

Эта программа будет иметь для человечества наиболее важное значение. Ведь ресурсы Земли ограничены. Новые ресурсы лежат за ее пределами. И пока еще не все ресурсы Земли исчерпаны, нужно успеть получить доступ к внеземным ресурсам. Таким образом, именно космонавтика станет приоритетным направлением вложения средств на всепланетном уровне в XXI веке.

Роль банков

В электронной денежной системе, как мы уже видели, роль банков возрастает многократно. Именно банковская система станет стержнем коммунальной пирамиды.

Каждый человек будет иметь свой банк. И именно банк станет неким центром общественной жизни. К банкирам люди будут обращаться за кредитами, будут с ними советоваться при совершении тех или иных финансовых операций. И тут очень важен опыт СССР. В СССР были две наложенные друг на друга пирамиды. Одна – советской власти, административная. Вторая партийная. Первая пирамида решала вопросы на основе закона, фактически без отношения к конкретной личности. Вторая пирамида решала проблемы не на уровне закона, а на неформальном уровне. И, между прочим, это великое открытие социализма.

И в будущем вновь будут иметь место две пирамиды. Одна административная. Для чиновника не может быть личности, для него есть только учетные единицы, имеющие права только на то, что положено по закону. Никакого вникания в личные проблемы человека он не только не может, но и не должен делать. Для него есть один критерий: «положено – не положено».

Вторая, личностная, пирамида будет уже теперь не партийной, а банковской. Банкир может решать проблемы на личностном уровне. Он волен решать – дать кредит тому или другому, исходя из конкретных личностей. Он может точно так же поддержать одно предприятие или другое. Причем так же, как парторганы были объединителем всех предприятий, людей и т. д. на определенной территории, точно так же и банки возьмут на себя эту роль в системе электронных денег. Ведь деньги в банках держат все. Таким образом, роль банков в будущем возрастет и станет важнейшей, фактически банкиры станут в определенной степени выполнять роль, которую в СССР играли партийные органы.

Человеку нужно иметь возможность кому-то просто пожаловаться. Это американцы – чуть что, так в суд, где начинается каждый раз сложнейший процесс с привлечением адвокатов, прокуроров и т. д. В СССР часто те же проблемы решались просто звонком секретаря горкома. Точно так же и банкиры в силу своего положения могут множество проблем и противоречий решать неформальными средствами, так как от них зависят в той или иной степени все.

Таким образом, банки в будущем возьмут на себя совершенно новую функцию, функцию неформального согласования интересов различных субъектов на данной территории. Профессия банкира станет наиболее престижной, почетной и ответственной (как партработника в СССР).

Проблемы перехода к электронно-денежному обществу

Итак, мы описали некоторые черты общества на основе электронных денег. И совершенно очевидно, что это общество коренным образом отличается от существующего. Фактически речь идет о смене цивилизации, о новой фазе в развитии человечества.

Отметим, что, несмотря на всю необычность описанной здесь картины, она основана только на единственной гипотезе – гипотезе распространения электронно-денежного обращения и ликвидации существующего бумажно-денежного обращения как доминирующей государственной денежной системы.

То, что электронные деньги во всем мире распространяются быстрыми темпами, – факт, не требующий доказательств. Вряд ли есть сомнения, что за ними будущее. И то, что нынешние деньги вновь возвратятся от национального статуса к всемирным, как это было несколько веков (до XX века), тоже более чем вероятно. И тем не менее, как бы ни была красива картина, как бы ни были соблазнительны перспективы, но если к новому обществу нет плавного перехода, то это останется всего лишь красивой фантастикой.

Поэтому необходимо показать реальные пути перехода к новому обществу, найти такие силы в современном мире, которые могли бы стать его инициатором. Можно сказать еще более цинично. Чтобы переход к новой общественной системе оказался возможен, должны быть группы лиц, и даже стран, для которых такой переход будет выгоден из чисто эгоистических интересов, что именно на этом пути они смогут получить удовлетворение самых обычных человеческих желаний богатства, влияния и власти. Если же для такого перехода необходимы альтруизм, самоотверженность, то дело гиблое. Еще хуже, если путь к этому миру должен пролегать через насилие, войну или диктатуру. Но для того чтобы понять эти пути, небесполезно будет рассмотреть, как эти проблемы решались в прошлом.

Краткая история денежных преобразований и исторические задачи России

Деньги, золотые деньги появились в Европе как итог такого общеевропейского периода общественного катаклизма, каким была целая эпоха крестовых походов.

Это был действительно общеевропейский катаклизм, когда массы людей снялись со своих мест ради химерической цели завоевания Гроба Господня. Большая часть этих людей погибла в этом движении. Но именно эта общественная пертурбация и создала деньги. В результате этих походов появилась большая потребность иметь компактное и стандартное средство обмена, а сами эти походы дали Европе большое количество золота, захваченного на Ближнем Востоке.

Второй важнейший этап в истории денег связан с созданием государственных бумажных денег. Этот этап связан во многом с эпохой наполеоновских войн. До этого бумажные деньги имели приватный, частный характер, отдельные банки выпускали свои собственные бумажные деньги в виде векселей, обязательств и т. д. В результате нового гигантского перемешивания народов во всей Европе произошло огосударствление бумажных денег, их эмиссия была поручена специальным банкам, имевшим формальный или фактический статус государственных, или государственным казначействам. В результате и была создана двухкомпонентная золотобумажная денежная система.

Следующий этап – сброс золотой компоненты и переход на чисто бумажные деньги. Это произошло во время такого общецивилизационного конфликта, которым была Первая мировая война.

Во время этой войны потребовалось значительные средства направлять на военные цели. Единственным способом была эмиссия бумажных денег. Но эмиссия вызывала инфляцию, и население начало скупать золото, чтобы предохранить свои деньги от обесценивания. Но золото также было необходимо воюющим государствам для закупки стратегических товаров у других государств, которые, естественно, не желали принимать ничего не стоящие бумажки. Выход из этого противоречия был найден во временном (как тогда казалось) прекращении обмена бумажных денег на золото. Так в огне войны, всемирного катаклизма родились чисто бумажные деньги.

Можно было бы их ввести в мирных условиях? Исключено абсолютно. Если бы кто-то до первой мировой войны предложил бы прекратить обмен бумажных денег на золото, его бы посчитали просто сумасшедшим. Ибо все люди в то время: ученые и политики, бизнесмены и обыватели – были абсолютно убеждены, что ничего лучше золотобумажных денег просто и существовать не может.

И в течение еще длительного времени после окончания Первой мировой войны даже самые лучшие экономисты и финансисты продолжали говорить о необходимости восстановить золотобумажное денежное обращение. Таким образом, потребность в переходе на чисто бумажные деньги была объективной потребностью определенного этапа развития человеческой цивилизации. Но, увы, эта потребность не была осознана, не была понята. И тогда переход был осуществлен насильственно через всемирный катаклизм. Если что-то не может решить мир, то это решает война. Таков, увы, жестокий закон человеческой истории.

Однако чисто бумажные деньги обслуживали лишь внутренний оборот. На мировом рынке деньги продолжали иметь золотое содержание, и мировые деньги оставались бумажнозолотыми. Для осуществления межгосударственной торговли требовалось золото. А в результате Первой мировой войны многие государства вообще лишились своего золотого запаса. Возникло новое противоречие. Его, увы, не смогла решить Первая мировая война. И вновь то, что не мог решить мир, решила война.

Вторая мировая война способствовала переходу на чисто бумажные деньги даже в мировом обороте. Именно во время Второй мировой войны были созданы основные институты послевоенного мирового финансового переустройства – Международный валютный фонд, Мировой банк, была создана Бреттон-Вудская система, в которой использовалась идея превращения одной (впоследствии нескольких) валюты в свободно конвертируемые, а остальные имели характер сугубо внутренней конвертабельности. Наконец, именно опыт войны и использования метода чисто финансовой эксплуатации оккупированных территорий через механизм военных (оккупационных) денег дал развитый в дальнейшем механизм финансовой эксплуатации стран третьего мира через валютно-финансовые отношения.

Таким образом, мы видим, что все радикальные преобразования в денежной сфере связаны с глобальными общественными катаклизмами. И это вполне понятно. Ведь изменения в денежной сфере затрагивают громадные массы людей, затрагивают множество стран. И в условиях мирной и стабильной действительности проведение их просто невозможно. Денежные революции буквально навязываются человечеству в условиях крови, смерти, страданий, угрозы самому существованию целых обществ.

Еще глубже с деньгами связана история России и СССР. Это мы проследим на примере последнего восьмидесятилетия. Октябрьская революция непосредственно связана с рождением бумажных денег в огне Первой мировой войны. Гражданская война привела к полному расстройству общественного и экономического организма. Россия во мгле, дикость и даже людоедство воцаряются на ее просторах. Кажется, она погибла навсегда. Но на помощь приходят деньги. Вводятся хорошие (золотобумажные) деньги, и Россия оживает. НЭП был денежной контрреволюцией, которая и спасла Россию. Но как только СССР (преемник России) более или менее восстановился, так все пороки золотоденежного обращения встали во весь рост. И произошла новая денежная революция, точнее, ререволюция, ибо она просто повторила революцию времен Первой мировой войны. Были вновь введены чисто бумажные деньги в рамках денежной реформы 1930 года. И вновь смерть, страдания, но и новый всплеск общественной и экономической активности – коллективизация, индустриализация, большой террор. Но созданная при этом денежная система оказалась необычайно надежной и устойчивой. Она позволила обеспечить индустриализацию, выиграть в Великой Отечественной войне, а затем восстановление, выход СССР в разряд сверхдержав, освоение атомной энергии и выход в космос. Именно денежная система обеспечила необычайную устойчивость всех стран социализма. Это же факт, что ни одно социалистическое государство не распалось, не разделилось. Но как только была ликвидирована в 1989 году социалистическая банковская система, так распад СССР стал неизбежен. Аналогичные процессы прошли в Чехословакии, в Югославии.

Сейчас Россия вновь находится в состоянии всеобщего кризиса, грозящего самому ее существованию. Именно потому Россия и должна принять на себя авангардную роль в новой общемировой денежной революции – сбросе наличной компоненты и переходе на чисто счетные, безналичные деньги, которые технически естественным образом станут именно электронными. Как бы ни смеялись и ни издевались противники России, но именно ей вновь предстоит указать миру путь в будущее. Хочется этого ей или нет. Ибо больше некому. Ведь такие преобразования в малой стране будут просто подавлены международными силами, понимающими, что этот переход может стать той самой крупинкой соли, брошенной в перенасыщенный раствор, который вызовет бурную кристаллизацию раствора. Ведь мир к этому готов полностью. Очередь за малым – кто первый. И в «первые» история вновь выдвигает Россию.

Конкретные механизмы таких преобразований уже детально описаны в специальной литературе. Дело осталось за малым. За политической волей. История призывает Россию ради собственного самосохранения первой вступить в XXI век. И наша партия первой услышала этот зов истории и включила в свою программу задачу перехода России на электронно-денежное обращение.

Крах денежной системы России

Страна должна знать тех, кто ее уничтожает.

(Анализ отчета Центрального банка Российской Федерации за 1996 год)

Отчет Центрального банка Российской Федерации был подвергнут тщательному анализу силами специалистов фракции ЛДПР в Государственной Думе.

Отметим сразу же, что общее впечатление о состоянии денежной системы России, складывающееся на основании данного отчета, можно признать как катастрофическое. Катастрофа в народном хозяйстве России находит себе полное отражение и соответствие в крахе денежной системы.

Одновременно поражает то, что отчет не только не признает этот факт, но всячески подчеркивает, что в самом Центральном банке все обстоит самым отличным образом.

В качестве второй важной характеристики отчета поражает низкий уровень теоретического понимания функционирования денег в современном обществе. Ощущение такое, что составители отчета находятся на уровне понимания прошлого столетия.

Переходим к детальному анализу отчета.

Введение

Вызывает недоумение первый же тезис Введения (стр. 3 Отчета).

«Укрепление и поддержание стабильности национальной валюты является основной законодательно установленной задачей Центрального банка Российской Федерации. Сочетание усилий по обеспечению стабильности денежного обращения и надежности работы банковской системы определяет и будет определять в дальнейшем контуры деятельности Банка России».

Такая формулировка основной задачи Банка России не может не вызвать самого серьезного возражения. Деньги, денежная система, которой управляет Банк, является столь мощным инструментом, определяющим все состояние экономической, социальной, а зачастую и политической сферы общества, что сводить задачу только к сугубо денежной проблематике является принципиально ошибочным. Это неверная парадигма определяет буквально всю глубоко ошибочную и разрушительную политику Центрального банка.

Можно иметь стабильную денежную систему при полностью разрушенной экономике, причем разрушенной именно с целью ее стабилизации. О том, как влияет денежно-кредитная политика Центрального банка страны на все стороны жизни государства, можно прочитать в любой книжке по банковскому делу. Хорошо известно, как тщательно все центральные банки мира относятся к экономическим и социальным последствиям любых своих даже технических и малозначительных, на первый взгляд, решений. Можно прямо сказать, что воздействие решений центральных банков зачастую влияет на общественную жизнь намного сильнее и прямее, чем любые законодательные акты, чем решения президентов и правительств. Фактически центральные банки в современном мире являются наиболее мощными регуляторами жизни и существования в государстве.

Во всем мире это прекрасно осознано, кажется, за исключением российского Центрального банка и ее председателя г-на С. Дубинина, который во главу угла своей деятельности ставит узкотехнические проблемы. Конечно, можно для остановки кровотечения просто спустить у больного всю кровь. Кажется, что, согласно Отчету, действия такого врача очень импонируют ЦБ РФ и его председателю.

Главным положительным итогом своей деятельности в 1996 году ЦБ считает «дальнейшее замедление темпов инфляции и придание устойчивости этому процессу». И чуть ниже показано, за счет чего это достигнуто. «Динамика валютного курса в рамках валютного коридора соответствовала его роли номинального якоря инфляции» (стр. 3 Отчета).

То, что валютный курс стал «якорем», это сказано совершенно справедливо. Но ведь «якорь» может просто потопить самое судно. Именно этот якорь в виде непомерно завышенной твердости национальной валюты и пускает ко дну всю экономику России, делая российскую экономику неконкурентоспособной по сочетанию «цена – качество» уже не только на мировых рынках высокоразвитых стран, не только на рынках развивающихся стран, на которых российская продукция по качеству всегда находила хороший спрос, но теперь уже даже и на внутреннем рынке.

Мы бы хотели предложить авторам Отчета ознакомиться с современной теорией валютных отношений, опубликованной в журнале «Финансы» № 3, 1997.

Поэтому только как не очень умная шутка воспринимается последующий тезис: «Регулируя денежное обращение, осуществляя комплекс мер по укреплению российского рубля и совершенствованию банковской системы, развитию финансовых рынков, Центральный банк Российской Федерации создает объективные предпосылки для восстановления устойчивого экономического роста».

Хотелось бы увидеть этот «устойчивый экономический рост». Наоборот, и в 1997 году ЦБ продолжает свою политику удушения национальной экономики путем удешевления доллара и повышения валютного паритета рубля, который уже приближается к 1, а по многим группам товаров уже даже превысил это значение.

Можно прямо сказать, что с финансовой точки зрения Россия стала высокоразвитой страной с очень твердой валютой (превышающей по своей «твердости» не только такие страны, как Южная Корея и Тайвань, но уже приближающейся к японскому уровню), а по экономике она оказалась отброшенной в разряд слаборазвитых стран в третьей или даже четвертой десятке. Такого уникального сочетания экономических и финансовых условий мировая практика еще не знала. И заслуга в этом лежит прежде всего на ЦБ РФ, особенно на политике ЦБ в 1995 году, когда за три летних месяца твердость (валютный паритет) рубля была повышена более чем в два раза, а затем эту политику, хотя и в более медленных пропорциях, продолжил и г-н С. Дубинин. По данным информационно-аналитического агентства «ФинИст», за пять месяцев 1997 года произошло дальнейшее падение индекса покупательной способности доллара (ПСД-ФинИст-индекса) еще на 2,5 процента, т. е. продолжается губительная политика «укрепления рубля».

Экономическое и финансовое положение России в 1996 году

К чему привела политика ЦБ РФ как важнейшего регулятора экономических и социальных процессов как раз и показано в этой главе. Остановимся лишь на некоторых моментах.

В 1996 году продолжалось расслоение населения России на сверхбогатых и граждан, живущих за гранью нищеты. В 1996 году на долю 10 процентов самых богатых уже приходилось 34 процента доходов (в 1995-м лишь 31), а доля 10 процентов беднейших составила лишь 2,6 процента, 63 процента населения жило за чертой бедности (стр. 6 Отчета).

На самом деле эти цифры говорят не всю правду. Ведь надо еще учесть, что именно в 1996 году массовыми стали задержки зарплаты, причем, естественно, не у богатых, а именно у бедных. И потому если по расчетам о начисленных доходах в реальном исчислении денежные доходы в 1996 году остались на уровне прошлого года, то с учетом задержек и невыплат зарплат и пенсий у этих слоев населения эти доходы снизились куда более значительно. К сожалению, мировая статистика не придумала еще способа учета падения уровня жизни из-за невыплат и задержек зарплат и пенсий, ибо такого явления ни в одной экономике хоть чуть-чуть цивилизованной страны нет.

Продолжалось падение расходов на питание населения, что углубляет еще более ситуацию с недостаточным питанием малообеспеченных семей и детей, а в некоторых регионах можно уже говорить о наступлении настоящего голода. Люди живут буквально на одной картошке. Показательно в этом плане вновь появление в России через более чем пятьдесят лет людоедства.

Продолжалось сокращение инвестиционной активности. Вложения в основной капитал в 1996 году уменьшились на 18 процентов (стр. 8 Отчета), таким образом, идет активная эрозия основных фондов. Иностранные инвестиции в прошедшем году направлялись в основном в портфельные инвестиции, т. е. имели характер спекулятивных вложений.

И на этом фоне еще более угрожающе выглядит рост экспорта товаров и услуг и рост несбалансированности экспорта и импорта. Экспорт в 1996 году составил 84,5 млрд долл., а импорт – 45,4. Сальдо по внешней торговле составляет гигантскую положительную величину – почти 40 млрд долл., из них всего 1,7 млрд долл. приходится на страны СНГ (табл. 7 «Статистического приложения»). Из России вывезено безвозвратно товаров и услуг на сумму 40 млрд долл., или 267 долл. на одного жителя. Это почти полугодовая пенсия. Таковы масштабы разбазаривания или расхищения российского народного достояния. Происходит беспримерное товарное кредитование экономики Запада со стороны России.

Казалось бы, при таком активном сальдо не может быть проблем с валютными резервами. Россия должна была бы стать мировым валютным кредитором. На самом деле иностранные активы ЦБ РФ за год сократились на 678 млн долл., а коммерческих банков вообще упали с 3692 млн долл. до 696 млн долл. (табл. 18 Приложения). Одновременно осуществлялся интенсивный ввоз иностранной наличной валюты. Сальдо ввоза составляет 8,6 млрд долл. (табл. 14). Кроме того, было уплачено в счет погашения внешнего долга 7,1 млрд долл. (табл. 16 Отчета).

Таким образом, активное сальдо платежного баланса России должно быть равно 39,1+0,7+3,0–8,6–7,1=27,1 млрд долл. Однако, согласно газете «Деловой мир» № 78 от 29 мая 1997 года, со ссыпкой на АФИ, Центральный банк сообщил, что дефицит платежного баланса в 1996 году составил 22,6 млрд долл. Таким образом, расхождение между значением платежного баланса по отчету и по заявлению ЦБ РФ достигает уже 27,1+22,6=49,7 млрд долл.

Несмотря на все принимаемые Банком меры, о которых подробно говорится в Главе III «Валютная политика и валютное регулирование», вывоз и укрывательство капиталов за рубежом в 1996 году не только не приостановлены, но, можно предположить, даже усилились. Таким образом, торгово-платежный баланс России, вытекающий из Отчета, зияет необъяснимым провалом величиною почти в 50 млрд долл.

Тяжелое впечатление оставляет попытка авторов Отчета придать развалу экономики России в 1996 году характер чуть ли не всемирного закона на основе модных в настоящее время концепций циклического развития. На стр. 9 Отчета создается ни на чем не основанная теория циклов спада и развития в экономике России («Характерной чертой развития российской экономики, наблюдаемой с начала реформ, является наличие периодов ускорения и замедления спада хозяйственной активности размером около двух лет»). Это действительно новое слово в мировой экономической науке, так как теория циклов характеризуется ускорением и замедлением экономического роста, но отнюдь не спадов. Цель этого вполне понятна. Перенести ответственность с ЦБ РФ на «всемирные законы», оправдать вредные, если даже не сказать больше, преступные действия Центрального банка. На самом деле так называемый «двухлетний цикл» есть время председательствования в ЦБ г-д Т. Парамоновой и С. Дубинина. Именно при Т. Парамоновой начался процесс «укрепления рубля», который и продолжился при С. Дубинине, хотя и в меньших темпах, так как продолжать его прежними было уже невозможно. Если бы этот процесс продолжался с интенсивностью, характерной для председательства г-жи Т. Парамоновой, сейчас килограмм отечественной вареной колбасы стоил бы в пересчете не 5, а все 20 долл.

Таким образом, теоретизирование авторов Отчета имеет явную направленность свалить свои безрассудные, вредные и даже, можно сказать, преступные действия на «мировой закон».

Авторы отчета отмечают, что «Проблема неплатежей в 1996 году оставалась одной из наиболее острых». Однако в Отчете полностью снимается ответственность с ЦБ РФ за неудовлетворительное состояние расчетных отношений, хотя по закону именно на Банк России и возложена обязанность управления денежной системой. Более того, в Отчете утверждается, что «следует прежде всего отказаться от попыток представить главной причиной неплатежей «абсолютную нехватку» денежных средств в экономике. Это противоречит фактам: обострение проблемы расчетов в 1996 году происходило на фоне повышения монетизации экономики (т. е. увеличения отношения денежной массы к ВВП)».

На этом утверждении мы еще детально остановимся при рассмотрении денежной политики ЦБ РФ, а сейчас отметим только, в чем же видит ЦБ причину обострения кризиса неплатежей в 1996 году.

«Одной из главных причин, способствующих развитию процесса неплатежей, является недостаточная развитость системы защиты прав собственности» (стр. 11 Отчета).

Значит, в 1993, 1994, 1995 годах, когда происходил бурный процесс полукриминального раздела государственной собственности, «права собственности» были защищены гораздо лучше, а вот в 1996 году что-то такое произошло, в результате чего собственники стали совершенно бесправными, что и привело к тотальному платежному кризису. Очень бы хотелось узнать от авторов Отчета, что же такое произошло в 1996 году? Может, президентские выборы?

Ясно, что такие объяснения не могут быть приняты. Бессмысленность их очевидна. Это просто попытка переложить ответственность за состояние сферы народного хозяйства, за которую ЦБ несет ответственность по закону, на парламент, правительство или даже судебную власть, о чем ниже прямо утверждается: «…ни органы законодательной, ни исполнительной, ни судебной власти не прилагали достаточных усилий в данном направлении» (там же).

Вторая причина вообще не соответствует никаким представлениям современной экономической мысли «…существенное воздействие на общее состояние платежной дисциплины оказало низкое качество бюджетного планирования – постоянное завышение прогнозных доходов и, как следствие, расходов бюджета» (там же).

Опять возникает вопрос: значит, в прежние годы бюджетное планирование было хорошим, а вот в 1996 году оно вдруг ухудшилось. На самом деле, это аксиома, что увеличение бюджетных расходов как раз способствует насыщению экономики деньгами и следствием этого могут быть любые неблагоприятные явления, но только не обострение кризиса неплатежей, каковые за год по всем отраслям экономики и только по учтенным банковским документам возросли в 2,5 раза и составили астрономическую сумму – 895 (!!!) трлн руб. (стр. 12 Отчета), что составляет 40 (!!!) процентов от ВВП. А так как есть еще и неплатежи, которые не могут быть учтены в банковской системе, то реальная сумма неплатежей должна составить уже просто фантастическую сумму, не менее, видимо, половины ВВП.

Создалась совершенно удивительная ситуация, когда половина всего производимого продукта, половина всех денежных обязательств не может быть исполнена регулярным образом через денежную систему. Если это не крах денежной системы России, то тогда что это? Но Центробанк к этому непричастен, так утверждают авторы Отчета.

Одновременно с этим произошло резкое падение качественных характеристик экономической деятельности в России. Прибыльность предприятий в промышленности, строительстве и на транспорте в действующих ценах составила всего 44 процента от уровня 1995 года, в реальных ценах это падение еще больше. Сумма убытков приблизилась к 80 трлн руб., а доля убыточных предприятий составляет в целом по стране 43 процента, а по сельскому хозяйству даже 75 процентов.

Создалась фантасмагорическая, практически всецело убыточная экономика, которую, с точки зрения рыночников, естественно, надо просто ликвидировать. А населению, соответственно, помирать. Потому что не могут же прожить сто пятьдесят миллионов людей, если в обществе нет экономики. Кажется, реформаторы добились реализации концепции Гайдара, которую он высказал еще на заре реформ: «Всю российскую экономику необходимо ликвидировать как неэффективную, а российские природные ресурсы направить на Запад, где их смогут использовать более эффективно».

И если кто-то полагает, что ЦБ не приложил к этому руки, то он глубоко заблуждается. Ведь эффективность экономики определяется во многом валютным отношением рубля с остальными мировыми валютами. Повышение валютного паритета рубля еще на 20 процентов сделает убыточной уже всю российскую экономику. А нет оснований полагать, что именно такую цель не преследует ЦБР своей валютной политикой или она не появится в мозгу каких-то деятелей ЦБР. Тем более что валютная политика есть безраздельная сфера действий Банка России.

Денежная политика

В 1995 году имело место соглашение между Банком России и правительством Российской Федерации об отказе от использования прямых кредитов Центрального банка Российской Федерации для покрытия дефицита федерального бюджета и обеспечения его финансирования за счет заимствований на внутреннем и внешнем рынках.

Так называемые «кредиты Центробанка правительству» есть, бесспорно, чуть прикрытая флером бумаги эмиссия денег, так как, с одной стороны, Центробанк записывает эти суммы в свой пассив, т. е. прямо создавая деньги, а во-вторых, ни одно правительство этих денег центральным банкам не возвращает. Так что кредитная эмиссия есть фактически обычная простая эмиссия денег. Поэтому желательно более внимательно рассмотреть эмиссионный процесс в современных денежных системах.

Бесплатный фрагмент закончился.