Читать книгу: «Собрание ошибок приватизации в России. Приватизация по-русски. Разбор ошибок, которые допустил Чубайс и реформаторы. Советы обществу того времени», страница 10

0 – Внерыночное распределение собственности (ФПГ образца 1993 года) – Эта ошибка заключается в том, что процесс создания финансово-промышленных групп не был стандартным и контролируемым, как чековая приватизация. Вместо этого, все оставшееся после приватизации трудового коллектива передавалось в финансово-промышленные группы без проведения аукционов или конкурсов. Это привело к возникновению групп, которые были контролируемы определенными лицами, такими как министры или их заместители, и не были представлены интересы государства. Эта ошибка привела к возникновению олигархов, которые получили огромное влияние и контроль над российской экономикой, что привело к неравному распределению богатства и усилению коррупции. Оценка ошибки: 9. Совет Чубайсу: Вместо создания финансово-промышленных групп, следовало бы продолжить чековую приватизацию, чтобы обеспечить более контролируемый и справедливый процесс распределения собственности. Совет обществу того времени: Было бы лучше поддерживать стандартную схему чековой приватизации, чтобы предотвратить возникновение олигархов и неравного распределения богатства.

0 – Внедрение указа Президента от 1 июля 1992 года без должного обучения и разъяснений привело к ошибкам в документах и планах приватизации, которые Чубайс вынужден был возвращать на доработку. Было видно, что люди еще не разобрались, как им действовать. Совет Чубайсу: Предварительно провести обучение и разъяснения для трудовых коллективов и руководителей предприятий, чтобы они могли правильно составлять документы и планы приватизации. Совет обществу того времени: Обратиться за помощью и консультациями к специалистам, чтобы избежать ошибок при подготовке документов и планов приватизации.

0 – Вложения в компанию без экономического эффекта через федеральный бюджет. Цитата автора: "триллионы рублей расходуются абсолютно бессмысленно. Эти вложения не нужны никому, включая саму компанию. Они не дают никакого экономического эффекта." Совет Чубайсу: Пересмотреть систему инвестирования и обеспечить контроль за расходованием средств. Совет обществу того времени: Требовать прозрачности и эффективности использования государственных средств.

0 – Взаимодействие с лидерами групповых интересов, "Отсутствие организованных структур, выражающих интересы пенсионеров, студентов, учителей", "Я потому и был так зол на том собрании, что зал на самом деле вел диалог по линии “мы – Чубайс”, но мне пытались навязать такое ощущение ситуации, словно диалог ведется от имени всего народа – “Чубайс против всех”. И прежде всего от имени тех, кто не может прийти сюда и не может высказаться.", "Совет Чубайсу: Взаимодействовать с различными группами общества, включая пенсионеров, студентов, учителей, чтобы учесть их интересы и представить их мнение на общественных собраниях и в принятии решений.", "Совет обществу того времени: Организовывать структуры, которые будут выражать интересы различных групп населения и представлять их мнение в общественных делах".

0 – Введение частной собственности в России (объяснение ошибки: автор считает, что государственная собственность менее эффективна и подвержена коррупции и бюрократии, поэтому предлагает активно развивать частную собственность. Ошибка заключается в том, что автор не учитывает возможные негативные последствия приватизации, такие как монополизация рынка, неравенство и ухудшение условий труда для работников. Ошибка также заключается в том, что автор считает, что частная собственность может заменить государственную во всех сферах, что не всегда является эффективным решением.), "частная собственность всегда менее эффективна, гибка и поворотлива; всегда в большей степени подвергается коррупции и бюрократизации, нежели частная", "Совет Чубайсу: Учесть возможные негативные последствия приватизации и развивать механизмы контроля и регулирования частной собственности.", "Совет обществу того времени: Быть более осведомленными о последствиях приватизации и требовать прозрачности и справедливости в процессе приватизации.")

0 – Введение программы приватизации без должного обсуждения и учета мнения депутатов и экспертов. Одним словом, было понятно, что программа приватизации в целом депутаты заворачивать не будут, но потопчут ее основательно. Совет Чубайсу: Провести широкое обсуждение программы приватизации с участием депутатов и экспертов, учесть их мнения и предложения при разработке программы. Совет обществу того времени: Активно участвовать в обсуждении программы приватизации, высказывать свое мнение и предлагать свои идеи для улучшения программы.

0 – "Указ о свободе торговли" – (разрешение уличной торговли и запрет местным властям препятствовать ей), "Указ о свободе торговли способствовал развитию потребительского рынка и помогал избежать голода и нищеты в период инфляции", "Продолжать поддерживать свободу торговли и не допускать препятствий со стороны местных властей".

0 – "Приватизация отошла на второй -третий -десятый план, потому что не так много осталось объектов, которые надо продавать." – (Приватизация перестала быть приоритетом, так как большая часть объектов уже была продана), "Процесс пошел вглубь." – (Приватизация стала менее активной и фокусировалась на рутинных вопросах), "Какая разница, 78 процентов составляет частный сектор (как в Петербурге) или 70 (как в целом по стране). Главное: уже по всей России сформировалась частная среда обитания, и для нового поколения слово “национализация" – пустой звук." – (Приватизация стала несущественной, так как уже сформировалась частная среда обитания и национализация потеряла свой смысл), "Сейчас Петербургский комитет занимается в основном рутинными вопросами." – (Приватизация перестала быть приоритетом и комитет занимается другими вопросами), "Жизнь современного российского человека состоит из постоянных контактов с частной собственностью." – (Приватизация привела к тому, что жизнь российского человека стала зависеть от частной собственности), "для нового поколения слово “национализация" – пустой звук." – (Приватизация привела к тому, что национализация потеряла свой смысл), "К счастью, карьера Полеванова на посту председателя Госкомимущества закончилась очень быстро." – (Карьера Полеванова была неудачной и закончилась быстро), "Частный сектор в России доминирует." – (Приватизация привела к доминированию частного сектора в России), "Поэтому показатели приватизации в разных регионах страны принципиального значения уже не имеют." – (Приватизация перестала быть важным показателем в разных регионах страны), "Его интересуют: земля, кондоминиумы, недвижимость…" – (Приватизация перестала быть интересной и комитет занимается другими вопросами).

0 – "отсутствие стратегии рыночных преобразований" – (отсутствие понимания о том, каким образом проводить рыночные реформы), "За всеми описанными переменами – живой исторический процесс: укрепление частной собственности, углубление рыночных преобразований очень медленно и постепенно, но приводят -таки к качественным трансформациям самой власти. Она, власть, начинает более адекватно воспринимать ситуацию, более осмысленно и целеустремленно заниматься преобразованием экономической жизни общества. И это, между прочим, тоже отчасти ответ на вопрос: куда идем?" , "совет Чубайсу" – Разработать четкую стратегию рыночных преобразований, которая была бы понятна и доступна всем участникам процесса. "Совет обществу того времени" – Требовать от правительства разработки и публикации стратегии рыночных реформ, чтобы все граждане могли оценить их цели и направление.

0 – "Отсутствие сохранения и укрепления информационно-идеологической структуры" – (неудачная попытка сохранить и укрепить структуру, которая была ответственна за пропаганду рыночных преобразований), "Представляется большой ошибкой то, что не смогли сохранить и укрепить информационно-идеологическую структуру, раб отавшую на пропаганду последовательных рыночных преобразований." , "совет Чубайсу" – Сохранить и укрепить информационно-идеологическую структуру, чтобы продолжать пропагандировать рыночные преобразования., "Совет обществу того времени" – Поддерживать и пропагандировать рыночные преобразования, чтобы избежать экономического кризиса.

0 – "Отсутствие согласованной гражданско-правовой основы приватизации" – В связи с устаревшим Гражданским кодексом РСФСР и недостатками других законов, нормы гражданского права были разрозненными и противоречивыми, что усложнило процесс приватизации и создало трудности в подготовке соответствующих актов. "Между всеми этими правовыми актами был ряд трудноустранимых коллизий, расходились они и с общепринятыми в мире правилами." Ошибка Чубайса заключалась в том, что он не предусмотрел необходимость обновления гражданского законодательства перед началом приватизации, что привело к созданию противоречивой и несогласованной правовой основы для процесса приватизации. Оценка ошибки: 7. Совет Чубайсу: Перед началом приватизации необходимо провести обновление гражданского законодательства, чтобы создать согласованную и прозрачную правовую основу для процесса. Совет обществу того времени: Требовать от правительства обновления гражданского законодательства перед началом приватизации, чтобы избежать противоречий и несогласованности в правовой основе.

0 – "Отсутствие реформ" – (автор не признает необходимость проведения реформ и считает, что шансы на реформы были упущены), "Какая “китайская модель реформирования”?! Все шансы пойти по “китайскому пути” были исчерпаны в СССР еще к началу 80 -х. И вина за то, что шансы эти были упущены, лежит как раз на наших сегодняшних борцах за китайский опыт, которые в то время в большинстве своем находились у вершин власти.", "совет Чубайсу" – Понимать необходимость проведения реформ и искать новые пути развития, не ограничиваясь только китайским опытом., "Совет обществу того времени" – Быть открытыми к новым идеям и готовыми к переменам, не останавливаться на старых методах управления и экономической системе.

0 – "Отсутствие разделения собственности" – (отсутствие согласования между федеральными и местными органами власти по разделению собственности), "До выхода постановления раздел общегосударственной собственности не осуществлялся, что приводило к затягиванию процесса приватизации и создавало неопределенность в отношении собственности на объекты", "Согласование между федеральными и местными органами власти по разделению собственности должно было быть проведено до выхода постановления, чтобы избежать затягивания процесса приватизации и создания неопределенности в отношении собственности на объекты", "Обеспечить согласование между федеральными и местными органами власти по разделению собственности до выхода постановления о приватизации".

0 – "Отсутствие понимания необходимости установки аппаратов ВЧ в кабинетах руководителей КУГИ", (непонимание необходимости установки аппаратов ВЧ в кабинетах руководителей КУГИ), "Многие говорили: “Зачем это? Надо ли? Да нас неправильно поймут!”", "совет Чубайсу: Объяснить руководителям КУГИ необходимость установки аппаратов ВЧ в их кабинетах и преимущества, которые это может принести", "Совет обществу того времени: Поддержать и понять необходимость установки аппаратов ВЧ в кабинетах руководителей КУГИ для повышения их престижа и эффективности работы".

0 – "Отсутствие значимого среднего класса" – (Отсутствие среднего класса в России является одной из причин "левизны" наших избирателей. Это ошибка, потому что реформы не поддержали средний класс и не способствовали его развитию. Это привело к неравенству и социальным проблемам в обществе. Оценка ошибки: 7), "Но нельзя же вот так запросто сбрасывать со счетов тот м" – (Цитата не содержит ошибки), "Совет Чубайсу: Поддерживать и развивать средний класс является важной задачей реформаторов. Необходимо создавать условия для его процветания и участвовать в формировании политики, которая будет способствовать развитию среднего класса.", "Совет обществу того времени: Участвуйте в выборах и поддерживайте политиков, которые будут заботиться о развитии среднего класса и создании равных возможностей для всех граждан". Совет Чубайсу: Продолжайте работать на укрепление доверия между различными политическими силами и обществом. Совет обществу того времени: Старайтесь найти общие точки соприкосновения и стремитесь к конструктивному сотрудничеству между различными политическими силами.

0 – "Отказ от предложения Собчака" – (Чубайс отказался от предложения Собчака стать председателем исполкома, чтобы сохранить единство команды), "предложением польщен, но принять его не могу, у нас сложилась дружная команда и раскалывать ее было бы большой ошибкой", "совет Чубайсу: принять предложение Собчака и стать председателем исполкома", "Совет обществу того времени: поддержать Чубайса в его решении сохранить единство команды".

0 – "нужна ли вообще России быстрая массовая приватизация?" – (спор о необходимости быстрой массовой приватизации в России), "чем медленнее, тем лучше" – Чубайс, "совет Чубайсу" – Продолжать работать над проведением массовой приватизации, но учесть возможные негативные последствия и принять меры для их предотвращения, "Совет обществу того времени" – Быть более осведомленными о процессе приватизации и требовать от правительства прозрачности и ответственности.

0 – "Несостоятельные директора на государственных предприятиях" – (государству тяжело снимать несостоятельных директоров на предприятиях, где оно остается контролирующим акционером), "Удачный пример со своевременным отстранением директора Воронежского машиностроительного завода на самом деле – большая редкость", "совет Чубайсу" – Внедрить механизмы контроля и ответственности для директоров государственных предприятий, чтобы обеспечить их эффективное управление и предотвратить несостоятельность., "Совет обществу того времени" – Требовать от государства прозрачности и отчетности в управлении государственными предприятиями, чтобы предотвратить коррупцию и неэффективное использование ресурсов.

0 – "Неправильный выбор комитета" – (приватизация передается в руки реакционного комитета по промышленности и энергетике), "Передавать программу приватизации в такие руки означало загубить всю работу", "Совет Чубайсу: выбирать комитеты и руководителей, которые поддерживают реформы и не являются противниками", "Совет обществу того времени: следить за выбором комитетов и руководителей, чтобы они поддерживали реформы и не противились им".

0 – "Нарушение аппаратных правил" – (президенту передали документ в нарушение правил), "Я договорился передать ему бум агу, когда он будет подходить к залу. Прихожу в Кремль. Ловлю в нужный момент президента. И на глазах изумленного Илюшина в нарушение всех и всяческих аппаратных правил протягиваю ему документ. Ельцин кладет эту бумагу в карман и идет дальше.", "Совет Чубайсу: Следовать правилам и процедурам, чтобы избежать нарушений и недоверия со стороны других участников процесса.", "Совет обществу того времени: Соблюдать правила и процедуры, чтобы обеспечить прозрачность и доверие в процессе приватизации."

0 – "Выкуп трудовыми коллективами" – (предложение о передаче прав Чубайсу на решение о выкупе имущества), "Я представил себе, какая чудовищная коррупция пойдет внутри органов Госкомимущества, среди местных комитетов", "совет Чубайсу: не принимать предложение о передаче прав на решение о выкупе имущества", "Совет обществу того времени: не поддерживать предложение о передаче прав на решение о выкупе имущества".

0 – "беспомощность в отношении банкротов" – государство не может справиться с проблемой банкротов, которые создают завалы в экономике и продолжают получать деньги из здорового организма, используя политический шантаж и лоббистские приемы. Совет Чубайсу: Разработать эффективные механизмы борьбы с банкротством и предотвращения завалов в экономике. Совет обществу того времени: Требовать от государства принятия мер по предотвращению банкротства и защите экономики от завалов. Совет Чубайсу: Продолжайте продвигать реформы в реальном секторе экономики и укреплять финансовую стабильность. Совет обществу того времени: Поддерживайте реформаторов и их усилия по привлечению иностранных инвестиций и реструктуризации предприятий.