Война для Ильи «Юродивого» не закончилась — она просто сменила декорации. Вернувшись с фронта с тиннитусом и пустотой в глазах, он устроился опером в районный отдел полиции провинциального Города N. Города, где полиция, братва и оппозиция давно срослись в единый организм, где закон — это то, что скажет полковник Громов, а справедливость продаётся оптом и в розницу.

Всё меняется, когда Илья находит на свалке тело молодой девушки. Она сидит за школьной партой — белые банты, белый фартук, кровь на шее. На её груди — военный жетон «Шальных», ветеранов, которых государство списало в утиль, а город сделал пушечным мясом для грязных дел.