Читать книгу: «Обеспечение безопасности объектов. Физическая защита», страница 3

Требования к оборудованию технической территории

Периметр технической территории должен быть оборудован:

внешним и внутренним ограждениями высотой не менее двух метров;

КПП.

При необходимости периметр технической территории оборудуется ТСФЗ. Техническая территория оборудуется в инженерном отношении. Создается система инженерных заграждений по периметру и в глубину, рекогносцируются участки местности.

На участках местности, где периметр технической территории пересекают ручьи и овраги, их берега (склоны) для предотвращения размыва укрепляются устройствами паводкового водосброса, которые прикрываются инженерными заграждениями.

По линии внешнего ограждения должно быть ограждение под водой с установкой заграждений (металлические решетки, спирали, гирлянды), оборудованное ТСФЗ.

Взаимное расположение помещений сил обеспечения безопасности (охраны), дорог, инженерных заграждений и маршрутов движения наряда охраны должно обеспечивать своевременное прибытие резервных (контрольно-охранных) групп, групп быстрого реагирования, дежурных подразделений, специалистов службы физической защиты к объектам охраны.

Требования к оборудованию защищенной зоны

Периметр защищенной зоны должен быть оборудован:

внешним и внутренним ограждениями высотой не менее двух метров, при этом расстояние между внешним и внутренним ограждениями определяется типами и количеством применяемых ТСФЗ, требованиями проектной и эксплуатационной документации на них и должно быть не менее 10 м; расстояние от ограждений до границ лесного массива должно превышать высоту стоящих вблизи деревьев;

техническими средствами обнаружения, работающими не менее чем на двух физических принципах;

транспортными и пешеходными шлюзовыми сооружениями;

средствами для осуществления доступа;

средствами обнаружения проноса (провоза) радиоактивных веществ, взрывчатых веществ и предметов из металла.

Оборудование защищенной зоны, кроме того, должно предусматривать:

средства оптико-электронного и/или радиолокационного наблюдения за территорией;

средства проводной связи;

системы обеспечения (электропитания, освещения и т.д.).

Для усиления обеспечения безопасности (охраны) в защищенной зоне должны оборудоваться охранные сооружения и наблюдательные вышки. Места их расположения должны обеспечивать визуальную видимость подходов к объекту охраны. Охранные сооружения и наблюдательные вышки должны иметь прямую связь с дежурным подразделением.

Требования к оборудованию внутренней зоны

Внутренняя зона должна быть оборудована:

техническими средствами обнаружения;

средствами оптико-электронного наблюдения;

средствами для осуществления доступа;

средствами обнаружения проноса (провоза) радиоактивных веществ, взрывчатых веществ и предметов из металла;

средствами проводной связи;

системами обеспечения (электропитания, освещения и т.д.).

Требования к оборудованию особо важной зоны

Особо важная зона должна быть оборудована:

техническими средствами обнаружения;

средствами оптико-электронного наблюдения;

средствами для осуществления доступа;

средствами обнаружения проноса (провоза) радиоактивных материалов, взрывчатых веществ и предметов из металла;

системами обеспечения (электропитания, освещения и т.д.);

средствами пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения.

Требования к оборудованию караульного помещения

Караульное помещение сил охраны располагается, как правило, на технической территории. Ограждение территории, прилегающей к караульному помещению, должно быть оборудовано техническими средствами обнаружения.

Караульное помещение оборудуется средствами наблюдения за территорией, прилегающей к караульному помещению, и средствами для осуществления доступа в караульное помещение.

Караульное помещение должно быть оборудовано системой связи по двум независимым каналам:

с дежурным;

часовыми (патрульными, контрольно-охранными группами);

дежурной сменой службы физической защиты;

дежурными по КПП.

При этом по одному из каналов должна обеспечиваться возможность установления места выхода абонентов (дежурных по КПП, зданиям, дежурных смен службы физической защиты, других караулов) на связь.

Для связи патрульных, контрольно-охранных (резервных групп) с караульным помещением могут применяться средства радио или проводной связи. В качестве радиосредств должны использоваться малогабаритные радиостанции, обеспечивающие устойчивую связь на расстоянии не менее 5 км. Для обеспечения проводной связи на периметре локальной зоны оборудуются точки связи через каждые 250 м, но не менее трех на одном периметре; на маршрутах патрулирования оборудуется не менее четырех точек.

Требования к оборудованию пунктов управления ТСФЗ дежурных смен службы ФЗ

Дежурные смены службы ФЗ размещаются в специально приспособленных для этого помещениях. Пункты управления дежурных смен располагаются, как правило, на технической территории автономно или в зданиях КПП (караульных помещениях) с отдельным входом.

Территория, прилегающая к пункту управления дежурных смен, должна иметь ограждение высотой не менее двух метров, оборудованное техническими средствами обнаружения.

Пункт управления дежурных смен должен иметь:

оперативный зал (пультовую, операторскую), комнату администратора сети (начальника дежурной смены), комнату для отдыхающей смены, места (комнаты) для приема (приготовления) пищи, умывания, туалет;

пуленепробиваемые двери и стекла;

средства телевизионного наблюдения за прилегающей территорией и средства для осуществления доступа;

средства управления освещением периметров;

средства тревожно-вызывной сигнализации;

средства проводной и специальной связи;

автономные резервные источники электроснабжения (дизельные, аккумуляторные и т.д.).

В оперативном зале располагается центральный пульт управления, предназначенный для контроля за обстановкой на периметрах технической территории и локальных зон, во внутренних помещениях объекта, а также для диагностики и управления всеми ТСФЗ.

При размещении пункта управления дежурных смен в зданиях КПП или караульных помещениях должны оборудоваться отдельные помещения для несения службы лицами дежурных смен и комнаты отдыха.

Требования к организации управления доступом

СКУД предназначена для осуществления контроля и управления доступом персонала и транспортных средств, а также для учета персонала, находящегося на объекте.

Доступ персонала и техники на территорию объекта осуществляется через КПП. Доступ персонала и техники в защищенную зону может осуществляться через пешеходные (транспортные) шлюзовые сооружения. Организация и осуществление доступа в защищенную зону возлагается на дежурную службу (технологических зданий, павильонов, ангаров, причалов, пирсов и т.д.).

Пешеходные (транспортные) шлюзовые сооружения должны быть оборудованы:

техническими средствами обнаружения;

средствами оптико-электронного наблюдения;

средствами обнаружения проноса (провоза) радиоактивных веществ, взрывчатых веществ и предметов из металла.

Помещение КПП должно обеспечивать защиту персонала от огня стрелкового оружия и иметь прямую связь по двум независимым каналам с караульным помещением и дежурным (начальником дежурной смены).

Между внешними и внутренними транспортными воротами КПП (шлюзовых сооружений) должна быть предусмотрена зона досмотра транспортных средств и сопровождающего персонала.

Транспортные КПП должны быть оборудованы противотаранными устройствами.

Оборудование КПП (шлюзовых сооружений) для прохода персонала должно блокировать сквозной проход без санкции наряда по КПП (дежурной службы) более чем по одному человеку. На КПП должны постоянно находиться не менее двух лиц сил обеспечения безопасности (охраны).

Наличие людей и транспортных средств в охраняемых зонах должно контролироваться, а во внутренних и особо важных зонах должно учитываться.

Входы во внутреннюю и особо важную зоны должны оборудоваться не менее чем двумя замками (замковыми устройствами), в том числе, кодоблокирующими.

Порядок хранения и выдачи ключей (кодов) к замкам должен исключать возможность получения одним человеком ключей (кодов) от нескольких замков, установленных в одном месте, одновременно. Во внутренней зоне должно выполняться правило двух лиц, а в особо важной зоне – трех лиц.

Требования к системе освещения

Система освещения должна обеспечивать возможность наблюдения за охраняемым объектом и эффективное выполнение силами обеспечения безопасности (охраны) своих обязанностей в темное время суток. Освещением оборудуются периметр защищенной зоны, КПП и входы во внутреннюю зону.

Управление освещением осуществляется из пункта управления ТСФЗ, караульного помещения, помещения дежурного по объекту.

Возможность автоматического включения участков периметра защищенной зоны, на которых произошло срабатывание ТСФЗ, определяется проектной документацией.

Особенности несения караульной службы

Караульная служба по охране объекта организуется внутренними караулами.

В состав караула включается специально подготовленный и допущенный персонал от штатного подразделения обеспечения безопасности (охраны).

Запрещается привлекать к охране объекта силы, предназначенные для охраны других объектов.

Способ охраны объекта и места несения службы (патрульными, контрольно-охранными группами) определяется исходя из конкретных физико-географических и других условий размещения объекта, его оснащенности ТСФЗ.

Личный состав караула должен быть обеспечен средствами защиты (стальные шлемы, бронежилеты, фильтрующие противогазы).

В темное время суток силы обеспечения безопасности (охраны) могут обеспечиваться средствами ночного видения.

Время прибытия резервных групп (групп быстрого реагирования) к объектам охраны должно быть меньше времени, необходимого нарушителю для преодоления расстояния до особо важной зоны с момента его обнаружения на периметре защищенной зоны.

Требования к организации дежурства на ТСФЗ

Дежурство на ТСФЗ организуется круглосуточно с целью обеспечения постоянного контроля за обстановкой на объекте, своевременного доведения обстановки до должностных лиц объекта и поддержания ТСФЗ в работоспособном состоянии.

Дежурство на ТСФЗ организуется и осуществляется:

в помещении для дежурных смен службы физической защиты – дежурным оператором и сменным инженером;

в здании – дежурным (оператором);

на КПП – помощником дежурного по КПП (оператором).

Ответственность за подготовку персонала, привлекаемого для дежурства на средствах физической защиты, возлагается на начальника службы физической защиты, а за организацию несения службы – на начальников соответствующих подразделений.

Варианты структурного построения ФЗ

Рассмотрим вариант гипотетического объекта. Объект, по возможности, должен обеспечивать минимально необходимое количество точек доступа, в том числе аварийного, во внутренние объемы. Внутри любого объекта, как правило, имеется ряд технологических помещений, в которых установлено оборудование систем жизнеобеспечения. Объект имеет основной и запасной входы. Основной вход оборудован приемным зданием, представляющим собой технологическое помещение, являющееся элементом сооружения. Доступ персонала в может осуществляться через основной вход. Управление транспортными воротами основного и запасного входа осуществляется специальными средствами, размещенными внутри.

Охрана объекта осуществляется сотрудником сил обеспечения безопасности (охраны) в пределах примыкающей к нему территории. На данной территории оборудованы подъездные пути ко входам в здание, а по периметру установлено ограждение. Ограждение локальной зоны имеет основные и запасные въездные ворота.

Локальные зоны зданий размещены в пределах одной технической территории. Охрана локальных зон зданий осуществляется силами обеспечения безопасности (охраны), размещенного в помещении на технической территории. Доступ на техническую территорию ограничен и осуществляется через КПП, имеющий людской и транспортный участки. На технической территории силами обеспечения безопасности организовано патрулирование. Оно осуществляется патрульной группой на транспортном средстве круглосуточно с определенной периодичностью. Периметр технической территории оборудован ограждением (системой ограждений). Помимо КПП периметр технической территории имеет запасные ворота.

В организации доступа на территории и в здании можно выделить несколько уровней:

доступ на техническую территорию;

доступ в локальную зону;

доступ в здание первого уровня (доступ в приемное здание – доступ к основному входу в здание);

доступ в здание второго уровня (доступ в технологические помещения);

доступ в здания третьего уровня (доступ в основные объемы здания – залы погрузки-выгрузки, доступ ко входам в хранилища и др.);

доступ в здание четвертого уровня (доступ в хранилища и др.).

Каждый уровень характеризуется:

правами персонала по пребыванию на данной территории, в здании и его помещении;

полномочиями персонала на территории на выполнение определенного вида работ, обеспечения и осуществления определенных мероприятий;

организацией контроля со стороны уполномоченных лиц за персоналом, выполняющим работы.

Доступ персонала на техническую территорию осуществляется по специальным пропускам, выдаваемым на КПП и возвращаемым при выходе из нее.

Двери периметра локальной зоны и здания, через которые осуществляется доступ персонала, оборудован замками, ключи от которых постоянно хранятся в помещении персонала службы безопасности и выдаются дежурным.

Ключи от дверей в хранилища находятся в сейфе дежурного.

Контроль параметров среды обеспечивается комплексом измерительных средств (измерение температуры и влажности в здании), данные от которого поступают на диспетчерский пункт, размещенный на технической территории.

Здание оборудовано системой пожарных извещателей, сигналы от которых в случае возникновения передаются в помещение сил обеспечения безопасности объекта и пожарную часть.