ТЕМПОРАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Работа вводит понятие «темпоральная власть» — четвёртую ветвь государственной власти наряду с законодательной, исполнительной и судебной. Темпоральная власть осуществляет долгосрочное целеполагание (горизонт 25–100 лет) и блокировку решений, создающих необратимые риски для будущих поколений. Её легитимность обосновывается не выборами, а обязанностью перед ещё не родившимися. Институциональное ядро составляют Прескриптивный совет (коллегиальный орган целеполагания), Уполномоченный по правам будущих поколений (право отлагательного вето) и Фонд будущих поколений (финансовая основа). Анализируются принципы функционирования — дополнительность, невмешательство в текучку, преодолимость вето. Определяются границы применимости: эффективность в условиях институциональной стабильности и уязвимость перед силовым принуждением в остром кризисе.