Читать книгу: «Вопросы трансформации пенитенциарных конфликтов в исправительном учреждении», страница 2

5. Иные 1,0

Пенитенциарный конфликт с участием лидеров уголовно-преступной среды и группировок отрицательной направленности является классическим. Данная категория осуждённых придерживается норм т. н. криминальной («тюремной») субкультуры, сформированной десятилетиями: это неписаные правила, которые категорически отрицают соблюдение установленного закона. Причём это отрицание носит открытый характер и всячески подкрепляется противоправным конфликтным поведением.

В среднем за последние 3 года на профилактических учётах каждый год состоят более 87 000 осуждённых, из них среднее количество лидеров и участников группировок отрицательной направленности составляет порядка 1 300 человек²³.

Одной из таких наиболее влиятельных групп являются т. н. воры в законе. В уголовно-правовом аспекте данная категория обозначается как «лица, занимающие высшее положение в преступной иерархии» (ст. 210.1 УК РФ). Повышенная ответственность указанной категории осуждённых обусловлена их особой ролью в провоцировании конфликтных ситуаций. Они составляют высшую касту «профессиональных преступников-лидеров», отмечает С. А. Кутякин²⁴. «Это всегда опасный преступник, занимающий наивысшую ступень в иерархии среды правонарушений и пользующийся наибольшим авторитетом среди них, – пишет Ю. М. Антонян. – Воры в законе являются своеобразными суперлидерами антисоциальных неформальных общностей и представляют собой модель или эталон “криминальной” личности, в которой фокусируются основные ценности субкультуры преступника, а также социально-политические и нравственные черты, детерминирующие отчуждённость человека от интересов общества и положительно ориентированных социальных групп»²⁵.

Второе место, согласно опросу, занимают дезадаптивные осуждённые, т. е. лица, которые имеют различные психосоматические или патопсихологические отклонения и низкий статус в неформальной системе взаимоотношений (пассивные гомосексуалисты, изолированные, сутяжники и др.).

Данная категория осуждённых очень специфическая, так как ввиду наличия у них различных психических отклонений пенитенциарный конфликт может возникнуть по любому поводу (и даже без фактического наличия такого повода). Более того, дезадаптивные осуждённые сложно уживаются в коллективах, что часто приводит к их изоляции, в условиях которой психические отклонения у таких людей начинают прогрессировать.

Личность, страдающая дезадаптацией, не может нормально взаимодействовать с другими осуждёнными. Характерной особенностью дезадаптивного человека является либо избегание контактирования, либо необоснованное проявление агрессии и провокационные действия. Для такого состояния характерна повышенная раздражительность, неспособность принимать чужую точку зрения²⁶. Также данная конфликтная категория склонна к написанию большого количества жалоб и обращений в различные инстанции с целью привлечения к себе внимания.

Выделяют два вида дезадаптации: частичнуюи полную. При частичной дезадаптации происходит выпадение человека из общественной жизни. Полная дезадаптация приводит к потере веры в собственные силы, развивается недоверие к людям. Осуждённый не знает, как вести себя, не понимает принятых правил поведения. У него создаётся впечатление, что что-то происходит не так, как нужно²⁷.

Третье место, по мнению экспертов, занимают осуждённые, которые придерживаются радикальных религиозных взглядов.

Вместе с тем опрошенные эксперты недооценивают реальную угрозу со стороны данной категории осуждённых. Статистические данные говорят о том, что лиц, состоящих на профилактическом учёте как изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию, гораздо больше (приблизительно в 1,5 раза), чем лидеров и участников группировок отрицательной направленности. При этом ежегодно их количество растёт. Так, если в 2021 году на данном профилактическом учёте состоял 2971 осуждённый, то в 2022-м их было уже на 11 % больше –3342. В 2023 году на профилактическом учёте состоял уже 3481 осуждённый: таким образом, прирост составил 4 %²⁸.

Религиозный радикализм – это идеология, возникшая в границах определённой религиозной традиции, а затем отделившаяся от неё путём критики и противопоставления основному вероучению. Такая идеология стремится к бескомпромиссному доведению своих взглядов до конечных логических и практических выводов²⁹.

Для приверженца радикальных религиозных взглядов характерно нарушение основных законов формальной логики, т. е. такой осуждённый воспринимает мир через призму примитивного диадического разделения на хорошее и плохое. Вся объективная действительность для него – ложь, при этом идея, которой он служит, есть истина. Мерой истины является не соответствие идеи действительности, а соответствие действительности этой радикальной экстремистской идее. Подобная логика упрощает видение мира, она не способна отразить всю сложность и противоречивость действительности, диалектические переходы и связи явлений. Отсюда и враждебное отношение радикальных религиозных взглядов к любой критике³⁰.

Одним из важнейших смысловых образований в сознании осуждённого, придерживающегося радикальных религиозных взглядов, является образ врага. Враг – это всегда некто чужой, отличающийся по своему внутреннему устройству от него и от группы, к которой он себя причисляет, а единственно возможной формой взаимодействия с врагом является противоборство. В сознании личности радикала враг не представлен конкретным партнёром – он фактически лишён человеческих черт, в связи с чем его образ легко проецируется на любой так или иначе связанный с ним объект. Такая характеристика образа врага, как отсутствие у него конкретных личностных черт, объясняет характерную экстремистскому поведению жестокость³¹.

Можно провести параллели, найти сходства и различия между участниками групп осуждённых отрицательной направленности, которые придерживаются норм «криминальной субкультуры», и осуждёнными, придерживающимися радикальных религиозных взглядов. Они схожи своим негативным отношением к общепринятым нормам морали и поведения, а также к установленным законом правилам, но вместе с тем отличаются «идеологически» – у них разные взгляды и ценности. Соответственно, их нельзя рассматривать как партнёров, но можно определить как контрсубъектов пенитенциарного конфликта.

Следующей категорией конфликтных осуждённых, по мнению опрошенных, являются т. н. политзаключённые. Хотя в российском законодательстве нет понятия «политзаключённый», данный статус осуждённым присваивается различными международными некоммерческими организациями. В резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы 1900 (2012) указано³², что понятие «политический заключённый» разработано в Совете Европы в 2001 году независимыми экспертами генерального секретаря, которым было поручено оценить сообщения о существовании таких арестантов в Армении и Азербайджане в контексте вступления двух этих государств в организацию.

Критерии, по которым лицо относят к категории политических заключённых, сформулированы следующим образом:

«Лицо, лишённое личной свободы, должно считаться политическим заключённым:

• если лишение свободы было применено в нарушение одного из основных прав, гарантированных Европейской конвенцией по правам человека (ЕКПЧ) и Протоколами к ней, в частности, свободы мысли, совести и религии, свободы выражения мнения и информации, а также свободы собраний и объединений;

• если лишение свободы было применено по явно политическим причинам – без связи с каким-либо правонарушением;

• если по политическим мотивам продолжительность заключения и его условия являются явно несоразмерными правонарушению, в котором лицо было признано виновным или подозревается;

• если по политическим мотивам лицо лишено свободы на дискриминационной (по сравнению с другими лицами) основе;

• если лишение свободы является результатом очевидно несправедливого разбирательства, что, как представляется, связано с политическими мотивами властей (SG/inf(2001)34, пункт 10)»³³.

Пенитенциарный конфликт, участником которого является осуждённый, признанный политзаключённым, отличается публичностью и подвержен пристальному вниманию со стороны средств массовой информации, а также различных институтов власти, в т. ч. международных.

Противоположной стратификационной группой осуждённых – участников пенитенциарного конфликта являются лица, трудоустроенные в исправительном учреждении на должности дневальных и т. п. Исключительно в научных целях данная группа осуждённых будет интерпретироваться как «осуждённые, выполняющие функции администрирования». В бытовом обиходе их называют «активистами», потому что они открыто сотрудничают с администрацией исправительного учреждения.

До 2010 года в исправительных учреждениях существовали секции дисциплины и порядка, одной из задач которых являлось содействие администрации в обеспечении контроля соблюдения правил внутреннего распорядка лицами, которые отбывают наказание.

Приказом, упразднившим секции дисциплины и порядка, установлен запрет для членов самодеятельных организаций осуществлять командно-распорядительные и контрольные функции в отношении других осуждённых. В Минюсте России отметили «недопущение передачи администрацией исправительного учреждения своих полномочий по надзору и контролю за осуждёнными лицами, отбывающими наказание, и предотвращению конфликтных ситуаций между осуждёнными»³⁴. Вместе с тем в исправительных учреждениях сохранились должности для осуждённых, которые позволяют им частично выполнять контрольно-распорядительные функции. Как правило, это бригадиры на производственных участках и дневальные в жилых зонах.

Помимо контрсубъектов пенитенциарного конфликта, можно выделить категорию участников, к которым отнести:

– родственников осуждённых;

– правозащитные и общественные организации (общественные наблюдательные комиссии);

– адвокатов;

– органы прокуратуры.

Как видно, количество участников конфликтов больше, чем количество контрсубъектов, что осложняет процесс их изучения.

Родственники осуждённых – закономерно самые распространённые участники пенитенциарных конфликтов. В местах лишения свободы «манёвры» со стороны осуждённых ограничены забором, так что решение многих проблем ложится на плечи их родных. При этом не исключается их участие в различных спорных ситуациях, связанных с отбыванием наказания члена семьи.

Правозащитные и общественные организации (общественные наблюдательные комиссии) – это особая категория участников пенитенциарного конфликта. Задачей подобных организаций является защита прав человека, которые были нарушены в процессе исполнения уголовных наказаний. Считается, что осуждённые являются наиболее уязвимой к нарушению их прав категорией людей, так как места лишения свободы – это учреждения закрытого типа. Сегодня в России существует система общественного контроля за местами принудительного содержания – общественные наблюдательные комиссии³⁵. Данные комиссии инициируют внутриведомственные и прокурорские проверки состояния законности в местах лишения свободы, ряд материалов передаётся ими в суд. Особенность указанного вида участников пенитенциарного конфликта заключается в их публичности.

Адвокаты – это участники пенитенциарных конфликтов, вовлечённые в них наряду с правозащитными организациями. В отличие от правозащитной деятельности, адвокатская относится к профессиональным видам.

Представители органов прокуратуры – специальные участники пенитенциарного конфликта. Согласно ст. 22 УИК РФ, за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется прокурорский надзор (в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1).

Предметом надзора является законность нахождения лиц в исправительных учреждениях, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей осуждённых и т. д. (ст. 32 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

Своими полномочиями прокурор вправе отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на осуждённых, а также немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа и т. д. В свою очередь, применение к арестантам мер дисциплинарного взыскания является одной из форм участия в пенитенциарном конфликте.

Таким образом, уполномоченный прокурор в рамках своей компетенции участвует в пенитенциарном конфликте между осуждёнными и администрацией исправительного учреждения, а от его действий напрямую зависит исход этого конфликта. Прокурор может выступать в роли третейского судьи, который своими действиями разрешает возникший или длительно существующий пенитенциарный конфликт.

1.3. Степень притязания на объекты пенитенциарного конфликта и её аномальность

Субъективная сторона пенитенциарного конфликта – наименее изученный вопрос пенитенциарной конфликтологии. Интерес исследования субъективной стороны ещё обоснован тем, что если первые три элемента структуры конфликта (предмет, объекты и субъекты) позволяют рассматривать конфликт статически, то четвёртый элемент позволяет рассматривать конфликт в динамике.

Так, Т. Худойкина характеризует субъективную сторону конфликта как последовательность социально-психологических процессов, которые приводят субъектов конфликта к действиям³⁶. Наиболее подходящим процессом, раскрывающим субъективную сторону конфликта, является притязание субъектов на объекты конфликтов. Именно от степени притязания зависит, пересечёт участник конфликта «красную линию», совершит общественно опасное деяние или конфликт завершится в относительно правовой плоскости.

Н. Конюхов определяет притязание как стремление личности достигнуть определённого статуса, определённой цели, определённого результата деятельности³⁷. Сходное определение даёт В. Безруков, который под притязанием рассматривает стремление личности занять определённое место в общественной структуре, выполнить определённые функции или достичь цели, основанной на личной оценке своих возможностей³⁸.

Таким образом, общим признаком притязания является стремление личности достичь чего-либо с учётом имеющихся возможностей. Соответственно, притязание на объект конфликта – это стремление конфликтующего субъекта (конфликтанта) обладать объектом конфликта.

Пенитенциарный конфликт не является исключением: в этих условиях каждый из субъектов конфликта понимает сложившуюся ситуацию исключительно по-своему – как уже говорилось ранее, ввиду несовпадения потребностей либо целей использования объекта конфликта. Потребности могут выражаться в желаниях или определённой необходимости и удовлетворяться исходя из возможностей и способностей. Определим желания ^ж и необходимости ^н как мотивирующие силы ^МС, а возможности/способности как конфликтный потенциал ^КП, где желание – это внутренние потребности субъекта, необходимость или долженствование – это ожидания или требования окружающих, а возможность/способность – вся совокупность сил, средств и ресурсов, благодаря которым участие в противостоянии становится реальным.

Совокупность желания и необходимости, обязательно дополненная возможностями, и образовывает степень притязания ^СПК субъектов пенитенциарного конфликта на объекты.

Так, полная совокупность данных составляющих подразумевает высокую степень притязания; частичная совокупность (например, желание + возможность, желание + необходимость, необходимость + возможность) – среднюю степень притязания; отсутствие совокупностей – низкую степень.

Частота и динамика пенитенциарного конфликта, в особенности криминальный характер стадии открытого пенитенциарного противоборства и общественно опасный исход зависят именно от субъективной стороны конфликта. В связи с этим можно выделить нормальную СПК и аномальную, т. е. выходящую за рамки закона, морали и нравственности.

Представляется, что, помимо перечисленных составляющих, характерной особенностью субъективной стороны пенитенциарного конфликта будет соотношение степени притязания на объект конфликта со сдерживающими факторами, не позволяющими развитию аномалий.

Основная гипотеза заключается в том, что аномальность степени притязания на объект конфликта ^аСПК зависит от наличия или отсутствия сдерживающих факторов. К ним могут относиться как внутренние факторы (внутренние границы и контроль поведения человека, осознанность ответственности и пр.), так и внешние (социальные границы и контроль, принятые в конкретной системе, санкции за нарушение правил и пр.). Сдерживающие факторы характеризуются границами допустимого поведения, принятыми либо индивидом, либо группой (системой).

Определим аномальность степени притязания на объект конфликта как баланс между мотивирующими силами (необходимость, желание), конфликтным потенциалом (возможности/способности) и их сдерживающими факторами. Чем больше сдерживающих факторов, тем менее деструктивны последствия от участия в конфликте и наоборот.

Нарушение баланса в сторону мотивирующих сил и конфликтного потенциала характеризуется высокой аномальностью степени притязания на объект конфликта, при которой конфликтант пытается и, более того, имеет возможность, несмотря на потенциальные общественно опасные последствия, реализовать свои мотивы и потребности даже путём нарушения закона.

В качестве примера рассмотрим ситуацию, когда объектом (нематериальным) пенитенциарного конфликта является обязанность осуждённого выполнять работу по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории без оплаты труда (ст. 106 УИК РФ). Субъектами конфликта выступают условный младший инспектор отдела безопасности колонии и условный осуждённый условного отряда № 1.

Противоречие между нежеланием осуждённого исполнять данную норму закона и необходимостью сотрудника исправительного учреждения требовать от осуждённого её выполнения является предметом данного конфликта. Наличие конкретного предмета конфликта, т. е. наличие противоречия между нежеланием осуждённых и требованием сотрудников, указывает на наличие конфликтной ситуации. Объект конфликта в данном случае нематериален – это норма уголовно-исполнительного законодательства.

Возникновение и дальнейший характер конфликта будут зависеть от степени притязания субъектов на объект конфликта, возможные варианты которых изложены в таблице № 4.

Таблица 4

Степень притязания на объект конфликта со стороны осуждённого Степень притязания на объект конфликта со стороны сотрудников

Низкая (А) Низкая (D)

Средняя (В) Средняя (E)

Высокая (С) Высокая (F)

A vs D = конфликт маловероятен. Низкая степень притязания на объект конфликта у противоположных субъектов означает, что конфликт не возникнет. Применительно к вышеуказанному примеру: осуждённый отказывается от выполнения работ по благоустройству территории, а сотрудники не требуют от осуждённого исполнения его обязанностей. Либо осуждённый не отказывается от выполнения работ по благоустройству территории.

B vs E = конфликт вероятен. Средняя степень притязания на объект конфликта у противоположенных субъектов. Сотрудник может потребовать от осуждённого выполнения работ по благоустройству территории, в случае же его отказа последует наложение взыскания либо другая мера дисциплинарного воздействия.

C vs F = конфликт, в том числе длящийся, с возможными деструктивными последствиями в виде правонарушений и преступлений, острая криминогенная ситуация. Высокая степень притязания на объект конфликта с обеих сторон может означать, что осуждённый в грубой форме отказывается от выполнения работ по благоустройству территории и может призывать к тому же остальных осуждённых. Со стороны сотрудников, помимо наложения дисциплинарных взысканий, к осуждённому может быть применена физическая сила, водворение его в штрафной изолятор, перевод в отряд строгих условий отбывания наказания и т. д. Данное соотношение степеней притязания на объект конфликта означает, что стороны непримиримы – значит, конфликт неизбежен, причём проходить он будет в крайне деструктивной форме. Осуждённый в знак протеста может совершить нападение на сотрудника либо совершить акт аутоагрессии.

A vs E (D vs В),A vs F (D vs С)= конфликт маловероятен. Низкая степень притязания осуждённого на объект конфликта – средняя (высокая) степень притязания со стороны сотрудников и наоборот означает, что осуждённый выполнит требования администрации по благоустройству территории либо что администрация не будет добиваться исполнения своих требований.

B vs F (E vs C)= конфликт, в том числе длящийся, с возможными деструктивными последствиями в виде правонарушений и преступлений. Средняя степень притязания осуждённого на объект конфликта – высокая степень притязания сотрудника и наоборот означает, что осуждённый откажется от выполнения требований администрации, которая продолжит добиваться их исполнения.

Научный интерес из рассмотренных вариантов представляют конфликты, в которых у одного из субъектов как минимум средняя степень притязания на объекты конфликта, а у противоположного – высокая, при условии отсутствия сдерживающих факторов.

Явными внешними признаками, характеризующими степень притязания сотрудников учреждения на объекты пенитенциарных конфликтов, является наличие (отсутствие) у осуждённых вещей и предметов, продуктов питания, которые запрещается изготавливать и иметь при себе. Чем больше запрещённых предметов, тем степень притязания меньше. Наоборот, отсутствие запрещённых предметов либо пресечение их доставки на территорию учреждения указывают на высокую степень притязания сотрудников на объект конфликта.

Если осуждённые не выполняют распорядок дня, не заправляют спальные места, личные вещи не хранят в специально отведенных местах, осуждённые не носят одежду установленного образца, то также степень притязания на объекты пенитенциарного конфликта на крайне низком уровне.

Итак, подробно исследована структура пенитенциарного конфликта, которая включает в себя предмет и объекты конфликта, субъекты конфликта и субъективную сторону конфликта. Основные выводы, касающиеся структуры пенитенциарного конфликта, таковы.

Предметом пенитенциарного конфликта в широком смысле являются противоречия между исполнением и отбыванием уголовного наказания, а также связанные с применением к осуждённым основных средств исправления.

Объекты пенитенциарных конфликтов подразделяются на материальные и нематериальные. Материальные объекты– это вещи и предметы, продукты питания и т. д., в том числе те, которые осуждённым запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах и бандеролях либо приобретать. Наиболее часто пенитенциарные конфликты возникают по поводу завладения следующими материальными объектами и удержания их: алкогольной продукции, наркотических средств, средств сотовой связи, денег (ценных вещей), колюще-режущих и остроконечных предметов.

Нематериальные объекты – это законные права, обязанности и законные интересы осуждённых. Чаще всего пенитенциарные конфликты, возникающие по поводу нематериальных объектов, связаны с нарушением осуждёнными установленных законом запретов, некачественным медицинским обеспечением, требованием перевода осуждённых ближе к месту жительства, непредоставлением свиданий, трудоустройством, условно-досрочным освобождением.

Наиболее конфликтной областью является сфера режима исправительного учреждения, на что указывают 99 % опрошенных осуждённых.

Контрсубъекты пенитенциарного конфликта делятся, с одной стороны, на сотрудников (отдела безопасности, оперативного отдела, отдела по воспитательной работе) и осуждённых, сотрудничающих с администрацией, а с другой – на осуждённых отрицательной направленности (это криминальные лидеры, осуждённые, придерживающиеся радикальных религиозных взглядов, дезадаптивные осуждённые и т. д.). Внешними участниками конфликта могут быть родственники осуждённых, адвокаты, правозащитные и общественные организации (общественные наблюдательные комиссии) и органы прокуратуры. Наибольшую же общественную опасность представляют собой пенитенциарные конфликты с участием криминальных лидеров, осуждённых, придерживающихся радикальных религиозных взглядов, и дезадаптивных осуждённых.

Субъективная сторона пенитенциарного конфликта – притязание субъектов конфликта на их объекты. Научный интерес представляет вопрос изучения аномальности степени притязания, потому что именно от неё зависит, какие последствия будет иметь конфликт, совершат ли его участники насильственное преступление в целях обладания объектом. С учётом выявленной формулы аномальности степени притязания на объект конфликта, для того чтобы выработать предложения по трансформации пенитенциарного конфликта, необходимо изучать факторы, которые формируют степень притязания на объект конфликта.