Читать книгу: «Мой адрес – Советский Союз. Том 2. Часть 2», страница 4

Речным транспортом общего пользования годовой план по грузообороту был выполнен на 104 процента и по перевозкам грузов – на 107 процентов. Грузооборот и перевозки грузов речным транспортом были выше, чем в 1957 году, на 12 процентов.

Грузооборот магистрального нефтепроводного транспорта увеличился по сравнению с 1957 годом на 27 процентов и перекачка нефти и нефтепродуктов – на 17 процентов.

Автомобильным транспортом общего пользования годовой план грузооборота и перевозок грузов был перевыполнен. Грузооборот автомобильного транспорта общего пользования увеличился по сравнению с 1957 годом на 20 процентов и перевозки грузов – на 26 процентов. Однако простои и порожние пробеги грузовых автомобилей все еще были значительны. План перевозок пассажиров был перевыполнен, перевозки пассажиров увеличились по сравнению с 1957 годом на 23 процента.

Воздушным транспортом общий план перевозок был выполнен на 103 процента, в том числе по перевозке пассажиров – на 117 процентов. По сравнению с 1957 годом количество перевезенных пассажиров увеличилось на 56 процентов. Парк самолетов Гражданского воздушного флота пополнялся в 1958 году реактивными многоместными самолетами, совершавшими регулярные полеты на внутренних и международных воздушных линиях.

Объем капитальных вложений государственных и кооперативных организаций (кроме колхозов) составил в 1958 году 235 миллиардов рублей и превысил капитальные вложения в 1957 году на 11 процентов. Государственный план капитальных вложений в 1958 году был выполнен на 97 процентов. При этом план строительно-монтажных работ был выполнен на 101 процент, а затраты на оборудование составили 92 процента к плану.

Капитальные вложения возросли по сравнению с 1957 годом в металлургическую промышленность на 21 процент, в химическую промышленность – на 39 процентов, в нефтяную промышленность – на 15 процентов, в газовую промышленность – на 48 процентов, в строительство электростанций – на 5 процентов, в промышленность строительных материалов – на 25 процентов, в лесную, бумажную и деревообрабатывающую промышленность – на 2 процента, в легкую и пищевую промышленность – на 16 процентов, в жилищное строительство – на 11 процентов. В больших объемах были осуществлены капитальные вложения также колхозами.

В том году было введено в действие более 800 новых крупных государственных промышленных предприятий.

Народнохозяйственным планом была поставлена задача построить в 1958 году 7 новых доменных печей, обеспечивающих выпуск более четырех с половиной миллионов тонн чугуна в год. Это задание было успешно выполнено. Было построено семь доменных печей общей мощностью 4,9 миллиона тонн чугуна, в том числе доменные печи на Челябинском металлургическом заводе и на заводе «Криворожсталь» годовой производительностью около миллиона тонн каждая. Вступили в строй мощная мартеновская печь в Луганской области, мартеновская печь в Оренбургской области, две мартеновские печи в Вологодской области, два электросталеплавильных цеха на металлургических заводах Челябинской области, бессемеровский конвертер в Днепропетровской области.

В Сталинской области выдала первый кокс крупнейшая коксовая батарея в стране. Были введены в действие мощные коксовые батареи в Вологодской, Днепропетровской и Луганской областях.

В 1958 году вступили в строй первые 3 агрегата крупнейшей в мире Сталинградской гидроэлектростанции. Вступила в строй первая очередь новой атомной электростанции электрической мощностью 100 тысяч киловатт; полная электрическая мощность этой станции должна была быть доведена до 600 тысяч киловатт. Были введены в действие первые агрегаты крупнейших Томь-Усинской и Старо-Бешевской тепловых электростанций.

Было построено и введено в действие 57 новых угольных шахт и разрезов. Вступили в строй первые очереди Чимкентского гидролизного завода, Пермского и Ново-Горьковского нефтеперерабатывающих заводов, а также мощности на действующих нефтеперерабатывающих заводах.

Вступили в строй цементные заводы в Иркутской, Куйбышевской, Семипалатинской, Южно-Казахстанской областях. Были введены в действие новые технологические линии на ряде действующих цементных заводов. Всего в 1958 году было введено в действие новых мощностей по производству 5 миллионов тонн цемента в год.

Были увеличены производственные мощности легкой и пищевой промышленности. Вступили в строй крупная обувная фабрика в Орле; Ново-Кубанский, Усть-Лабинский, Гиагицский сахарные заводы на Кубани, Нурлатский сахарный завод в Татарской АССР; начали давать продукцию новые сахарные заводы в Волынской, Тернопольской и Черновицкой областях; вступили в строй заводы по производству растительного масла в Таджикской и Казахской ССР, крупный завод молочных консервов в Латвийской ССР и большое количество молочных, маслодельно-сыроваренных, консервных заводов и хлебозаводов.

В 1938 году партией и правительством был проведен ряд крупных мероприятий, направленных на дальнейшее повышение материального благосостояния и культурного уровня жизни советского парода. Национальный доход СССР увеличился в 1958 году по сравнению с 1957 годом на 9 процентов. Рост национального дохода позволил повысить доходы рабочих, служащих и крестьян и обеспечить дальнейшее расширение социалистического производства.

В соответствии с решением XX съезда партии продолжался перевод рабочих и служащих промышленности на сокращенный рабочий день. В 1958 году был закончен перевод на сокращенный рабочий день рабочих и служащих предприятий угольной промышленности, черной металлургии, а также на большинстве предприятий цементной промышленности и предприятий по производству железобетонных и бетонных изделий. Осуществлялся перевод на сокращенный рабочий день рабочих и служащих предприятий цветной металлургии, машиностроения, химической, нефтяной и газовой промышленности и ряда предприятий других отраслей промышленности. Во всех этих отраслях одновременно с переводом на сокращенный рабочий день осуществлялось упорядочение заработной платы рабочих и служащих. Перевод на сокращенный рабочий день проводился без уменьшения заработной платы рабочих и служащих.

Как и в предыдущие годы, население получало за счет государства пособия и выплаты по социальному страхованию рабочих и служащих, пенсии по социальному обеспечению, пособия одиноким и многодетным матерям, стипендии учащимся, бесплатную медицинскую помощь, бесплатно и по льготным ценам путевки в санатории и дома отдыха, бесплатное обучение и повышение квалификации и ряд других выплат и льгот.

Кроме того, все рабочие и служащие получили с сохранением заработной платы отпуска продолжительностью не менее двух недель, а работники ряда профессий – более длительные отпуска. В соответствии о Законом о государственных пенсиях значительно возросли расходы государства на выплату пенсий. В 1958 году население получило пенсий на сумму 64 миллиарда рублей.

Советский типичный санаторий.

В 1958 году население получило всех указанных выплат и льгот на сумму свыше 215 миллиардов рублей против 202 миллиардов рублей в 1957 году.

В связи с ростом сельскохозяйственного производства колхозов и повышением его товарности, а также в связи с отменой обязательных поставок и натуроплаты за работу МТС и установлением единых закупочных цен на сельскохозяйственные продукты значительно увеличились денежные доходы колхозов и колхозников.

В 1958 году денежные доходы колхозов составили более 130 миллиардов рублей и увеличились по сравнению с 1957 годом примерно на 36 миллиардов рублей, или на 38 процентов. Увеличились выдачи колхозникам за работу в колхозах по трудодням деньгами и натурой.

В 1958 году в связи с ростом денежных доходов рабочих, служащих и крестьян продолжалось дальнейшее увеличение вкладов населения в сберегательные кассы; вклады достигли в конце года свыше 87 миллиардов рублей.

В результате роста денежной заработной платы рабочих и служащих, увеличения денежных и натуральных доходов колхозников, роста выплат и льгот за счет государства реальные доходы населения увеличились в 1958 году, в расчете на одного работающего, на 5 процентов.

Значительно возросли покупки продовольственных и непродовольственных товаров населением в государственной и кооперативной торговле. Годовой план розничного товарооборота был выполнен досрочно. Общий объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли (не считая комиссионной торговли продовольственными товарами Центросоюза) в 1958 году составил 667 миллиардов рублей. По сравнению с 1957 годом розничный товарооборот увеличился, в сопоставимых ценах, на 6 процентов, а без учета водки (продажа которой сократилась) товарооборот увеличился на 7 процентов. Кроме того, было продано продовольственных товаров через комиссионную торговлю Центросоюза в 1958 году на 8,7 миллиарда рублей, или на 10 процентов больше, чем в 1957 году.

Продажа отдельных видов товаров в государственной и кооперативной торговле увеличилась в следующих размерах (1958 к 1957 в %):

Мясо, колбасные изделия и другие мясопродукты – 112

Рыбопродукты – 108

Масло животное – 112

Молоко и молочные продукты – 116

Сыр – 104

Яйца – 118

Сахар – 110

Кондитерские изделия – 104

Фрукты – 111

Шерстяные ткани – 111

Шелковые ткани – 104

Льняные ткани – 115

Одежда и белье – 108

Трикотажные изделия – 112

Чулочно-носочные изделия – 108

Кожаная обувь – 111

Мебель – 125

Мыло – 110

Швейные машины – 120

Холодильники – 116

Стиральные машины – 140

Мотоциклы и мотороллеры – 120

Радиоприемники – 103

Телевизоры – 150

Легковые автомобили – 135

Рост производства и государственных заготовок продуктов животноводства в колхозах и совхозах позволил увеличить по сравнению с 1957 годом продажу населению мяса и мясопродуктов на 320 тысяч тонн, масла животного – на 59 тысяч тонн, а всего молока, масла животного, сыра и других молочных продуктов в пересчете на молоко – на 2,2 миллиона тонн.

Продажа товаров производственного назначения населению и колхозам возросла в следующих размерах: цемента – на 15 процентов, шифера – на 12 процентов, мягкой кровли – на 11 процентов, стекла оконного – на 10 процентов. Продажа лесоматериалов и стандартных домов населению и колхозам возросла на 19 процентов.

Несмотря на рост товарооборота, спрос населения на некоторые товары народного потребления удовлетворялся все еще не полностью, в частности на хлопчатобумажные ткани, кожаную обувь и мебель.

Число обучавшихся в СССР, включая все виды обучения, составило в 1958 году свыше 50 миллионов человек. Численность учащихся в общеобразовательных школах, включая школы рабочей и сельской молодежи и школы взрослых, в 1958/59 учебном году по сравнению с предыдущим учебным годом увеличилась на 880 тысяч человек. За этот период было открыто свыше 1.100 новых средних школ. Окончили средние школы и получили аттестат зрелости в 1958 году 1 миллион 600 тысяч человек.

В высших и средних специальных учебных заведениях (включая заочные) обучалось более 4 миллионов человек. В числе студентов, принятых осенью 1958 года на дневные отделения высших учебных наведений, 15 процентов составляли лица, имевшие стаж практической работы после окончания средней школы.

Без отрыва от производства в 1958 году обучалось в высших и средних специальных учебных заведениях, в общеобразовательных школах рабочей и сельской молодежи и в школах взрослых свыше 3 миллионов 600 тысяч человек, из них в высших и средних специальных учебных заведениях – более 1 миллиона 700 тысяч человек.

Высшие и средние специальные учебные заведения выпустили в 1958 году 840 тысяч молодых специалистов против 770 тысяч в 1957 году. При этом для промышленности, строительства, транспорта и связи было выпущено более 350 тысяч инженеров и техников, или на 23 процента больше, чем в 1957 году.

В истекшем году было создано 10 новых высших учебных заведений, из которых 5 открыто в восточных районах страны – в городах Акмолинске, Хабаровске, Владивостоке, Петропавловске-Камчатском, Усть-Каменогорске. На востоке страны организованы также и новые научно-исследовательские институты.

Численность специалистов с высшим и средним специальным образованием, занятых в народном хозяйстве, увеличилась за год на 10 процентов и составила к концу 1958 года около 7 миллионов 500 тысяч человек. Общая численность научных работников в стране в 1958 году по сравнению с 1957 годом увеличилась почти на 9 процентов и составила более 280 тысяч человек, при этом количество научных работников в области технических, физико-математических и химических наук увеличилось на 12 процентов.

Дальнейшее развитие получило кино.

В истекшем году киностудиями страны был выпущен 131 новый полнометражный фильм, в том числе 108 художественных, 23 хроникально-документальных и научно-популярных, а также 630 короткометражных фильмов (не считая киножурналов). Количество киноустановок к концу 1958 года составило 77 тысяч и увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 7 тысяч. Число посещений киносеансов в 1958 году составило 3,3 миллиарда и увеличилось по сравнению с 1957 годом примерно на 300 миллионов.

Тираж книг, изданных в истекшем году, составил 1,1 миллиарда экземпляров; увеличился тираж газет, журналов и других периодических изданий.

В 1958 году продолжалось дальнейшее улучшение и развитие медицинской помощи населению. Была расширена сеть больниц, родильных домов, диспансеров, детских яслей, детских садов. Была развернута широкая сеть санитарно-профилактических учреждений, женских и детских консультаций, санаториев и других учреждений здравоохранения. Число коек в больничных учреждениях возросло по сравнению с 1957 годом более чем на 90 тысяч, число мест в постоянных детских яслях – почти на 110 тысяч, число коек в санаториях – почти на 8 тысяч. Численность врачей увеличилась на 16 тысяч.

Летом 1958 года более 6,5 миллиона детей и подростков отдыхали в пионерских лагерях, детских санаториях, экскурсионно-туристских базах или выезжали в дачные местности с детскими садами, детскими домами и детскими яслями.

В 1958 году в значительных размерах увеличилось жилищное строительство. Установленное на 1958 год постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР задание по строительству и вводу в действие жилья за счет государственных средств, а также за счет средств населения и с помощью государственного кредита в городах, поселках городского типа, МТС, РТС, совхозах и леспромхозах общей площадью 61 миллион квадратных метров – было перевыполнено. В 1958 году было введено в действие (не считая строительства, осуществляемого колхозниками и сельской интеллигенцией) жилых домов общей площадью около 68 миллионов квадратных метров, или на 7 миллионов квадратных метров больше, чем установлено планом. Кроме того, колхозниками и сельской интеллигенцией за истекший год было построено более 700 тысяч жилых домов.

При перевыполнении задания по жилищному строительству в целом по СССР был недовыполнен план жилищного строительства по Киргизской ССР, Эстонской ССР и Казахской ССР, хотя и этих республиках было построено жилья значительно больше, чем в 1957 году.

Значительно возросли в 1958 году капитальные вложения в строительство учреждений просвещения, культуры, здравоохранения и в коммунальное строительство. Увеличился ввод в действие общеобразовательных школ, больниц, детских садов и детских яслей, однако план ввода в действие этих объектов был недовыполнен.

В истекшем году продолжались работы по благоустройству городов, поселков и сельских районных центров, по расширению сети действующих и по строительству новых коммунальных сооружений и предприятий – водопроводов, канализаций, бань, прачечных, по расширению трамвайного, троллейбусного и автобусного сообщения, по теплофикации и газификации жилых домов.

В 1958 году продолжали расширяться экономические связи с зарубежными странами, при этом значительно возрос экспорт машин и оборудования, нефти и нефтепродуктов, проката черных металлов и других товаров.

Госбюджет

В 1959 году объем Государственного бюджета СССР вновь значительно возрастал и представлялся на рассмотрение и утверждение Верховного Совета СССР в суммах: по доходам – 722,7 млрд., руб., по расходам – 707,2 млрд. руб., т. е. с превышением доходов над расходами на 15,5 млрд. рублей. По сравнению с ожидаемым исполнением бюджета за 1958 год доходы бюджета в 1959 году увеличиваются на 9,3 проц. и расходы – на 10,8 проц. При составлении бюджета учитывалось, что народнохозяйственный план и бюджет текущего 1958 года должны были быть полностью выполнены, а по ряду важных показателей – значительно перевыполнены.

На хозяйственных и финансовых результатах уже сказались и еще больше должны были сказаться в дальнейшем преимущества новой системы управления промышленностью и строительством. Деятельность советов народного хозяйства оказала положительное влияние на темпы роста промышленного производства, повышение производительности труда и снижение себестоимости продукция, а также на увеличение денежных накоплений хозяйства. За 1958 год сверхплановая экономия от снижения себестоимости всей товарной продукция составила около 10 млрд. рублей.

Государственный бюджет исходил из заданий, предусмотренных в проекте плана развития народного хозяйства СССР на 1959 год. Валовая продукции промышленности в 1959 году возрастала на 7,7 проц. по сравнению с 1958 годом. Значительно увеличивалась также продукция сельского хозяйства. Численность рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве, увеличивалась на 1,3 млн. человек.

Национальный доход страны увеличивался против 1958 года на 8 проц. и должен был быть в 2,4 раза больше, чем в 1950 году. Это давало возможность осуществить большую программу производственного, жилищного и культурно-бытового строительства, обеспечить дальнейший рост реальных доходов трудящихся, увеличить затраты государства на народное образование, здравоохранение, науку и культуру, пенсионное обеспечение.

В то время в ведении союзных республик находились предприятия, вырабатывавшие 94 проц. всей промышленной продукции страны; совхозы и ремонтно-технические станции, внутренняя торговля, речной и автомобильный транспорт, связь, жилищно-коммунальное хозяйство; широкая сеть учреждений просвещения, здравоохранения, науки и культуры.

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА

 
Основные направления бюджетных средств характеризовались следующими данными (в млрд.руб.; 1958 год – утверждено/1959 год – проект):
Народное хозяйство: 257,2/308,7
Социально-культурные мероприятия: 212,8/232,0
Оборона страны: 96,3/96,1
Государственное управление: 11,9/11,5
 

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВА

Наиболее значительно возрастали капиталовложения в следующие отрасли: в черную металлургию – на 32 проц., в химическую промышленность – на 71 проц., в нефтяную и газовую промышленность – на 23 проц., в машиностроение – на 33 проц. Это даст возможность ускорить строительство металлургических заводов, еще быстрее развивать производство нефтепродуктов и добычу природного газа, осуществлять строительство многих крупных, главным образом тепловых электростанций, увеличивать производственные мощности машиностроения. Капиталовложения в химическую промышленность были определены в соответствии с решением майского Пленума ЦК КПСС об ускорении темпов развития этой отрасли. Вместе с тем крупные средства выделялись на строительство и техническую реконструкцию предприятий легкой и пищевой промышленности, в том числе на строительство сахарных заводов.

ФИНАНСИРОВАНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

В 1958 году денежные доходы колхозов составляли свыше 135 млрд. руб., что на 40 млрд. руб. больше, чем в 1957 году. В 1959 году денежные доходы колхозов возрастали до 147—150 млрд. руб. Увеличение доходов колхозов позволяло им обеспечить необходимые производственные затраты, повысить отчисления в неделимые фонды и выплату колхозникам по трудодням.

ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО – КУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Одним из ярких показателей роста народного благосостояния являлось систематическое увеличение расходов государства на социально-культурные мероприятия. В 1959 году эти расходы увеличивались по сравнению с утвержденными на 1958 год на 19,2 млрд. руб. и составляли 232 млрд. руб. По отдельным мероприятиям они распределялись следующим образом (в млрд.руб.; 1958 год – утверждено/1959 год – проект):

Просвещение: 84,2/94,3

Здравоохранение и физическая культура: 40,4/44,0

Государственное социальное страхование и обеспечение: 82,9/88,2

Пособия многодетным и одиноким матерям: 5,3/5,5

На финансирование школ всеобщего обучения и подготовку кадров для народного хозяйства в бюджете предусматривалось 50,5 млрд. руб., или на 2,7 млрд. руб. больше, чем в 1958 году. Рост этих расходов был вызван увеличением числа учащихся, дальнейшим развитием школ-интернатов, являющихся важной формой воспитания подрастающего поколения. Число учащихся в этих школах в предстоящем году достигало 130 тысяч человек. На содержание школ-интернатов должно было быть израсходовано 2,3 млрд. руб., т. е. в два с лишним раза больше, чем в текущем году.

Государство из года в год увеличивало расходы на содержание детских садов и детских яслей. В бюджете на 1959 год на содержание этих учреждений предусматривалось 9,4 млрд. руб., или на 0,9 млрд. руб. больше, чем в текущем году. В детских яслях и детских садах, финансируемых из бюджета, должно будет находиться 3,6 млн. детей или на 350 тыс. больше по сравнению с 1058 годом. Надо сказать, что, хотя сеть детских учреждений и возросла и суммы ассигнований на них из бюджета систематически увеличивались, все же потребность населения в этих учреждениях удовлетворялась еще не полностью. Правительство принимало меры к тому, чтобы в ближайшие годы значительно расширить сеть детских яслей и детских садов.

Крупные средства в предстоявшем году ассигновались также на другие мероприятия по народному образованию и подготовке кадров. Намечалось дальнейшее расширение деятельности научно-исследовательских учреждений, в связи с чем средства, выделявшиеся на развитие науки, увеличивались, по сравнимым данным, с 23,9 млрд.руб. в 1958 году до 27,3 млрд. руб. в 1959 году. Из бюджета на эту цель выделялось 23,1 млрд. руб. и за счет собственных средств предприятий и хозяйственных организаций—4,2 млрд. рублей.

Предусмотренные бюджетом ассигнования на здравоохранение направлялись на дальнейшее улучшение дела медицинского обслуживания в стране. За счет бюджета должна были финансироваться большая сеть больниц, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов и других учреждений здравоохранения.

Расходы на выплату пенсий из бюджета и средств государственного социального страхования предусматривались в сумме 67,5 млрд. руб., т. е. на 4,0 млрд. руб. больше, чем в 1958 году. Кроме того, на эту цель в 1959 году должно было быть выплачено свыше 1 млрд. руб. за счет средств кооперативного страхования. Пособия по временной нетрудоспособности были определены в сумме 11,2 млрд. руб., а выплаты пособий по беременности и родам составляли 4,5 млрд. рублей.

Осуществляя задачу улучшения жилищных условий трудящихся, Советское государство выделяло на жилищное строительство огромные средства. В 1959 году на эту цель ассигновалось 41,4 млрд. руб., или почти на 5 млрд. руб. больше, чем в текущем году. В 1959 году в большом объеме должно было осуществляться жилищное строительство за счет 30 проц. отчислений от сверхплановой прибыли, фонда предприятия, фонда ширпотреба и других специальных источников.

Общая площадь жилых домов, намечавшихся к вводу в эксплуатацию в 1959 году, по государственному плану и за счет нецентрализованных средств, составляло 50,7 млн. кв. метров. Предусматривалось также увеличение кредитов Цекомбанка и Сельхозбанка на индивидуальное жилищное строительство, исходя из необходимости ввода в эксплуатацию жилых домов общей площадью 29,1 млн. кв. метров.

Таким образом, в 1959 году должны были быть введены в действие жилые дома общей площадью почти в 80 млн. кв. метров.

На 1959 год планировалось дальнейшее увеличение реальных доходов трудящихся в городе и деревне. Серьезное значение имело проводившееся упорядочение заработной платы рабочих и служащих в ряде отраслей промышленности. По бюджету и финансовым планам предприятий на упорядочение заработной платы и сокращение рабочего дня предусматривалось 7,8 млрд. руб. За счет этих средств должно было быть завершено упорядочение заработной платы в угольной промышленности, черной и цветной металлургии, химической и цементной промышленности, в производстве железобетона и соляной промышленности. Эти мероприятия были проводиться также в машиностроении и металлообрабатывающей промышленности, в нефтяной, газовой и других отраслях промышленности.

* * *

На содержание органов государственного управления в бюджете предусматривалось 11,5 млрд. руб., или меньше против текущего года на 400 с лишним млн. руб. В бюджете была учтена также экономия в размере 2,4 млрд. руб., которая должна была быть получена в результате уменьшения численности и расходов на содержание аппарата управления, находившегося на бюджете, и в хозрасчетных предприятиях и организациях.

Партия и Правительство проводили большую работу по совершенствованию и упрощению структуры административно-управленческого и хозяйственного аппарата, уменьшению его численности. За последние пять лет было сокращено более одного миллиона человек административно-управленческого, заготовительного и прочего непроизводственного персонала. Высвободившиеся в результате проведенных мероприятий работники переводились на производство. Большая экономия в административно-управленческих расходах была достигнута в результате перестройки управления промышленностью и строительством.

Однако следует отметить, что и в то время управленческий и хозяйственный аппарат являлся еще громоздким и дорогостоящим, а структура его – многоступенчатой. Имелось немало фактов параллелизма в работе и значительных излишеств в штатах, особенно в хозяйственном аппарате. Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР в недавно принятом постановлении обязали партийные и советские органы, руководителей предприятий и организаций с участием широких масс рабочих, колхозников, инженерно-технических работников и служащих разработать и осуществить меры по дальнейшему совершенствованию и удешевлению административно-управленческого аппарата.

В Государственном бюджете СССР, как это видно из приведенных выше цифр, отражалась мирная политика Советского государства. Наше правительство руководствовалось политикой сохранения мира во всем мире и исходило из необходимости ослабления международной напряженности.

Однако руководство страны не могло не учитывать, что агрессивные силы империалистических стран делали попытки обострить международное положение и создать новые очаги военной опасности в различных частях света. Поэтому оно обязано было и впредь крепить оборону нашей Родины. В бюджете на 1959 год были предусмотрены расходы на оборону в сумме 96,1 млрд. руб., или почти на уровне того года.

Вместе с проектом бюджета на 1959 год Совет Министров СССР представил на утверждение Верховного Совета СССР отчет об исполнении Государственного бюджета СССР за 1957 год по доходам в сумме 626,9 млрд. руб. и по расходам – 607,3 млрд. руб., с превышением доходов над расходами в 19,6 млрд. руб.