Актуальные проблемы доказывания по уголовным делам о торговле несовершеннолетними

В качестве примера можно привести раскрытие сотрудниками управления «К» МВД России и ГСУ при ГУВД по Иркутской области уголовного дела, возбужденного по ч. 2 ст. 242¹ УК РФ. Было установлено, что в период с 2003 по 2006 г. пятеро жителей г. Иркутска совместно изготавливали фотоматериалы с порнографическими изображениями детей и распространяли их через Интернет. В преступной группе были четко распределены роли каждого из участников по подбору несовершеннолетних, ведению бухгалтерского учета, техническому обеспечению (съемка, распространение снятого материала через сеть Интернет, реклама сайтов, подбор помещений и т. д.). Порнографические сайты были ориентированы только на зарубежную аудиторию, российские граждане доступа не имели, что затрудняло работу по раскрытию данного преступления. Уголовное дело направлено в суд^[94].

В нашем законодательстве по-прежнему нет правовых определений таких понятий, как: «порнография», «торговля детьми», «детская проституция» и «детская порнография», которое не может быть аналогичным понятию «взрослой» порнографии, что было справедливо отмечено заместителем начальника Следственного комитета при МВД России Ю. Алексеевым^[95].

Положительное влияние на данную проблему могли бы оказать также создание в рамках базового закона специального центра по координации деятельности правоохранительных органов, иных органов государственной власти в сфере борьбы с торговлей людьми, а также центров по защите жертв преступлений, принятие специальных программ по противодействию торговле людьми, социальной помощи гражданам, относящимся к социальным группам повышенного риска.

К числу факторов, усугубляющих положение в сфере торговли несовершеннолетними, относится рост миграционных процессов. При этом интенсивная миграция отмечается не только среди взрослых, но и несовершеннолетних, что подтверждается сведениями центров временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел. Около 10 % несовершеннолетних, поступающих в российские центры временной изоляции, являются жителями государств-членов СНГ. Значительная часть этих подростков – девочки. На протяжении последних лет их количество последовательно росло.

В 1999 г. в связи с принятием Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»^[96] в центры стали помещаться только правонарушители. Чаще всего иногородние несовершеннолетние девочки, ушедшие из дома, это объект повышенного интереса дельцов секс-бизнеса. Немало несовершеннолетних девушек, проживающих в государствах СНГ, прибывают в Россию в поисках работы и, не найдя ее, пополняют ряды коммерческих секс-работниц^[97].

Торговля несовершеннолетними с целью эксплуатации их труда, в том числе: детский труд в сфере производства (отрасли хозяйства, такие, как строительство, траулерное рыболовство, лесоразработка, нелегальное и полулегальное производство товаров: сельскохозяйственное производство, к примеру сезонная уборка урожая, и т. д.), надомный труд (домашнее рабство и т. п.).

На практике труд несовершеннолетнего используется в ситуации массовой безработицы среди взрослых, поскольку несовершеннолетние являются низкооплачиваемыми и покорными работниками. В неблагополучных семьях доходы работающих детей являются существенным источником дохода домохозяйств. Многие дети разлучены со своими родителями, происходят из неполных семей или являются сиротами. Часто детей заставляют работать их собственные родители, например на сельскохозяйственных работах, в строительстве или работе по дому.

Достаточно высока доля подростков, уже сделавших попытку выхода на рынок труда: 54 % имеют какой-либо трудовой опыт, причем доля когда-либо подрабатывавших среди живущих дома даже выше, чем среди живущих «с друзьями»^[98] (57 % против 44 %). Среди конкретных примеров подработки: «на рынке», «расклеивал объявления», «грузчиком», «сторожил чемоданы», «курьером», «на стройке», «на бензоколонке», «мыл машины», «носила сумки с вокзала до остановки», сборщиком овощей», «собирал бутылки», «уборщиком», «кем придется», «разнорабочим», «продавцом», «на городском пляже».

Обычно дети становятся жертвами торговцев людьми путем использования силы, угроз и обмана. Формы эксплуатации часто включают в себя унижения, избиение, сексуальное насилие, угрозы ребенку или его близким, а также применение наркотических средств. Помимо психологической травмы, связанной с расставанием с родителями, несовершеннолетние – жертвы торговли людьми приобретают статус нелегального иммигранта в чужой стране. Очень часто языковой барьер делает фактически невозможным побег или обращение за помощью. Изоляция таких детей делает невозможным отказ от работы из-за страха наказания, ареста или депортации. Дети работают сверх определенного времени, их работа сопряжена с подъемом тяжестей, контактом с опасными веществами, применением физического и сексуального насилия, что имеет серьезнейшие последствия для физического и психического здоровья ребенка^[99].

25 марта 2004 г. в России вступила в силу Конвенция № 182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда». Действия по реализации Конвенции МОТ № 182 могут быть самые разные – от внесения изменений в законодательство и создания инструментов для его исполнения до предоставления прямой помощи детям и их семьям^[100].

Особенно опасной формой торговли людьми является использование детей в качестве солдат в зонах конфликтов. По оценкам ЮНИСЕФ в настоящее время более 300 тыс. детей до 18 лет подвергаются эксплуатации более чем в 30 зонах вооруженных конфликтов по всему миру. Большинству таких детей-солдат от 15 до 18 лет, а некоторым из них всего 7 или 8 лет^[101].

В докладе Госдепартамента США о торговле людьми за 2008 г. отмечено, что многих детей крадут, чтобы использовать их в боевых действиях, других – незаконно заставляют служить носильщиками, поварами, охранниками, слугами, посыльными или шпионами. Большое число детей заставляют заниматься сексом с военнослужащими^[102].

Торговля несовершеннолетними с целью попрошайничества, а именно «аренда» младенцев для попрошайничества, использование детей, детей-инвалидов в качестве «попрошаек». Преступления взрослых в отношении несовершеннолетних на практике плохо выявляются. Число взрослых, привлеченных к ответственности за такие преступления, за последние голы снижается. Так, за 5 лет численность привлеченных к ответственности за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественные действия, в том числе попрошайничество (ст. 151 УК РФ), сократилась на 42 %^[103].

Эксплуатация детей и детей-инвалидов в ходе попрошайничества – это вид криминального «бизнеса», который распространен в крупных городах России, а также на автомобильных трассах, железнодорожных станциях и вокзалах, автозаправках т. п. Дети используются в попрошайничестве, а также в распространении наркотиков, воровстве, продаже краденого. В России детям до 14 лет не грозит преследование со стороны правоохранительных органов, чем и пользуются торговцы. Дети «матери» – нищенки в возрасте 6-12 лет приносят самый большой доход своим хозяевам – до 5000 рублей ежедневно^[104].

Нормы уголовного закона, запрещающей попрошайничество, в России не существует. Диспозиция ст. 151 УК РФ предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество. Проблема лишь в том, что данное положение закона реально не защищает новорожденных и малолетних детей: их нельзя «вовлечь», ибо «вовлечение» предусматривает сознательный возраст ребенка, когда он понимает суть происходящего, а взрослый уговорами и угрозами, а то и просто личным примером склоняет ребенка к попрошайничеству. Малолетних же детей можно только «использовать», а это статьей не предусмотрено. Кроме того, задерживать попрошайку с ребенком нужно 3 раза, чтобы была «систематичность» вовлечения. Пользуясь этим, попрошайки в 99 % случаев используют маленьких детей, а также скрываются из поля зрения полиции после двух задержаний, то есть меняют место «работы»^[105].

Журналистские расследования показали, что сегодня даже младенцы могут оказаться рабами, став «ребенком» профессиональной нищенки. Дети у таких «мамок», как правило, либо взяты «напрокат», либо украдены^[106]. При этом младенцев часто накачивают лекарствами (чтобы не кричали). Стоимость «проката» младенца в день составляет 200 долларов США. В соответствии с принятыми «правилами», если ребенок умирает «на работе», «мамка» должна отработать время и только после этого трупик ребенка выбрасывают. При этом полиция не правомочна отобрать такого ребенка, даже если его внешние данные однозначно указывают на то, что ребенок ранее был украден. Например, рабское положение ребенка славянской внешности у цыганки, занимающейся попрошайничеством, невозможно доказать, если в ее паспорте вписаны дети подходящего возраста^[107].

Бедность заставила многих подростков и детей, в том числе и инвалидов, бросить школы и самим зарабатывать не только на карманные расходы, но и для всей семьи. Среди детей можно выделить подгруппы, в которых риск оказаться бедным и попасть в рабство выше среднего. Это, в первую очередь, сироты, в том числе «социальные сироты» (дети алкоголиков и наркоманов), дети безработных родителей, из неполных и многодетных семей^[108].

Уголовные дела, связанные с эксплуатацией несовершеннолетних-инвалидов и несовершеннолетних в качестве нищих, очень редки и в основном «проходят» по другим статьям УК РФ (мошенничество, принуждение к антиобщественным действиям), таким образом, потерпевшие не идентифицируются как жертвы торговли несовершеннолетними. Хотя УК РФ рассматривает данное преступление как тяжкое, суды часто назначают по ним неоправданно мягкие наказания^[109].

Торговля несовершеннолетними с целью незаконного усыновления/удочерения. Проведенные рядом авторов исследований по данному виду преступлений показали следующее^[110].

Для прикрытия торговли новорожденными детьми в России используются различные законные схемы, например, суррогатное материнство. Бездетным семьям в качестве матерей предлагают уже беременных женщин, которых отговорили делать аборт. После рождения ребенка оформляются документы о якобы проведенной операции по имплантации эмбриона, и на основании этих документов в качестве родителей записываются бездетные супруги. Они выплачивают деньги родившей женщине за согласие на его передачу. Таким образом, фактически осуществляется купля-продажа ребенка. Другая схема: после рождения ребенка мать оформляет его на себя, а в графу «отец» вписывает имя покупателя. После этого мать пишет официальный отказ от ребенка, и последний на вполне законном основании переходит к покупателю^[111].

Серьезной проблемой, на которую недавно обратила внимание общественность, является отсутствие должного контроля за судьбой российских детей, усыновленных иностранными гражданами. Увеличивается число детей-сирот и растет проблема криминального международного усыновления. В настоящее время эта тенденция сохранилась: 9419 детей усыновлено иностранцами.

Парламентская ассамблея Совета Европы в январе 2008 г. приняла рекомендацию 1828 (2008) «Исчезновение новорожденных детей для нелегального усыновления в Европе», где отмечено, что дети чаще всего становятся предметом торговли на реально существующем рынке. Нередки факты похищения новорожденных в целях дальнейшего нелегального усыновления. Какая-либо обобщенная практика расследования таких случаев практически отсутствует, в том числе и в России^[112].

Торговля несовершеннолетними для трансплантации органов и тканей. В 2008 г. Всемирная организация здравоохранения разработала пересмотренные руководящие принципы по трансплантации человеческих клеток, тканей и органов. Особое внимание в них уделено защите малолетних и других наиболее уязвимых лиц от оказания давления и принуждения к предоставлению своих клеток, тканей и органов.

Российский теневой рынок органов и тканей реально существует, но никакого противодействия ему практически не оказывается. В докладе Генерального секретаря ООН «Предупреждение незаконного оборота органов человека, борьба с ним и наказание за него», подготовленном к 15-й сессии Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию (апрель 2006 г.), отмечено: следует признать, что борьба с торговлей человеческими органами требует иного подхода, чем борьба с другими видами преступлений, отнесенными к торговле людьми. Это категория торговли людьми, где существуют наибольшие правовые, организационные и методические пробелы. Здесь необходима специальная медицинская подготовка следователей и оперативных работников^[113].

Торговля клетками, тканями и органами в коммерческих целях и, более того, незаконная торговля с использованием лиц, в том числе несовершеннолетних, похищенных или привлеченных в другие страны обманным путем, где их насильственным образом заставляют стать «донорами», продолжает оставаться серьезной проблемой, особенно в странах со значительным уровнем «трансплантационного туризма»^[114].

Ключевыми моментами уголовного судопроизводства по делам, связанными с торговлей несовершеннолетними, являются:

распознавание ситуации торговли несовершеннолетними и выявление преступления (с помощью оптимального сочетания проактивной и реактивной стратегии);

возбуждение уголовного дела и квалификация преступления;

сбор доказательной базы, расследование;

вопросы сотрудничества потерпевших со следствием (жертва-свидетель, отказ от сотрудничества) и обращения с потерпевшими несовершеннолетними;

выбор наказания (включая рассмотрение возможности конфискации имущества виновного и др.);

защита жертв и свидетелей, сотрудничество правоохранительных органов с НПО.

В свете рассматриваемых проблем следует отметить важность внедрения в практику работы правоохранительных органов подходов, основанных на приоритете прав несовершеннолетних и первостепенном внимании к положению и интересам пострадавших от торговли людьми. Это возможно только на основе сотрудничества правоохранительных органов и гражданского общества в лице неправительственных организаций (НПО) на конкретных этапах оперативных, следственных и иных действий с целью наиболее эффективного выявления и расследования преступлений, связанных с торговлей несовершеннолетними.

Торговля людьми вообще и несовершеннолетними, в частности, – комплексное уголовное правонарушение с высокой степенью латентности, поэтому особая роль принадлежит стратегиям и методикам проактивной работы – методам распознавания подобных ситуаций и выявления преступлений. Выявление и расследование таких преступлений сопряжено с серьезными трудностями из-за специфики работы с потерпевшими несовершеннолетними, их частыми отказами сотрудничать со следствием. От оперативных сотрудников, следователей, дознавателей, прокуроров требуются определенные знания, опыт и квалификация. Поэтому так важно наладить систему информирования, обучения и консультирования для сотрудников различных подразделений правоохранительных органов^[115].

В свете рассматриваемых проблем следует указать, что в предупреждении торговли несовершеннолетними важное место отведено деятельности органов опеки и попечительства, служб занятости, социального патронажа, молодежной политики, центров помощи семье и детям, помощи жертвам насилия, телефонов доверия^[116]. Большой вклад могут внести муниципальные органы и учреждения образования, формами профилактики которых могут являться:

проведение тематических занятий, лекций, бесед с учащимися о видах торговли людьми, в том числе несовершеннолетними, о способах и приемах преступников;

разъяснение молодежи алгоритма действий в реальных жизненных ситуациях, когда они могли оказаться в сфере внимания торговцев, принимающих конкретные меры по реализации своих преступных замыслов;

взаимодействие учебных заведений с инспекторами полиции.

Особое внимание в отдельных регионах необходимо уделять несовершеннолетним, которые воспитываются в неблагополучных семьях, где процветают пьянство, насилие, наркомания и т. п. Заслуживают специального внимания детские дома, школы-интернаты, а также специальные учебные заведения закрытого типа. Именно здесь могут проявляться благоприятные условия для различного рода злоупотреблений, связанных с эксплуатацией несовершеннолетних.

Глава II. Уголовно-процессуальные особенности доказывания на стадиях возбуждения и предварительного расследования уголовных дел о торговле несовершеннолетними

§ 1. Предмет доказывания по уголовным делам о торговле несовершеннолетними

Расследование любого преступления, в том числе связанного с торговлей несовершеннолетними, установление и изобличение лица, совершившего это общественно опасное деяние, а также обеспечение справедливого наказания виновного и недопущение привлечения к уголовной ответственности невиновного возможны только в том случае, если установлены все обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.

Одним из важнейших условий принятия любого процессуального решения по уголовному делу является наличие для этого достаточных фактических оснований, что может быть достигнуто лишь при правильном установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию. Совокупность этих обстоятельств в теории доказывания принято именовать предметом доказывания^[117].

Перечень обстоятельств, подлежащих доказыванию, законодателем прописан в диспозиции ст. 73 УПК РФ. Их регламентация в действующем законодательстве позволяет установить границы исследования и тем самым определить пределы выдвигаемого обвинения.

Все процессуальные решения по уголовному делу, в том числе и итоговые, не могут затрагивать обстоятельств, не входящих в предмет доказывания. Исключения составляют лишь случаи, когда выносится процессуальное решение, касающееся частичного прекращения материалов уголовного дела.

В известной концептуальной научной работе «Теория доказательств в советском уголовном процессе» предмет доказывания определен как «система обстоятельств, выражающих свойства и связи исследуемого события, существенные для правильного разрешения уголовного дела и реализации в каждом конкретном случае задач судопроизводства. Эти обстоятельства устанавливаются путем процессуального доказывания, то есть с помощью предусмотренных законом средств и способов. Определенность предмета доказывания обусловливает направление и границы исследования. Правильное установление предмета доказывания по конкретному уголовному делу – условие целенаправленной деятельности органов расследования и суда, обеспечения всесторонности, объективности исследования обстоятельств»^[118].

В то же время в теории уголовного процесса среди ученых до настоящего времени единства суждений в определении понятия предмета доказывания не достигнуто. Несмотря на относительно продолжительный период развития теории уголовно-процессуального доказывания, в настоящее время отсутствует единое понимание сущности, структуры предмета доказывания^[119] и даже базовых научных понятий, отражающих его содержание.

Проанализировав существующие и представленные в юридической литературе научные позиции ученых-правоведов по указанным выше вопросам, можно их классифицировать следующим образом.

Первая группа авторов исходит из главенствующего правила о философско-гносеологической основе предмета доказывания. Отталкиваясь от общего представления о том, что процесс доказывания является частным проявлением познавательной деятельности, ученые определяют предмет доказывания как элемент познания вообще. Такая научная позиция основывается на том, что по уголовному делу процесс доказывания, подобно предмету познания, опосредует не все, а лишь строго определенные стороны события преступления^[120]. В состав этой группы входят следующие авторы: Н. П. Кузнецов, Ю. К. Орлов, И. М. Лузгин, Ф. Н. Фаткуллин, С. А. Шейфер и др.^[121]

Вторую группу авторов составляют ученые, которые при определении предмета доказывания свое внимание обращают на научные основы данного правового института. В этой связи ими предмет доказывания определяется как теоретическая конструкция или научная абстракция, отражающая преступления в совокупности юридически значимых признаков. К числу сторонников этой научной позиции относятся А. В. Шмонин, Н. Л. Емелькина и др.^[122].

Третья группа ученых включают в понятие предмета доказывания как юридически значимые обстоятельства, подлежащие установлению по уголовному делу, так и доказательства, на основе которых эти обстоятельства устанавливаются^[123].

В четвертую группу входят авторы, которые предмет доказывания понимают как совокупность установленных законом обстоятельств, подлежащих доказыванию, то есть установлению с помощью средств уголовно-процессуального доказывания^[124]. Так, в частности, по их мнению, предмет доказывания – это система обстоятельств, выражающих свойства и связи исследуемого события, существенные для правильного разрешения уголовного дела и реализации в каждом конкретном случае задач судопроизводства. Эти обстоятельства устанавливаются путем процессуального доказывания, то есть с помощью предусмотренных законом средств и способов^[125].

Из числа указанных научных позиций, по нашему мнению, авторы, включенные в первые две группы, основное внимание направляют не на сущность рассматриваемого явления, а на результаты его отражения в научных понятиях, абстракциях и философских категориях.

Ошибочность позиций авторов третьей группы заключается в том, что при таком определении предмета доказывания стирается различие между обстоятельствами, установление которых составляет цель доказывания, его предмет, и средствами их установления, то есть доказательствами, с помощью которых он устанавливается. Между тем предметом доказывания является совокупность фактов, обстоятельств, подлежащих установлению для правильного разрешения уголовного дела.

В этой связи более обоснованной представляется позиция авторов последней группы. В ней, на наш взгляд, наиболее полно и правильно указывается сущность и содержание рассматриваемого явления как с точки зрения законодателя, так и судебно-следственной практики.

Учитывая изложенное, можно заключить, что предмет доказывания по уголовным делам о торговле несовершеннолетними представляет собой совокупность предусмотренных уголовным и уголовно-процессуальным законом обстоятельств, определяющих характерные признаки, свойства и связи исследуемого события преступления данной категории, а также имеющих значение для законного, обоснованного и справедливого разрешения уголовного дела и обеспечения реализации назначения уголовного судопроизводства.

Заранее установить круг всех обстоятельств, которые могут иметь значение для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по конкретному делу, невозможно. Круг этих обстоятельств в первую очередь определяет и устанавливает следователь, разрабатывая и проверяя версии происшедшего события.

Определение в законе предмета доказывания служит для:

• установления истины по уголовному делу;

• правильной уголовно-правовой квалификации преступления;

• определения виновности лица, совершившего общественно опасное деяние;

• индивидуализации и справедливости уголовного наказания;

• придания процессу доказывания определенности, конкретности и целеустремленности.

Исходя из общих закрепленных в законе требований, предмет доказывания конкретизируется и дополняется применительно к определенному виду преступлений. Перечень таких типичных, подлежащих доказыванию, обстоятельств криминалистическая методика разрабатывает по каждому виду уголовно наказуемых деяний.

По сути своей предмет доказывания не содержит каких-либо практических рекомендаций по выявлению, раскрытию и расследованию преступления, а также сведений о типичных следственных ситуациях, возникающих в ходе уголовно-процессуального доказывания. Предмет доказывания носит скорее информационный характер: определяет общую цель и направление деятельности органов предварительного расследования и суда.

В свою очередь, типичные следственные ситуации, возникающие в процессе выявления, раскрытия и расследования преступлений, являются своего рода отправной точкой для организации (в том числе планирования) такой деятельности в конкретных условиях и при конкретных обстоятельствах, обусловливая алгоритм конкретных действий и рекомендаций по их осуществлению.

Предмет доказывания является единым для всех видов преступлений и для всех стадий уголовного судопроизводства, в том числе и по преступлениям, связанным с торговлей несовершеннолетними. Все эти стадии целенаправлены на его достоверное и полное выявление. Одни (например, предварительное расследование и судебное разбирательство) – непосредственно: путем доказывания всего круга обстоятельств, входящих в предмет доказывания; вторые (например, возбуждение уголовного дела) – опосредованно: путем доказывания некоторых из этих обстоятельств, в пределах, необходимых для выяснения оснований и условий начала производства по уголовному делу.

Общий предмет доказывания по уголовным делам законодателем определен в диспозиции ст. 73 УПК РФ (обстоятельства, подлежащие доказыванию). В число этих обстоятельств входят следующие:

событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);

виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;

обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

характер и размер вреда, причиненного преступлением;

обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;

обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания;