Читать книгу: «ТОС: от мечты к реальности. История создания обыкновенного чуда»

«ТОС: от мечты к реальности»

От автора

Сколько раз вы проходили мимо какой-то проблемы в своём дворе, на своей улице, в своём поселении и думали: «Когда же кто-нибудь это исправит?» Разбитая дорога, заброшенная детская площадка, умирающий парк, закрытый клуб…

А что, если я скажу вам, что в одном российском селе обычная учительница устала ждать и решила: «Если не я, то кто?» И через шесть лет её село стало местом, куда приезжают учиться со всей области?

История, которую вы сейчас прочтёте, родилась не в кабинете теоретика. Каждая её страница пропитана живым опытом сотен активистов территориального общественного самоуправления. Людмила Комарова – это собирательный портрет тех, кто не смирился с фразой «от нас ничего не зависит» и доказал обратное.

Эта книга обманет ваши ожидания.

Вы начнёте читать художественную историю о том, как меняется жизнь в одном из тысяч сельских населенных пунктов. А закончите с чёткими инструкциями, как изменить жизнь в своём собственном. Вы будете переживать за героев – и незаметно для себя освоите все этапы создания и развития ТОС.

Здесь нет скучных параграфов про законодательную базу. Зато есть живые люди, которые совершают ошибки, спорят, мирятся, терпят неудачи и празднуют победы. И в каждой их ошибке – урок для вас. В каждой победе – доказательство того, что и у вас получится.

Потому что территориальное общественное самоуправление – это действительно волшебная страна, где происходят невероятные превращения. Жалобщики становятся созидателями. Проблемы превращаются в проекты. Чужие соседи – в команду единомышленников.

В этой стране найдётся место каждому. И каждый обнаружит в себе способности, о которых даже не подозревал.

Пролог

Меня зовут Максим Комаров, мне семнадцать лет. Через месяц поступаю в университет. Все думают – конечно, в Москву, как все умные сельские дети. Документы готовы, экзамены сданы на «отлично», общежитие забронировано. Мама уже приготовила чемодан и каждый день спрашивает: «Максим, ты точно ничего не забыл?»

Но вчера я сказал ей: «Мам, я передумал. Остаюсь здесь».

Должны были видеть её лицо. Сначала она подумала, что я шучу. Потом испугалась – вдруг заболел или влюбился в местную девчонку? А когда поняла, что я серьёзно, то расплакалась. И смеялась одновременно.

– Максим, – сказала она, – ты же с детства мечтал о большом городе. Помню, как в десять лет чертил планы высоких небоскрёбов.

– Помню, мам. Но теперь я хочу строить здесь.

И знаете, почему? Потому что за последние шесть лет я увидел, как моя мама совершила чудо. Настоящее чудо, хотя она об этом и не догадывается.

Нет, она не ходила по воде и не воскрешала мёртвых. Она сделала кое-что посложнее – воскресила умирающее село. Обычное село, Воронежская область, население – триста сорок восемь человек. Место, которое шесть лет назад я готов был променять на любой город планеты.

Сейчас, когда я смотрю в окно своей комнаты, то вижу ровные дороги, по которым можно гулять даже в белых кроссовках, детскую площадку, где смеются ребятишки, светящиеся окна Дома культуры, откуда доносится музыка репетиции. А раньше здесь было… Впрочем, лучше сами всё увидите.

Но самое главное – я вижу лица людей. Они изменились. Шесть лет назад соседи смотрели в землю, когда здоровались, жаловались друг другу на жизнь, мечтали уехать. А теперь? Теперь к нам приезжают делегации из других районов учиться нашему опыту. Представляете – к нам, в глухую деревню, едут учиться!

А началось всё с того, что мама устала ходить по лужам.

Я помню тот день, когда она впервые сказала слово «ТОС». Мне было одиннадцать, и я не понимал, зачем моя мама говорит какие-то странные слова про «территориальное общественное самоуправление». Думал – очередная взрослая затея, которая закончится ничем, как обычно.

Но мама оказалась необычная.

За эти годы я был свидетелем удивительных превращений. Видел, как наша соседка баба Нина из вечного противника превратилась в спортивного тренера для пенсионеров. Как учитель истории Михаил Александрович стал настоящим политиком, умеющим договариваться с чиновниками. Как тихая тётя Наташа создала кукольный театр, который теперь знают в трёх районах.

Но больше всего меня поразила трансформация самой мамы.

Шесть лет назад она была обычной сельской учительницей – добрая, но неуверенная в себе, боявшаяся лишний раз «высунуться». Помню, как она дрожащими руками набирала номер телефона главы поселения, как по ночам перечитывала одну и ту же заявку на грант, боясь где-то ошибиться.

А сегодня утром она, не моргнув глазом, давала интервью областному телевидению про развитие сельских территорий. И говорила так уверенно, что я подумал: «Откуда в моей маме взялась эта сила?»

А потом понял – эта сила была всегда. Просто нужно было найти дело, ради которого стоит её проявить.

История, которую я хочу рассказать, началась весной 2020 года. Тогда наше село выглядело как декорации к фильму ужасов – разбитые дороги, заброшенные здания, унылые лица. А закончилась… Впрочем, она ещё не закончилась, потому что я остаюсь здесь продолжать то, что начала мама.

Эта история о том, как одна обычная женщина изменила жизнь трёхсот сорока восьми человек. О том, как разбитая дорога превратилась в дорогу к новой жизни. О том, как слово «невозможно» исчезло из словарного запаса наших жителей.

Но самое главное – это история о том, что такую же историю можете написать и вы. В своём селе, в своём городе, в своём дворе, потому что, как говорит мама: «Чудеса не случаются сами по себе. Их создают обычные люди, которые перестают ждать и начинают действовать».

Хотите узнать, как это происходило? Садитесь поудобнее. Я расскажу вам историю своей мамы – Людмилы Сергеевны Комаровой, председателя ТОС «Развитие».

А в детстве я просто звал её мамой и не думал, что все мамы умеют превращать мечты в реальность.

Оказывается, умеют. Если очень захотят.

Глава 1.

Людмила стояла у крыльца школы и смотрела на то, что когда-то называлось дорогой. После вчерашнего дождя центральная улица села превратилась в полосу препятствий. Ямы размером с колесо грузовика, канавы, заполненные мутной водой, и между ними – узенькие тропинки, по которым можно было пройти, только внимательно глядя под ноги.

Людмила смотрела, как восьмилетняя Катя пытается перепрыгнуть лужу размером с детскую ванну. Короткие ножки не дотягиваются, и резиновый сапог соскальзывает с края ямы. Девочка падает коленками в холодную грязь и начинает плакать – тихо, безнадёжно, как плачут дети, когда понимают, что ничего не изменить.

«Господи, – подумала Людмила, чувствуя, как сжимается сердце, – моя дочь плачет каждое утро из-за какой-то дурацкой ямы. Сколько это будет продолжаться?»

Напротив школы, как упрёк всему селу, стоял Дом культуры. Когда-то здесь кипела жизнь – концерты, кружки, новогодние утренники. Людмила помнила, как в детстве мечтала выступать на этой сцене. Теперь окна клуба были заколочены фанерой, краска на стенах облупилась, а крыша местами провисла так, что в дождь оттуда лилась вода прямо на крыльцо. Двадцать лет назад его закрыли «на ремонт», который так и не начался. Железные двери покрылись ржавчиной, и только объявление «Посторонним вход воспрещён» ещё можно было разобрать среди потёков и граффити.

– Людмила Сергеевна, а мне мама велела в резиновых сапогах домой идти, – сказал первоклассник Вовка Петров, демонстрируя ярко-красные сапоги с картинками динозавров.

– Правильно мама велела, – вздохнула Людмила, поправляя на мальчике рюкзак. – Только осторожно иди, в яму не провались.

Она проводила взглядом последнего ученика и прислонилась к косяку двери. Тридцать пять лет, двое собственных детей, двенадцать лет работы в школе – и каждый божий день – одно и то же. Дети в резиновых сапогах с сентября по май. Родители, которые ругаются в чатах на эту дорогу. Бабушки, которые боятся выйти из дома в дождь, потому что до магазина не добраться.

Село словно остановилось во времени, только не в лучших своих годах, а в момент разочарования. Молодёжь уезжала учиться в город и не возвращалась. Дома стояли пустые, огороды зарастали бурьяном. Даже те, кто оставался, жили как будто в ожидании конца – когда последний автобус перестанет ходить, когда закроют магазин, когда и школу признают нерентабельной.

«И что я здесь делаю?» – мелькнула знакомая мысль. – «Чему я учу детей? Как жить в месте, откуда все стремятся уехать?»

А ведь могло быть по-другому. Людмила помнила своё детство в этом же селе – тогда центральная улица была с твёрдым покрытием, весной её посыпали песком, а летом даже цветы вдоль обочины росли. Но то было двадцать лет назад.

Людмила достала телефон и открыла фотографию, которую сделала утром: восьмилетняя Катя, её младшая дочка, стоит по щиколотку в грязи возле автобусной остановки. Лицо расстроенное, белые колготки безнадёжно испачканы.

– Хватит, – сказала она вслух самой себе. – Больше так не может продолжаться!

Дома Людмила села за кухонный стол и открыла ноутбук. Напечатала в поисковике: «Куда жаловаться на дороги в селе». Прочитала несколько форумов, где люди делились опытом обращений в различные инстанции. Результат был предсказуемым: кто-то писал уже три года – ноль результата, кто-то получал формальные отписки, кто-то вообще махнул рукой.

Людмила почувствовала знакомую тоску. Вот она сидит на кухне, строчит жалобы в никуда, а жизнь проходит мимо. Дети растут в селе, где нет будущего. Муж каждый день ездит на работу в соседний район, потому что здесь и работы-то нормальной нет. А она… она что делает? Жалуется на дорогу в интернете?

«Может, правда пора собираться в город?» – подумала она и тут же испугалась этой мысли. Ведь если она уедет, то что останется от села? Школа закроется через пару лет, село окончательно вымрет. И где-то в душе теплилась надежда, что всё ещё можно изменить. Только вот как?

– Мам, что ты такая грустная? – Максим заглянул на кухню.

– Да так, сынок. Думаю, как нам дорогу починить.

– А разве это не дядя глава должен делать?

Людмила горько усмехнулась. Да, должен. Вот только «дядя глава» объясняет, что денег в бюджете нет, а федеральная программа на их улицу не распространяется.

– Теоретически должен. Практически получается, что никто не должен.

Вечером, когда дети делали уроки, а муж Сергей смотрел новости, Людмила снова открыла интернет. На этот раз искала что-то другое: «Как жители сами могут решить проблемы в селе». Статьи попадались разные – от советов «обращаться к президенту и депутатам» до рассказов о том, как жители «складывались» и нанимали трактор.

Закрыв ноутбук, Людмила стали листать районную газету. И тут она наткнулась на заметку: «ТОС села Дубровка выиграл грант на благоустройство детской площадки». Пальцы дрожали, когда она разворачивала газету. Запах типографской краски смешался с ароматом остывшего чая. На четвёртой полосе, между объявлениями о продаже поросят и поздравлениями с юбилеем, была размещена небольшая заметка, в которой рассказывалось, как активисты территориального общественного самоуправления получили грант на детскую площадку и сделали её своими силами.

– ТОС… – пробормотала Людмила. – А что это такое?

Открыв ноутбук, она перешла по ссылке на сайт областной администрации. Там было много непонятных терминов и отсылок к законам, но одна фраза зацепила: «Территориальное общественное самоуправление – это возможность граждан самостоятельно решать вопросы местного значения».

– Самостоятельно… – повторила Людмила.

Она кликнула дальше и нашла группу ВКонтакте «Ассоциация ТОС и местные сообщества Воронежской области». Фотографии в группе показывали совсем не то, что она ожидала увидеть. Не унылые заседания за столами, а живых людей за работой: кто-то красит забор, кто-то сажает цветы, дети играют на новых качелях. И лица – не замученные и злые, а довольные, будто эти люди действительно получают удовольствие от того, что делают.

В одном из постов была ссылка на книгу: «ТОС – территория возможностей». Людмила скачала её и начала читать.

Уже с первых страниц стало ясно – автор говорит о том же, о чём она думала сама. О том, что люди устали ждать, когда кто-то решит их проблемы. О том, что можно взять инициативу в свои руки. О том, что маленькое село – это не приговор, а возможность.

«Любые изменения начинаются с того, что кто-то решается сделать первый шаг», – прочитала она и почувствовала, как что-то отозвалось внутри.

Людмила читала до двух часов ночи. В книге рассказывалось о ТОСах, которые строили детские площадки, ремонтировали дороги, открывали кружки для детей и клубы для пожилых. О людях, которые сначала боялись и сомневались, а потом становились настоящими лидерами своих территорий.

– А вдруг, – шепнула она, закрывая ноутбук, – а вдруг и у нас получится?

Сердце билось так громко, что казалось, разбудит всю семью. В груди разливалось незнакомое ощущение – смесь страха и предвкушения. Впервые за много лет Людмила почувствовала, что жизнь может измениться. Не сама собой, не по воле случая, а её собственными руками.

На следующее утро Людмила шла на работу и впервые за долгое время смотрела на родное село не с раздражением, а с любопытством. Морозный воздух обжигал щёки, под ногами хрустела подмёрзшая грязь. Но вместо привычного унылого ощущения она чувствовала странное волнение. Вот здесь, рядом со старым клубом, можно было бы поставить беседку. А тут, на пустыре за магазином, отлично смотрелась бы детская площадка. И если привести в порядок дорогу…

Она остановилась посреди злополучной ямы и улыбнулась. Да, если привести в порядок дорогу, то можно было бы и не мечтать о переезде в город. Можно было бы жить здесь и радоваться каждому дню.

– Людмила Сергеевна! – окликнула её соседка, баба Нина. – Чего это Вы посреди лужи стоите, как столб? Заболели?

– Не заболела, Нина Ивановна. Думаю.

– О чём это?

– О том, как нам эту дорогу починить.

Баба Нина фыркнула:

– Ой, девонька, сколько лет живу – всё думают, думают. А дорога как была разбитая, так и остаётся. Лучше бы думали, как отсюда в город переехать.

– А может, не переезжать, а наоборот – сделать так, чтобы здесь было хорошо жить?

– Сказочница ты, Людочка. Кому мы нужны? Кто нас слушать будет?

Людмила хотела рассказать о книге, о ТОСах, о том, что есть возможности, о которых баба Нина просто не знает. Но что-то её остановило. Сначала нужно самой во всём разобраться, а потом уже других убеждать.

– Может, и сказочница, – ответила она. – Но сказки иногда сбываются.

В школе, на перемене, Людмила снова открыла ту группу ВКонтакте. Пролистала фотографии: вот дети играют на площадке, которую построили родители, вот пожилые люди занимаются скандинавской ходьбой, вот целая улица, украшенная цветочными клумбами.

«И ведь все эти люди когда-то стояли перед тем же выбором, что и я сейчас», – подумала Людмила. – «Махнуть рукой или попробовать что-то изменить».

Она написала сообщение в группу: «Здравствуйте! Я учительница из обычного села. Прочитала книгу о ТОС и хочу попробовать создать у нас территориальное самоуправление. С чего начать? Очень боюсь, что ничего не получится».

Ответ пришёл уже через полчаса: «Людмила, здравствуйте! Боятся все, это нормально. Главное – начать. Напишите мне в личку, расскажу, как мы начинали. У нас тоже сначала многие не верили».

Людмила посмотрела на профиль ответившей – обычная женщина лет сорока из соседнего района. В её группе были фотографии благоустроенного села, счастливых детей, довольных пожилых людей.

«Значит, не сказка, – подумала Людмила. – Значит, и правда можно».

Вечером, когда семья собралась на кухне за ужином, Людмила решилась:

– Сергей, а что ты скажешь, если я попробую организовать жителей, чтобы мы сами нашу дорогу привели в порядок?

Муж оторвался от тарелки:

– Сама? Это как?

– Есть такая штука – ТОС называется. Территориальное общественное самоуправление. Люди объединяются, пишут проекты, получают гранты…

– Мам, а что такое грант? – спросила Катя.

Людмила помолчала, подбирая простые слова:

– Ну, представь, что ты нарисовала очень красивую картинку про то, как сделать наш двор лучше. Показала её добрым дядям и тётям, которые решают, кому помочь. Если им понравилась твоя идея, они дают денежки, чтобы ты воплотила свою картинку в жизнь.

– Ого! А много дают?

– По-разному. Иногда миллион рублей, иногда и полтора.

Максим аж подавился компотом:

– Полтора миллиона? Мам, да на эти деньги можно вообще всю дорогу заасфальтировать!

– Можно и дорогу, и на следующий год детскую площадку поставить, – кивнула Людмила. – Только нужно очень хорошо объяснить, зачем это нужно и как мы всё сделаем.

Сергей нахмурился:

– Людка, а кто эти добрые дяди и тёти? И почему они вдруг нам денег дадут?

– Это государственные программы. Есть специальные фонды, которые поддерживают инициативы граждан. Вот, например, АНО «Образ Будущего» или Ассоциация «Совет муниципальных образований» – они каждый год проводят конкурсы грантов для ТОСов.

– АНО…, ассоциация… – Сергей покачал головой. – Звучит сложно. А вдруг там всё уже между своими поделено?

– Сергей, я читала про ТОСы в нашей области. Обычные люди выигрывают. Вот в Дубровке женщина-бухгалтер организовала ТОС, получили грант, и детскую площадку поставили. До этого она вообще ничего подобного не делала.

Катя подняла руку, как на уроке:

– А я могу помочь эту картинку рисовать?

– Конечно, солнышко. Это называется «грантовая заявка», и там нужно очень подробно описать, что мы хотим сделать.

– Мам, – Максим стал серьёзным, – а что, если у нас не получится? Ну, подадим мы эту заявку, а нам скажут «нет»?

Людмила посмотрела на сына. Одиннадцать лет, а уже боится неудач. Откуда в детях этот страх браться за что-то новое?

– Знаешь, Максим, у меня есть одна мудрость: лучше попробовать и не получить, чем не попробовать вообще. Если скажут «нет» – попробуем ещё раз, учтём ошибки. А если не попробуем – дорога так и останется разбитой.

– А другие жители согласятся? – спросил Сергей. – Тебе же придётся людей собирать, убеждать…

Людмила почувствовала, как внутри снова закрадывается сомнение. Да, придётся говорить с соседями. Объяснять, убеждать. А что, если все отмахнутся, как баба Нина? Что, если скажут, что она выпендривается?

– Не знаю, – честно ответила она. – Но начинать же с кого-то надо?

Максим поднял голову от тетради:

– Мам, а если получится, то и другие дети смогут нормально в школу ходить?

– Конечно, сынок.

– Тогда попробуй. А мы поможем. Правда, пап?

Сергей вздохнул:

– Людка, ты всегда была мечтательницей. Но если очень хочется – попробуй. Только ты уж сама разбирайся с этими ТОСами. Я в бумагах не силён.

Людмила улыбнулась – три сторонника уже есть.

Той ночью она снова долго читала – теперь уже не книгу, а истории реальных ТОСов в группе ВКонтакте, смотрела видеоистории о ТОСах из проекта «Просто о ТОСах». И с каждой историей сомнения то отступали, то накатывали с новой силой. «А вдруг я не справлюсь? Вдруг люди не поддержат? Вдруг заявку отклонят, и все будут смеяться?»

Но потом она читала комментарии под постами – благодарности жителей, фотографии счастливых детей на новых площадках, рассказы о том, как ТОС изменил жизнь целых поселений. И тогда страх сменялся робкой надеждой: «А вдруг получится? А вдруг и мы сможем?»

А за окном, в свете фонаря, виднелась та самая злополучная дорога, а за ней – силуэт заброшенного клуба с провисшей крышей. Завтра утром дорога снова будет полна луж и ям, а клуб по-прежнему будет стоять мёртвым укором всему селу. Но теперь Людмила смотрела на них не только как на символы упадка, а как на вызов.

«Что, если через год здесь будет по-другому?» – подумала она, засыпая.

Первый шаг будет сделан завтра.

Заметки автора

Первая глава показывает классический момент рождения инициативы ТОС – когда конкретная проблема становится личной болью. За десять лет работы по развитию территориального общественного самоуправления я наблюдал сотни историй, и все они начинаются одинаково: человек устаёт терпеть то, что мешает ему и его близким жить нормально.

Людмила совершает правильные действия на начальном этапе. Она не бежит сразу жаловаться или агитировать соседей, а изучает вопрос. Этот подход – основа успеха. Информационная подготовка позволяет избежать большинства ошибок новичков и сразу начать с правильных шагов.

Обратите внимание на психологическую трансформацию героини. В начале главы она видит только проблемы и думает о бегстве в город. К концу главы те же самые объекты – дорога, клуб, пустырь – превращаются в её глазах в возможности для изменений. Это ключевой сдвиг сознания, который происходит с каждым успешным председателем ТОС: от позиции жертвы обстоятельств к позиции созидателя.

Особенно важен момент поиска информации в интернете. Людмила не ограничивается общими статьями, а изучает конкретные кейсы, находит группы практиков, читает живые истории людей. Именно такой подход даёт понимание реальных механизмов работы и вселяет уверенность в том, что «если у них получилось, получится и у нас».

Сомнения и страхи героини – естественная реакция на новую ответственность. За годы работы я заметил закономерность: те, кто совсем не сомневается в начале пути, обычно недооценивают сложность задачи и быстро сгорают при первых трудностях. А те, кто честно признаётся себе в страхах, но действует несмотря на них, создают самые успешные и устойчивые ТОСы.

Важная деталь – Людмила сразу начинает делиться планами с семьёй. Многие начинающие активисты скрывают свои намерения, боясь критики. Это ошибка. Поддержка близких критически важна, потому что работа в ТОС потребует много времени и эмоциональных сил. Если семья не понимает вас и не поддерживает, энтузиазм быстро иссякнет.

Типичные ошибки

Начинать агитацию без подготовки. Многие, загоревшись идеей, сразу идут к соседям со словами «давайте создадим ТОС». Без понимания механизмов и конкретного плана такие попытки часто обречены на провал после первых неудач.

Ждать идеальных условий. «Сначала изучу все законы, найду наставника, составлю план, договорюсь с партнерами…» Условия никогда не будут идеальными. Достаточно базовых знаний для первых шагов.

Держать планы в секрете. Боязнь критики заставляет скрывать планы даже от близких. Без обратной связи невозможно увидеть слабые места и получить поддержку.

Фокусироваться на глобальных проблемах. Новички часто хотят решить все проблемы села сразу. Успешные ТОСы начинают с одной посильной задачи.

Секреты успеха

• Личная мотивация сильнее абстрактных идей. Проблема должна реально мешать вам или вашим близким – тогда у вас будет энергия на преодоление трудностей.

• Изучение опыта других экономит годы. Каждый час, потраченный на изучение успешных кейсов, сэкономит месяцы проб и ошибок.

• Семья – ваш главный ресурс. Поддержка близких критически важна, потому что работа председателя ТОС требует много времени и эмоциональных сил.

• Документируйте всё с самого начала. Ведите дневник решений, сохраняйте контакты, фиксируйте идеи. Это пригодится при подготовке проектов и отчётов.

Вопросы для размышления:

Какая конкретная проблема в вашем поселении мешает лично вам и как долго вы с ней миритесь?

Какой успешный опыт организации людей или решения сложных задач у вас уже есть, и как эти навыки могут помочь в развитии ТОС?

Какие 3 конкретных действия вы можете предпринять на этой неделе для изучения возможностей ТОС?

Домашнее задание

В течение недели каждый день записывайте одну конкретную ситуацию, когда выбранная вами проблема помешала вам, вашим близким или соседям. Фиксируйте детали: время, место, последствия. Это поможет накопить базу аргументов для убеждения будущих участников ТОС и эмоциональную энергию для собственной мотивации.

Глава 2.

На следующий вечер, когда дети легли спать, а Сергей ушёл в гараж возиться с машиной, Людмила села за ноутбук с твёрдым намерением разобраться во всём до конца. Если уж браться за это дело, то нужно понимать, во что ввязываешься.

Она снова открыла группу «Ассоциация ТОС и местные сообщества Воронежской области» и на этот раз стала изучать всё подряд. Не просто пролистывать фотографии, а читать описания проектов, комментарии, изучать, кто и как всё это организовывал.

Первое, что поразило – масштаб. Оказалось, что в области уже работают несколько тысяч ТОСов. И это были не какие-то формальные организации на бумаге, а живые сообщества людей. Вот ТОС построил спортивную площадку, где-то организовали секцию футбола для подростков, другой ТОС занимается раздельным сбором мусора, кто-то организовал швейный цех. Активисты другого ТОСа построили сцену и теперь проводят там концерты, другой ТОС в небольшом селе умудрился привлечь более миллиона рублей и построить настоящий центр досуга.

– Полтора миллиона рублей, – прошептала Людмила. – В селе меньше нашего.

Она кликнула на видеоролик об этом проекте. На экране появилась женщина лет пятидесяти в простой кофточке, которая стояла рядом с красивым зданием и рассказывала:

– Три года назад я даже не знала, что такое ТОС. Работала в библиотеке, жила тихо. Но когда увидела, как наши дети после школы слоняются без дела, поняла – надо что-то делать. Сначала боялась, думала – кому я нужна, простая библиотекарь. А потом решила – попробую.

Людмила с замиранием сердца слушала рассказ. Эта женщина была очень похожа на неё саму – такая же обычная, такая же сомневающаяся. И если у неё получилось…

Дальше в ролике показывали, как работает центр досуга: дети занимаются в кружках, молодёжь играет в настольный теннис, пожилые люди изучают компьютерную грамотность. Все лица довольные, живые.

– И ведь всё это начиналось с одной женщины, которая решила не ждать, – сказал за кадром мужской голос.

Людмила открыла новую вкладку и начала искать информацию о том, кто и как поддерживает ТОСы в регионе. То, что она нашла, удивило её ещё больше.

На сайте АНО «Образ Будущего» был целый раздел, посвящённый общественному самоуправлению. А в новостях – фотографии с форума ТОСов, где выступали Алексей Васильевич Гордеев, заместитель председателя Государственной Думы, и Александр Викторович Гусев, Губернатор Воронежской области. Людмила прочитала:

«ТОСы – это не просто инициатива снизу. Это новая модель развития территорий, когда жители сами берут ответственность за свою жизнь. Мы будем поддерживать каждую такую инициативу, потому что будущее области строится руками её жителей».

– Значит, это не просто красивые слова, – пробормотала Людмила. – Значит, действительно поддерживают.

Она нашла ещё одно видеовыступление Алексея Васильевича Гордеева на совещании по развитию сельских территорий:

«Территориальное общественное самоуправление – это тот инструмент, который позволяет людям не ждать решений, а самим формировать комфортную среду для жизни. Важно, чтобы каждый активист понимал: его инициатива нужна стране».

Людмила откинулась на спинку стула. Получается, о ТОСах знают и говорят на самом высоком уровне. Это не какая-то маргинальная затея энтузиастов, а признанное направление развития.

Она вернулась в группу ВКонтакте и обратила внимание на закреплённую запись. Там была ссылка на обучающие видеокурсы и приглашение принять участие в бесплатных проектных семинарах.

– Тут ещё и учат. Есть наставники… – протянула Людмила.

Она перешла по ссылке и еще раз внимательно просмотрела весь список людей с фотографиями и короткими описаниями их проектов. Это были председатели самых успешных ТОСов области, которые готовы делиться опытом с новичками. Каждый наставник курировал несколько начинающих ТОСов, помогал с документами, давал советы, поддерживал морально.

Людмила прочитала несколько историй наставников. Вот Ольга Владимировна из Россоши – за семь лет её ТОС реализовал двенадцать проектов, от детской площадки – до кукольного театра. Вот Елена Викторовна из Новой Усмани – за 6 лет преобразили территорию своего ТОСа и зарабатывают на раздельном сборе мусора. А Ирина Алексеевна из Борисоглебска рассказывает, как её ТОС стал центром притяжения для всего микрорайона, и к ним теперь обращаются за опытом из соседних районов и областей.

– И они готовы помочь? Просто так? – удивилась Людмила.

Она решилась и написала сообщение Елене Михайловне:

«Здравствуйте! Меня зовут Людмила, я сельская учительница. Очень хочу создать у нас ТОС, но не знаю, с чего начать. Прочитала, что Вы помогаете новичкам. Можно у Вас спросить совета?»

Ответ пришёл уже через двадцать минут:

«Людмила, здравствуйте! Конечно, помогу. Скажите, какая у вас главная проблема в селе? С неё и будем начинать. И не волнуйтесь – у всех первый раз страшно. Зато потом втягиваетесь и уже не сможете остановиться».

Людмила почувствовала тепло в груди. Вот так просто – написала незнакомому человеку, а получила дружеский ответ и готовность помочь.

Она быстро напечатала ответ:

«У нас главная беда – дорога. После дождя превращается в трясину, дети в школу в резиновых сапогах ходят. И ещё клуб стоит заброшенный уже больше двадцати лет. Честно говоря, всё село какое-то унылое стало. Люди или жалуются, или собираются уезжать».

Елена Михайловна ответила не сразу, но когда ответила, Людмила поняла – она попала к настоящему профессионалу:

«Людмила, отлично! У вас есть и конкретная проблема, и символ будущих перемен. Дорога – это то, что касается всех жителей. А клуб – это мечта о культурной жизни. Начинать надо с дороги, а заканчивать клубом. За пять лет вполне реально. Но обо всём по порядку. Завтра позвоню, поговорим подробнее. А пока почитайте методичку – скину ссылку».

Людмила перешла по ссылке и увидела документ «Как создать ТОС: пошаговое руководство». Тридцать страниц подробных инструкций: от выбора названия до подачи первой заявки на грант. Всё было написано простым языком, с примерами и даже образцами документов.

Она принялась читать и делать заметки. Оказалось, что для создания ТОС нужна инициативная группа – всего пять человек из числа жителей. Провести учредительное собрание, выбрать председателя, утвердить устав. Потом подать документы в администрацию сельского поселения – и ТОС считается созданным.

– Всего пять человек, – удивилась Людмила. – Да я в школе больше родителей на собрание собираю.

Дальше в методичке рассказывалось о грантах. Оказывается, существует множество программ поддержки ТОСов. АНО «Образ Будущего» проводит конкурсы для ТОС до полутора миллионов рублей и мини-конкурс грантов, конкурс экологических проектов «Родные берега», конкурс для социально ориентированных некоммерческих организаций, есть ещё инициативное бюджетирование и др. А ещё многие предприятия готовы софинансировать проекты в рамках социальной ответственности.