Читать книгу: «Детская Конституция «Королевская сказка»»

Основной закон

В одной могущественной стране правил молодой король, который был самым ленивым человеком на свете. Он не хотел заниматься делами государственной важности: издавать указы, разбираться в проблемах и принимать необходимые решения. Ему было скучно и неинтересно, подданные казались ему глупыми занудами, из года в год жалующимися на соседей, неурожаи и требующими снижения налогов и королевской помощи.

А любил правитель много есть, много спать и веселиться на балах, тратя на удовольствия все деньги королевства. Но если страной не управлять, то она начинает погружаться в хаос и люди живут в полном беспорядке и нищете.

Подданные королевства, знавшие отца молодого короля, правившего в свое время мудро, взбунтовались против безответственного правителя, воспротивившись его власти. На улицах города началась гражданская война: горожане сражались с армией короля, чтобы свергнуть его правление и снова жить в достатке. Армия была слабо вооружена, поскольку все деньги король тратил на убранства замка и развлечения.

И вот, королю сообщили, что есть опасность проиграть последнее сражение и тогда горожане захватят замок, а его самого повесят. Эта сильно напугало короля, и он решил пойти на уступки своим подданным: провести переговоры с повстанцами и заключить мирное соглашение. Для этого, к себе во дворец, он пригласил старейшину, пользующегося большим уважением среди горожан.

– Если вы хотите сохранить трон и прекратить вооруженное восстание, вам необходимо сделать жизнь людей лучше, – сообщил ему старейшина.

– Но, как я могу это сделать? – удивился король.

– Для начала перестать думать только о себе, и начать заботится о других! – строго сказал старейшина. – У людей вашего королевства очень много нужд, до которых вам, судя по всему, совершенно нет дела; и проблем, решение которых требует мудрости.

– Хорошо! Значит вы мне в этом поможете. Ведь вы хорошо осведомлены о проблемах горожан. Вы останетесь во дворце и будете служить мне, помогая сделать жизнь наших подданных лучше, – неожиданно предложил король.

Такого поворота событий старейшине не ожидал, но он согласился остаться у короля и использовать всю свою мудрость, для того, чтобы помочь людям.

– Чтобы прекратить восстание, нам нужно выполнить требования людей, – заявил он.

– И чего же они хотят? – поинтересовался король.

– Уважения и защиты! Ваши солдаты, собирая дань, нередко применяют грубую силу: бьют их и унижают, ломают и сжигают их дома. А ведь это недопустимо! – возмутился старейшина.

– Хм! Ну и как же нам прекратить это безобразие? – задумался король.

– Мы с вами напишем самый главный закон – Конституцию, которая будет защищать права поданных, а тех, кто ослушается свода правил, установленных в ней, будет строго наказан.

– Допустим, – согласился король. И какое же первое правило мы установим?

– Мы отменим смертную казнь. Ведь жизнь человека – это большая ценность, а право человека на жизнь – это основополагающее, естественное и неотъемлемое право.

– Хм, сомневаюсь я! Времена тяжелые, преступность растет, так что пока не отменим, но сделаем ее исключительной мерой наказания, за очень тяжкие преступления против жизни! – возразил король.

– Тогда, пусть данная мера наказания сможет применяться только в случае, установленном в законе, – дополнил старейшина. – Также, мы признаем право человека на жизнь и достоинство его личности, взяв их под охрану государства!

– Хорошо! Пишите указ, а я подпишу его, – согласился король.

И старейшина написал:

«Каждый имеет право на жизнь. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни, при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

«Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам».

– А еще вам надо снизить налог, это порадует жителей, и они прекратят войну, – заявил старейшина.

После того, как указ был зачитан горожанам, а также сообщено о снижении налогов, они прекратили восстание и вернулись к работе.

Судебная власть

– Как хорошо! На улицах моего королевства снова спокойно! Устроим в честь этого бал! – радовался король.

– Боюсь, рано радоваться, ваше величество. Чтобы прекратить восстание мы снизили налог и, в казне мало денег. К тому же, у вас совершенно нет времени на бал, надо заниматься государственными делами, иначе люди опять поднимут мятеж, – сообщил старейшина.

– И что же я должен делать? – наморщил нос король.

– Устанавливать справедливость, вершить суд. Горожане часто спорят между собой, и только мудрый судья может разрешить их спор и вынести справедливое решение.

– Эти люди уже здесь, – сообщил старейшина и в тронный зал пропустили двух крестьян. Один из них утверждал, что его сосед построил сарай на его участке земли. Второй крестьянин полностью признал этот факт и заявил, что они оба могут пользоваться сараем, поскольку земля принадлежит соседу, но сарай ему.

– Ничего подобного! – возмутился король. – Перенесите вашу постройку на свой участок земли и впредь больше не занимайте чужие земли!

Следующими были крестьяне, чьи повозки столкнулись на дороге, а овощи, наполнявшие их, рассыпались по улице и пришли в негодность.

– Вы видели повозку, движущуюся прямо на вас, но при этом не желали останавливаться, думая, что вас должны пропустить? – спросил у обоих крестьян король, и те согласно закивали. Значит, виноваты оба, и сами будете возмещать свои расходы, – спокойно распорядился его величество.

Далее вошли муж и жена. Муж хотел развестись с супругой и выгнать ее из дома, утверждая, что построил дом собственными руками, и что он принадлежит только ему.

– А чем занималась ваша супруга, в то время как вы строили дом? – уточнил у него король.

– Ваше величество, она готовила еду, стирала мою одежду, колола дрова и носила воду, – ответил крестьянин.

– То есть, она освободила вас от хлопот, что и позволило вам построить дом, а значит она вам помогла его построить, и это ее дом также, как и ваш, и вы не можете ее выгнать. Либо уходите сами, либо постройте ей новый, – строго приказал король.

Следующим посетителем был купец, который крепко держал за руку мальчугана. Он заявил, что мальчонка украл у него золотые часы и требовал отрубить за это сорванцу руку.

– Во-первых, такое наказание недопустимо, оно противоречит самому главному закону Конституции, а во-вторых, у вас есть доказательства в виновности этого мальчика, свидетели, или может, он сам признает свою вину? – спросил король.

– Нет, ваше величество! – рассерженно ответил купец.

– Тогда вы не можете его обвинять! Отпустите мальчика, иначе сами понесете наказание за умаление его чести и достоинства! – постановил король.

Прием горожан был окончен, и король вместе со старейшиной пошли прогуляться по дворцовому саду. Здесь было очень красиво: повсюду рассажены яркие цветы, установлены белые статуи и фонтаны, наполненные прозрачной водой с разноцветными рыбками.

– Ваше величество, я не ожидал от вас такой мудрости. Все ваши решения были так справедливы, что, узнав о них, к вам будут приходить толпы людей.

– Не думал, что в жизни оказывается столько трудностей у простого народа, что у людей столько проблем. Но боюсь, одному мне не справится со всем. Ведь на рассмотрение всех споров уходит масса времени, и тогда, будут оставаться нерешенными другие дела.

– Из этой ситуации есть только один выход – вершить суд должен кто-то другой, а на ваше усмотрение передавать дела только особой важности. Создадим Суд, в котором судьи будут разрешать споры горожан, – предложил старейшина.

– Но чем же мы будем платить судьям и содержать здание суда, ведь казна почти пуста? – удивился король.

– А мы введем небольшую плату за рассмотрение дел и назовем ее – государственная пошлина, – придумал старейшина. – А теперь, нам надо закрепить ваше решение указом, пополнив Конституцию еще одной статьей.

И король подписал следующий указ, написанный старейшиной:

«Государственная защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

«Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия органов государственной власти и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд».

Правосудие осуществляется только судом. Разбирательство дел во всех судах открытое, слушание дела в закрытом заседании, допускается в случаях, предусмотренных законом».

«Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон».

И уже на следующий день в городе начал вершить справедливость Суд. С самого утра у здания суда толпились граждане со своими нерешенными спорами, а судьи выносили по ним решения, обязательные для исполнения. В городе стало больше порядка, и через некоторое время такие суды, открылись во всем королевстве, и они образовывали судебную систему власти.

Законодательная власть

Теперь, когда органы судебной власти работали в полную силу, у короля появилось больше свободного времени.

– Я считаю, что мы провернули неплохую работу и теперь имеем право немного отдохнуть и поохотиться, – заявил король.

– Полностью с вами согласен, ваше величество, – ответил старейшина.

Слуги немедленно подали необходимую амуницию и лошадей и, король вместе со старейшиной и в сопровождении свиты, поскакали в местные леса поохотится на зайцев и косуль. Наиболее короткая дорога лежала через город. И чтобы даром не терять времени, поехали именно по ней. Завидев королевский картеж, возницы и кучера торопливо отводили лошадей и телеги к обочинам, расступались прохожие и проезжие, но их было настолько много, что это сильно затрудняло движение.

Королевский кортеж с трудом выбрался из города и, добравшись до леса, король приказал накрыть стол, чтобы подкрепиться перед охотой.

– Горожанам не хватает дорог, необходимо строить новые, но это очень дорого, а казна только начала пополняться от платы за работу судей, – задумался он.

– Раз пока нет денег на строительство новых дорог, нужно установить порядок и правила пользования теми что есть в наличии. Установить правила дорожного движения, за нарушения которых люди будут платить штрафы в казну, и у вас появятся деньги на строительство новых дорог. Также, нужно установить налоги за пользование дорогой, – посоветовал мудрый старейшина.

– А это выход! – обрадовался король. – Еще необходимо установить правила поведения в общественных местах и, взимать штрафы за их нарушение, особенно за загрязнение улиц города. Я хочу, чтобы мое королевство славилось красотой улиц и культурой его жителей!

– Я с вами полностью согласен! Порядок должен быть везде и во всем! И в городе, и в поле, и в лесу. В жизни необходимо все упорядочивать, для того, чтобы не было хаоса, – подтвердил старейшина и они написали еще один указ, который вошел в Конституцию:

«Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц».

Во время охоты король со своей свитой, подстрелили пару рыжих лисиц и, оставшись довольными результатом, вернулись во дворец. После ужина король со старейшиной попытались придумать правила дорожного движения, но почему-то, совершенно ничего не лезло в голову.

– Я думаю, нам необходимо поступить также, как и с судами. Создадим орган власти, который будет сочинять разнообразные правила и законы, и отдавать вам на ознакомление. Если вашему величеству они будут по душе, то вы будите их подписывать, после чего эти правила будут обязаны соблюдать все. Но учтите, все правила и законы не должны противоречить Конституции, которую мы с вами пишем, потому что, именно Конституция является основным и самым главным законом! – сказал старейшина.

– Я согласен! Создадим Парламент (Федеральное собрание), в котором умные лорды будут писать законы и правила. Там будет два кабинета: нижняя палата парламента – Государственная дума, будет писать проекты законов, а верхняя палата – Совет Федерации, проверять их грамотность и соответствие Конституции, после чего данные законы и будут передаваться мне на подпись. Пишите указ:

«Федеральное Собрание (Парламент) является представительным и законодательным органом, состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы, которые заседают раздельно. Их заседания являются открытыми. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом».

Так, был утвержден законодательный орган власти – Федеральное собрание (Парламент).