К общим, устойчивым принципам военного искусства, действующим во всех войнах, относятся: соответствие способов военных действий политическим целям, экономическим и военным возможностям государств; массирование сил и средств, решительное сосредоточение основных усилий на важнейших направлениях, а в решающий момент – создание подавляющего превосходства над противником на избранных направлениях ударов; внезапность действий; гибкий маневр войсками, силами и средствами; своевременное наращивание усилий для развития достигнутого успеха и его закрепление; умелое использование резервов; тщательная подготовка и всестороннее обеспечение военных действий; твердое и непрерывное управление войсками и силами.

Наряду с этими общими, существуют также частные принципы военного искусства, характерные для определенного уровня развития военного дела, тех или иных конкретных условий войны.

К таким принципам можно отнести последовательный разгром противника по частям, умелое сочетание обороны и наступления, согласование усилий различных родов войск, ударов с суши, с воздуха и с моря, решительное использование результатов тактических ядерных ударов, обеспечение флангов и стыков между частями и соединениями, подготовка и сопровождение ударов сухопутных войск массированным огнем, надежное прикрытие боевых порядков войск от ударов с воздуха, умелая организация радиоэлектронной борьбы во всех видах боевых действий. В последнее время все большее значение приобретает многовариантное искусство ведения информационной войны.

2.3. Категории военного искусства

– основные фундаментальные понятия, отражающие общие, наиболее существенные черты и свойства военного дела.

Существуют общие категории военного искусства, относящиеся ко всем областям военной деятельности. К ним относятся: война, вооруженная борьба, военные (боевые) действия, виды и формы военных (боевых) действий, военная мощь, военный потенциал государства, операция, бой, наступление, оборона, контрнаступление и др.

Кроме того, употребляются частные категории военного искусства, касающиеся отдельных его областей. К важнейшим из них относятся: стратегическая, оперативная и тактическая инициативы; стратегический, оперативный и тактический успех; прорыв, господство в воздухе и на море, стратегическое и оперативное взаимодействие, материально-техническое обеспечение войск (сил флота) и т. п.

Категории военного искусства, их единая трактовка позволяют системно раскрывать различные стороны и явления военного дела, определять взаимосвязи между ними, проводить сравнительный анализ развития военного искусства в различные исторические эпохи.

2.4. Вождение войск

– организаторская и творческая деятельность военного командования (полководцев, флотоводцев и их штабов) по применению подчиненных им войск (сил флота) и организации управления ими. Употреблялось как особое понятие во многих армиях до 20-х годов XX века. Породило термины «воевода» и «полководец».

В начале XXI века используется лишь символически. Являясь синонимом управления войсками, включает оценку обстановки, принятие решений, планирование и организацию операций всех видов, оперативно-стратегическое руководство действиями подчиненных войск (сил флота) при выполнении стратегических и оперативных задач.

2.5. Военные действия

– организованное применение войск, сил и средств для выполнения поставленных военных задач на земле, на море, в воздухе, возможно, и в космосе, – в стратегическом и оперативном масштабах. В зависимости от возможностей вооруженных сил, цели и характера их действий ведутся в форме кампаний, операций, сражений, ударов, боев, систематических боевых действий.

Включают также все виды передвижения войск (сил флота) и комплекс обеспечивающих их действия мер. Предполагают уничтожение (разгром) противника и отражение его действий, защиту своих войск (сил флота) и прикрываемых ими объектов. В начале XXI века характеризуются разнотипностью преследуемых целей, большим пространственным размахом, участием различных видов вооруженных сил, родов войск и сил флота, широким применением всех видов оружия и военной техники, высокой напряженностью, динамичностью, большим расходом материальных средств. Составляют основу вооруженной борьбы в войне.

2.6. Боевые действия

– организованные действия подразделений, частей и соединений всех видов вооруженных сил и родов войск (сил флота) при выполнении боевых задач в оперативно-тактическом и тактическом звене. Ведутся в форме боев, сражений, маневров и ударов на земле, в воздухе и на море. Включают широкий арсенал разнообразных приемов и способов действий.

Могут вестись на фронтах большой протяженности в течение как короткого, так и продолжительного времени, меняя свое содержание и формы. В основном отражают ведение вооруженной борьбы в тактическом звене. Разновидностью боевых действий являются систематические боевые действия как особая форма боевого применения ВВС и ВМФ.

2.7. Виды военных (боевых) действий

– категория военного искусства, определяющая разделение военных (боевых) действий в зависимости от их целей, характера и способов выполнения военных (боевых) задач.

Различают три основных вида военных действий: наступление, оборону и отступление. Каждый из этих видов имеет свои разновидности и может применяться в стратегическом, оперативном или тактическом масштабах. Каждый вид военных (боевых) действий отличается свойственными ему особенностями и характерными чертами применения вооруженных сил, войск (сил флота), уровнем их активности, достигаемыми результатами.

По своей сущности различные виды военных (боевых) действий противостоят друг другу, но вместе с тем они взаимно дополняют друг друга. Например, наступление в любом масштабе включает в себя элементы обороны, а оборона – элементы наступления, а иногда и отступления. Отступление предполагает применение в его ходе наступательных и оборонительных действий. Выбор того или иного вида военных действий определяется характером решаемых задач, условиями обстановки, возможностями вооруженных сил, войск (сил флота) сторон.

В зависимости от военной доктрины в различных государствах, а также на различных этапах войны, тот или иной вид военных (боевых) действий может рассматриваться как главный.

2.8. Наступление

– вид военных (боевых) действий, основанный на предельно решительном и активном использовании вооруженных сил, войск (сил флота). Применяется для разгрома противника и овладения важными районами, рубежами и объектами на его территории (акватории).

Заключается в нанесении по противнику мощных ударов всеми боевыми средствами на суше, в воздухе и на море, уничтожении основных группировок его войск (сил флота) и решительном использовании достигнутого успеха путем стремительного продвижения своих войск (сил флота), охвата противника с воздуха, а на приморских направлениях и с моря. Может проводиться в стратегическом, оперативном и тактическом масштабах.

Наступление чаще всего начинается после успешного ведения обороны. Во всех случаях оно связано с захватом инициативы и навязыванием своей воли противнику. Вместе с тем предполагает возможность последующего перехода к временной обороне (на всех или на каком-либо одном направлении) для закрепления достигнутого успеха, отражения ударов противника, накопления резервов.

Разновидностями наступления в оперативном и тактическом масштабах являются встречный бой, встречное сражение, преследование, а в стратегическом и оперативно-стратегическом масштабах – контрнаступление, воздушное наступление.

2.9. Оборона

– вид военных (боевых) действий, основанный на защитных действиях вооруженных сил, войск (сил флота). Применяется, как правило, в неблагоприятно складывающейся обстановке для срыва или отражения наступления (ударов) численно превосходящего противника, уничтожения его сил и средств, удержания важных районов, рубежей и объектов на своей территории (акватории), выигрыша времени и с другими целями.

Заключается в поражении противника огневыми (в ядерной войне – и тактическими ядерными) ударами, отражении его огневых и ядерных ударов, наступательных действий, предпринимаемых на земле, в воздухе и на море, противодействии попыткам противника захватить удерживаемые (прикрываемые) рубежи, районы, объекты, разгроме его вторгнувшихся (наступающих) группировок войск (сил флота).

Может организовываться и проводиться в стратегическом, оперативном и тактическом масштабах. Обычно, наряду с отражением ударов противника, оборона включает в себя и элементы наступательных действий (нанесение ответных, встречных и упреждающих огневых ударов, проведение контрударов и контратак, поражение атакующего противника в районах его базирования, развертывания и на исходных рубежах), удельный вес которых характеризует уровень ее активности. Как правило, организуется и ведется вынужденно, но может предприниматься и преднамеренно.

Разновидностями обороны являются: общевойсковая, противовоздушная, противоракетная, противокосмическая, противотанковая, противоартиллерийская, противолодочная и другие ее виды.

2.10. Отступление

– вид военных (боевых) действий, связанный с оставлением войсками (силами флота) занимаемых рубежей, районов и объектов (территорий и акваторий) и развертыванием их на новых рубежах (районах) в глубине.

Проводится для вывода войск (сил флота) из-под ударов превосходящих сил противника и занятия более выгодного положения для последующих действий, выигрыша времени, сокращения линии фронта, высвобождения сил для создания резервов или переброски их на более важные направления.

Заключается в выводе войск (сил флота) из боя, последовательном отходе войск на промежуточные рубежи с их занятием для временного удержания (перебазирование авиации и сил флота в новые районы), развертывании войск (сил флота) на конечном рубеже (районе) отступления с созданием группировки, необходимой для выполнения дальнейших задач.

Может организовываться и проводиться в стратегическом, оперативном или тактическом масштабах преднамеренно (по принципу) или вынужденно (под давлением противника) или в связи с созданными им угрозами. Разновидностями отступления являются сдерживающие действия и отступление с отрывом от противника.

2.11. Формы военных (боевых) действий

– категория военного искусства, определяющая масштабы, структуру, построение и взаимосвязь различных элементов стратегического, оперативного и тактического применения вооруженных сил, войск (сил флота).

Обусловливаются содержанием военных (боевых) действий, направленных на выполнение определенных военных (боевых) задач. Вместе с тем оказывают активное (обратное) влияние на содержание военных (боевых) действий, обусловливают способы их ведения. Основными формами военных (боевых) действий являются: кампания, военная битва, операции различного масштаба, сражения, ведущиеся в разных сферах (на суше, в воздухе и на море), систематические боевые действия, удары.

2.12. Способы военных (боевых) действий

– категория военного искусства, определяющая содержание и формы организованных действий вооруженных сил, войск (сил флота), избранный порядок и последовательность их стратегического, оперативного и тактического применения, сосредоточения и рассредоточения усилий, маневр войсками (силами флота), средствами, ударами и огнем для достижения какой-либо цели, решения стратегической, оперативной или боевой задачи. К наиболее общим способам военных (боевых) действий относятся прорыв, окружение и рассечение войск противника, разгром их по частям и т. п.

2.13. Большая стратегия

– условный термин, применяемый в некоторых иностранных государствах для обозначения своей военной стратегии, прежде всего стратегии войны, ее подготовки и ведения, использования в войне вооруженных сил в целом, способов и форм вооруженной борьбы на всех ТВД. В ее рамках рассматриваются наиболее крупные вопросы ведения войны, определяющие ее ход и исход.

2.14. Малая стратегия

– условный термин, применяемый в некоторых иностранных государствах для обозначения, планирования, подготовки и ведения операций всех видов различного масштаба. В начале XXI века имеет и самостоятельное значение, охватывая подготовку и ведение всех видов стратегических операций на ТВД и стратегических направлениях.

2.15. Стратегия измора

– способ военных действий, в основе которого лежит расчет на достижение победы путем последовательного ослабления противника, истощения его вооруженных сил, лишения противника возможности восстанавливать боевые потери и коммуникации, принуждая тем самым врага к капитуляции.

Применялась в Европе в XVII–XIX веках, в частности, Фридрихом II во время Семилетней войны (1756–1763). В начале XXI века является одним из составных элементов стратегических действий вооруженных сил в длительной обычной войне.

2.16. Стратегия сокрушения

– способ военных действий, в основе которого лежит достижение победы путем полного разгрома противника, уничтожения его вооруженных сил и разрушения военно-экономической базы. В прошлом была связана с активным маневрированием и сокрушительным разгромом основных сил противника в одном-двух генеральных сражениях или в одной быстротечной кампании. В начале XXI века лежит в основе сценария ядерной войны и обычных войн против слабого противника, проводимых с решительными бескомпромиссными целями.

2.17. Стратегия устрашения

– система стратегических действий, осуществляемых путем угроз применения военной силы, демонстрации военной мощи или частично упреждающего применения ограниченного числа разрушительных средств нападения с расчетом добиться уступок от более слабого в военном отношении противника.

Способ действий в войне, связанный с прямой угрозой нанесения мощных ударов, в том числе с использованием ядерного оружия и других средств, способных уничтожить противника в короткий срок для принуждения его к прекращению военных действий, принятию выдвинутых условий или к капитуляции.

Стратегия устрашения предполагает наличие подавляющего количественного и качественного превосходства в силах и средствах, а также возможность использования таких сил, средств и способов действий, от которых нет эффективной защиты.

2.18. Стратегия сдерживания

– способы политических и стратегических действий, основанные на осуществлении комплекса военных и других мер, направленных на сковывание (сдерживание) противника от развязывания войны или ее ведение с определенными ограничениями, недопущения распространения военных действий на новые территории и предупреждение ввода в действие более мощных и разрушительных средств вооруженной борьбы, прежде всего ядерного оружия и ОМП.

Такая стратегия предполагает возможность нанесения противнику в ответных действиях такого ущерба, который бы заведомо превосходил возможный «выигрыш» агрессора от развязанной им войны.

2.19. Стратегия ограниченных действий

– способ ведения войны и операций с ограниченными целями, с преднамеренным распространением военных действий на строго установленные территории, с использованием только части военного потенциала и лишь отдельных группировок вооруженных сил, выборочным нанесением ударов по определенному числу избранных объектов, целей и группировок войск (сил флота) противника.

Применяется в условиях, когда для достижения поставленных целей нет необходимости использовать всю военную мощь государства, или в том случае, если та или иная сторона стремится избежать опасных для себя ответных крупномасштабных действий противника. Военные действия при этом носят компромиссный характер, осуществляются в ограниченных меньших масштабах, преимущественно путем нанесения огневых ударов и проведения взаимосогласованных воздушных, противовоздушных, фронтовых, армейских и дивизионных операций.

Особый характер может приобрести стратегия ведения войны с ограниченным применением тактического ядерного оружия. В этом случае военные действия будут проводиться с предельной решительностью всеми видами вооруженных сил в форме стратегических операций. Ядерное оружие будет применяться в тех пределах, которые необходимы для достижения поставленных целей, но не угрожать обратными последствиями.

2.20. Блоковая стратегия

– система военно-политических мер и действий, рассчитанная на создание и использование в мирное и военное время широкой сети военно-политических союзов для решения крупных военно-политических задач, завоевания господствующих позиций в определенных районах мира, развязывания агрессии или ведения оборонительной войны против более могущественного противника.

Связана с проведением ряда согласованных политических дипломатических и военно-стратегических акций временного или долгосрочного характера. Применялась государствами фашистской «оси» (Германия, Италия, Япония) до развязывания Второй мировой войны.

2.21. Коалиционная стратегия

– стратегия подготовки и ведения коалиционной войны с согласованным применением в ней объединенных и национальных вооруженных сил нескольких союзных государств для достижения общих военно-политических и стратегических целей; теория и практика ведения крупных операций коалиционными группировками войск (сил флота), при организации объединенного управления ими и обеспечения их действий для совместного решения определенных стратегических и оперативно-стратегических задач.

Коалиционная стратегия вырабатывается на основе взаимных соглашений государств, входящих в коалицию. Предполагает согласование целей и задач вооруженной борьбы на различных ТВД, оказание взаимной помощи, проведение при необходимости крупных совместных операций силами различной национальной принадлежности под объединенным командованием. Наиболее полное развитие получила в ходе Второй мировой войны. В послевоенный период осуществлялась государствами-участниками ОВД и НАТО.

Стратегическая концепция НАТО – основополагающий документ, одобренный в предыдущей редакции в 2010 г. на Лиссабонском саммите альянса взамен документа 1999 г. Процесс ее подготовки носил достаточно открытый характер, с привлечением академических и общественных экспертов стран-членов и партнеров. В документе учтены новые реалии со времени принятия предыдущей стратконцепции и заложено понимание «миссии» НАТО на ближайшее десятилетие. Она должна была сочетать в себе задачи коллективной обороны и осуществление экспедиционных операций для защиты интересов альянса, при этом конечной целью должно стать превращение НАТО в ключевую организацию для решения глобальных вопросов безопасности. Основной задачей альянса в соответствии с концепцией была провозглашена коллективная оборона и «обеспечение свободы и безопасности всех стран-членов политическими и военными средствами». Особое внимание в стратконцепции было уделено ядерной политике альянса – он останется ядерным, пока существует такое оружие, и будет опираться на него при выполнении задач коллективной обороны, однако при этом будет одновременно стремиться к сокращению ядерных вооружений. При этом политика партнерств альянса была объявлена структурным элементом обеспечения безопасности союзников и должна была ориентироваться, прежде всего, на облегчение доступа НАТО к военно-техническому, научному, финансовому и экономическому потенциалам стран-партнеров альянса, включая вопросы чрезвычайного гражданского планирования.

После начала Россией в феврале 2022 г. СВО на Украине НАТО, будучи основным виновником и провокатором этой войны, фактически демонстративно отказалась от всех механизмов сотрудничества с РФ, объявив ее своим противником.

На встрече в Мадриде в июне 2022 г. была одобрена новая Стратегическая концепция НАТО. В ней теперь указано, что Североатлантический союз выполняет три основные задачи: сдерживание и оборона; предотвращение кризисов и кризисное регулирование; безопасность на основе сотрудничества с партнерами. «Стратегическое соперничество, широко распространенная нестабильность и периодические потрясения определяют нашу более широкую обстановку в области безопасности. Угрозы, с которыми мы сталкиваемся, носят глобальный и взаимосвязанный характер». В адрес Российской Федерации сформулированы обвинения в развязывании агрессивной войны против Украины, она признается самой значительной угрозой безопасности государств – членов НАТО. Другие выявленные угрозы и вызовы включают: терроризм; конфликты и нестабильность на Ближнем Востоке и в Африке; широко распространенная нестабильность и ее воздействие на гражданское население, культурные ценности и окружающую среду; заявленные Китаем амбициозные цели и политика принуждения; киберпространство; новые и прорывные технологии; размывание архитектуры контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения; и последствия изменения климата для безопасности.