Хрестоматия по истории транспорта России: 1941–1945 гг

Речной (внутренний водный) транспорт

Из Постановления ГКО СССР «О подготовке к завозу грузов в г. Ленинград через Ладожское озеро в навигацию 1942 г.» от 11 марта 1942 г.^[63]

В целях обеспечения завоза грузов в г. Ленинград через Ладожское озеро в навигацию 1942 г. Государственный Комитет Обороны постановляет:

1. Обязать Наркомречфлот <…>: а) построить для Ладожского озера на территории Сясьского комбината 30 деревянных озерных барж упрощенной конструкции общей грузоподъемностью 10 тыс. т со сдачей в эксплуатацию: 10 барж – к 15 мая, 10 барж – к 1 июля и 10 барж – к 15 августа 1942 г.; б) организовать на территории Сясьского целлюлозно-бумажного комбината Наркомбумпрома временную судостроительную верфь, произведя первую закладку судов не позднее 15 марта 1942 г.

2. Обязать Наркомсудпром <…> построить для Ладожского озера 10 металлических озерных барж грузоподъемностью по 600 т каждая со сдачей в эксплуатацию к 15 мая 1942 г.; разрешить Наркомсудпрому использовать для этой цели листовую сталь, имеющуюся на ленинградских судостроительных заводах.

3. Обязать Наркомлес в марте 1942 г. заготовить и вывезти к линии по Северной ж[елезной] д[ороге] 5,5 тыс. куб. м судостроительного леса по спецификации Наркомречфлота, а Главлессбыту – 2,5 тыс. куб. м из числа заготовленного трестом «Ленлес» – до 15 марта на Сясьстрой и 5,5 тыс. куб. м в марте и апреле <…>.

4. Предложить НКПС <…>: а) обязать Управление строительства № 42 построить перевалочные базы на Ладожском озере в районе маяка Кареджи (Песчаная коса) к 1 апреля и в районе с. Кобоны – к 1 мая 1942 г. с расчетом стоянки под погрузкой одновременно шести барж, а также восстановить причалы на пристани Гостинополье к 15 апреля; б) достроить железнодорожную ветку от ст. Войбокала до окончания Песчаной косы в Ладожском озере у маяка Кареджи, приведя ее в состояние, пригодное к эксплуатации в летних условиях с постройкой моста через Новоладожский канал, обеспечивающий нормальное судоходство; в) обеспечить подачу Главлессбьггу при Совнаркоме СССР 400 платформ (в марте – 200, в апреле – 200) для перевозок судостроительного леса, поставляемого Наркомреч флоту для строительства барж.

5. Обязать НКО <…> выделить Наркомречфлоту для строительства барж, не позднее 15 марта на срок по 1 августа 1942 г., два батальона рабочих-строителей, из них 1200 плотников.

6. Выделить на строительство флота на Ладожском озере, перевалочных баз, организацию и оборудование временных судостроительных верфей, предусмотренных настоящим постановлением, а также на восстановление разрушенных объектов Наркомречфлоту 30 млн руб. и Наркомсудпрому 1,5 млн руб.

7. Обязать Наркомвоенморфлот <…> вооружить буксиры и баржи Наркомречфлота, работающие по перевозке грузов по Ладожскому озеру, зенитными установками и укомплектовать их боевыми расчетами.

8. Обязать Наркомторг СССР организовать питание 4500 чел. рабочих и ИТР, занятых на строительстве барж на Сясьском комбинате, по норме: хлеба – 600 г, мяса – 100 г, жиров – 50 г, сухих овощей – 30 г, крупы – 200 г, сахара – 30 г, кофе – 25 г, с получением продовольствия на ст. Волхов из подходов грузов, адресованных Ленинграду.

9. Обязать Ленинградский совет депутатов трудящихся выделить к 15 марта 1942 г. Северо-Западному пароходству Наркомречфлота 12 грузовых трехтонных автомашин, Наркомсудпрому – 20 трехтонных и 10 пятитонных автомашин из числа полученных для перевозки угля через Ладожское озеро.

10. Разрешить Наркомречфлоту и Наркомсудпрому: а) производить строительство барж, организацию и оборудование временных судостроительных верфей без технических проектов и смет, по рабочим чертежам на отдельные конструктивные узлы и сметным расчетам по укрупненным нормам; б) применять аккордную оплату труда рабочих, занятых на постройке барж для Ладожского озера.

Из Приказа народного комиссара ВМФ «О мероприятиях по обеспечению перевозок на Ладожском озере» от 22 апреля 1942 г.^[64]

Для организации и руководства перевозками на Ладожском озере Военному совету Краснознаменного Балтийского флота произвести следующее:

1. Включить в штат № 21/30-А – управления Ладожской военной флотилии должность помощника командующего флотилии, на которого возложить руководство всеми работами по перевозке в восточной части побережья Ладожского озера.

2. Сформировать в Кобоне и в Гостинополье военные порты и подчинить их помощнику командующего ЛВФ.

3. Ввести должность начальника ПВО ЛВФ.

4. На командира Осиновецкой ВМБ возложить оборону и прикрытие гаваней и территории работ, а также обеспечение разгрузочных операций и питание кораблей, приписанных к базе.

5. Усилить штаты:

а) штаба ЛВФ отделением по водным перевозкам;

б) тыла ЛВФ (в соответствии с представленным Военным советом КБФ перечнем изменений к штату).

Начальнику организационно-строевого управления ВМФ указанные мероприятия оформить в штатном порядке.

Из Приказа народного комиссара ВМФ «Об увеличении численного состава флота в Ладожском озере под перевозки грузов для г. Ленинграда» от 26 мая 1942 г.^[65]

В целях увеличения перевозки грузов для Ленинградского фронта и населения г. Ленинграда через Ладожское озеро Совет Народных Комиссаров Союза ССР № 747–385сс от 24 мая 1942 г. постановил:

1. Обязать Наркомлес СССР <…> в пятидневный срок передать Наркомречфлоту вместе с командами 15 мотокатеров с Северо-Двинского речного бассейна и 5 мотокатеров с Камского речного бассейна для отправки их на Ладожское озеро.

2. Обязать НКВД СССР <…> в пятидневный срок передать Наркомречфлоту вместе с вольнонаемными командами 8 мотокатеров, принадлежащих Волгострою НКВД СССР, для отправки их на Ладожское озеро.

3. Обязать Наркомречфлот <…>:

а) передать КБФ со Средне-Волжского и Верхне-Волжского пароходств 20 катеров вместе с командами для использования их на Ладожском озере;

б) принять катера в соответствии со ст. ст. 1 и 2 настоящего постановления и обеспечить совместно с Наркомлесом СССР и НКВД СССР погрузку катеров на железнодорожные платформы в Котласе и Горьком, произвести разгрузку катеров на станции Гостинополье Кировской ж[елезной] д[ороги], а также приспособить эти катера для перевозки грузов, обратив особое внимание на исправность катеров и полное их обеспечение инвентарем и запасными частями;

в) передать КБФ все катера, полученные от Наркомлеса СССР и НКВД СССР вместе с командами, для использования их на Ладожском озере.

4. Обязать НКПС <…> выделить по заявке Наркомречфлота необходимое количество железнодорожных платформ и обеспечить в счет нормы соответствующих наркоматов перевозку катеров на станцию Гостинополье Кировской ж[елезной] д[ороги] к 1 июля 1942 г.

Во исполнение постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР приказываю:

1) Командующему БВФ назначить представителя для наблюдения за приемкой и отгрузкой Наркомречфлотом катеров Наркомлеса: Двиносплава № 33, 34, 36 и 63; Котлосплава № 27, 30, 38, 39, 41, 43, 44, 45, 46 и 66; Севтрансплава № 22 вместе с командами.

2) Командующему ВВФ назначить представителей для наблюдения за приемкой и отгрузкой Наркомречфлотом катеров:

а) Наркомлеса – 5 единиц с Камского бассейна;

б) Волгостроя НКВД – 8 единиц, в том числе: «Ворошиловский стрелок», «Парашютист» и № 13, 14, 15, 16, 32 и 33;

в) Верхне-Волжского пароходства – 11 единиц, в том числе: «Дизель № 2», «Меркурий», «Володарец», «На страже», «Огонек», «Фабзайчик» и № 25, 29, 34, 47 и 65;

г) Средне-Волжского пароходства – 9 единиц, в том числе: «Норд-Ост», «Братск», «Соревнование», «Парторг», «В. Куйбышев» и № 1, 18, 39, 72.

3) Обязать представителей Беломорской и Волжской флотилий при приемке катеров:

а) обратить особое внимание на исправное состояние катеров, моторов, наличие инвентаря и запчастей. В случае непригодности того или иного катера доносить названия других катеров на замену негодного;

б) не допускать следования с командами катеров (рулевые, мотористы) их членов семей, женщин и детей;

в) в случае негабаритности катеров по высоте предусмотреть съемку надстроек до габаритности.

4) Командующему Ладожской военной флотилией назначить представителя для наблюдения за разгрузкой катеров, за приспособлением их для перевозки грузов, а также за приемкой катеров.

Изыскать возможности обеспечения катеров навигационными принадлежностями.

5) Начальнику военных сообщений ВМФ капитану 1-го ранга тов. Кечеджи иметь наблюдение за своевременной подачей подвижного состава и за продвижением транспортов с катерами.

Из Указа Президиума Верховного Совета СССР «О введении военного положения на морском и речном транспорте» от 9 мая 1943 г.^[66]

Распространить на Наркомморфлот, Наркомречфлот и Главное Управление Северного морского пути при Совнаркоме СССР действие указа Президиума Верхового Совета СССР от 15 апреля 1943 г. «О введении военного положения на всех железных дорогах».

Из Приказа народного комиссара юстиции СССР и Прокурора СССР «О порядке привлечения к ответственности работников Наркомморфлота, Наркомречфлота Союза ССР и Главного Управления Северного морского пути при Совнаркоме Союза ССР за преступления по службе в связи с Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 9 мая 1943 г.» от 10 мая 1943 г.^[67]

Во исполнение Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 9 мая 1943 г. «О введении военного положения на морском и речном транспорте», –

Приказываем руководствоваться следующим:

1. Работники Наркомморфлота, Наркомречфлота Союза ССР и Главного Управления Северного морского пути при Совнаркоме Союза ССР (в том числе экипажи судов и плотов, рабочие и служащие судоремонтных заводов и верфей, портов, пристаней, строительств, контор, подсобных предприятий, ОРСов, учебных заведений, личный состав стрелковой охраны и пожарно-вахтерской службы) за преступления по службе привлекаются к судебной ответственности по соответствующим статьям Уголовного кодекса о воинских преступлениях.

2. За самовольную отлучку (прогул без уважительных причин) продолжительностью до 2 часов, совершенную впервые лицами рядового и младшего начальствующего состава Наркомморфлота, Наркомречфлота Союза ССР и Главного Управления Северного морского пути при Совнаркоме Союза ССР, применяются взыскания согласно Уставу о дисциплине рабочих и служащих морского флота Союза ССР и Уставу о дисциплине рабочих и служащих водного транспорта (в части, относящейся к речному флоту).

За самовольную отлучку (прогул без уважительных причин), совершенную теми же лицами свыше одного раза до 2 часов, или хотя бы один раз, но продолжительностью свыше 2 часов, виновные привлекаются к судебной ответственности по п. «в» ст. 193⁷ Уголовного кодекса РСФСР (и соответствующим статьям УК других союзных республик).

За самовольную отлучку (прогул без уважительных причин) продолжительностью свыше одного рабочего дня, а равно за самовольный уход с предприятия (судна) или учреждения – лица рядового и младшего начальствующего состава Наркомморфлота, Наркомречфлота Союза ССР и Главного Управления Северного Морского пути при Совнаркоме Союза ССР привлекаются к ответственности, как за дезертирство по п. «г» ст. 193⁷ Уголовного кодекса РСФСР.

Лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава Наркомморфлота, Наркомречфлота Союза ССР и Главного Управления Северного морского пути при Совнаркоме Союза ССР за самовольную отлучку (прогул без уважительных причин) и за дезертирство привлекаются к ответственности по п. «д» ст. 193⁷ Уголовного кодекса РСФСР.

За самовольное оставление работы в боевой обстановке (в зоне боевых действий или во время налета вражеской авиации) виновные привлекаются к ответственности по ст. 193⁹ Уголовного кодекса РСФСР.

3. За неисполнение отданного в порядке службы приказания виновные привлекаются к ответственности по ст. 193² Уголовного кодекса РСФСР.

4. За халатное отношение к исполнению служебных обязанностей (нарушение правил плавания, правил технической эксплуатации, недоброкачественный ремонт), которое повлекло или могло повлечь за собой происшествие или аварию, срыв выполнения заданий по перевозкам, несвоевременный выход судов, простой судов или иные нарушения нормальной работы, угрожающие безопасности плавания, виновные привлекаются к ответственности по ст. 593 п. «в» Уголовного кодекса РСФСР.

5. Лица начальствующего состава Наркомморфлота, Наркомречфлота Союза ССР и Главного Управления Северного морского пути при Совнаркоме Союза ССР за злоупотребление властью, превышение власти, бездействие власти, а также за халатное отношение к службе, не содержащее признаков, указанных в ст. 593 п. «в», – привлекаются к ответственности по ст. 193¹⁷ Уголовного кодекса РСФСР.

6. В тех случаях, когда военный трибунал по характеру и тяжести совершенного работником Наркомморфлота, Наркомречфлота Союза ССР и Главного Управления Северного морского пути при Совнаркоме Союза ССР преступления по службе не признает необходимым применить к виновному наказание, предусмотренное соответствующей статьей Уголовного кодекса, военный трибунал может приговорить в соответствии со ст. 5 Указа от 15 апреля 1943 г. к увольнению виновного с работы с направлением на фронт в штрафные роты.

Ст. 5 Указа от 15 апреля 1943 года может применяться лишь к лицам, годным к строевой службе в действующей армии или в действующем военном флоте.

В отношении осужденных к лишению свободы без поражения прав военный трибунал может, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 27 февраля 1942 г., применять примечание 2 к ст. 28 Уголовного кодекса РСФСР (и соответствующих статей Уголовных кодексов других союзных республик).

Органы расследования обязаны устанавливать по воинским документам обвиняемого, а в необходимых случаях через военкомат, годность обвиняемого к строевой службе в действующей армии или действующем флоте и соответствующую справку об этом приобщать к делу.

7. Дела о всех преступлениях, совершенных на водном транспорте как работниками Наркомморфлота, Наркомречфлота Союза ССР и Главного Управления Северного морского пути при Совнаркоме Союза ССР, так и другими лицами, рассматриваются в военных трибуналах бассейнов (пароходств) в порядке, предусмотренном Положением о военных трибуналах, утвержденным Президиумом Верховного Совета Союза ССР 22 июня 1941 года.

8. Все дела о самовольных отлучках, дезертирстве, неисполнении приказаний военные прокуроры бассейнов (пароходств) обязаны расследовать в трехдневный срок, а военные трибуналы рассматривать в трехдневный срок по поступлении дела в трибунал.

Морской транспорт

Из Приказа наркоматов ВМФ СССР и судостроительной промышленности СССР «О ремонте боевых кораблей и вспомогательных судов Краснознаменного Балтийского, Черноморского и Северного флотов» от 5 июля 1941 г.^[68]

В целях ускорения ремонта боевых кораблей и вспомогательных судов Краснознаменного Балтийского, Черноморского и Северного флота приказываю:

1. Директорам судостроительных и судоремонтных заводов: в г. Ленинграде – № 189, № 190, № 194, № 196, № 370 и № 363, в г. Севастополе – № 201, в г. Николаеве – № 198 и № 200, в г. Молотове – № 402 по требованию военных советов Краснознаменного Балтийского флота, Черноморского флота и Северного флота производить вне всякой очереди, в самые короткие сроки плановые, межоперационные и аварийные ремонты боевых кораблей и вспомогательных судов Краснознаменного Балтийского флота. Черноморского флота и Северного флота, в том числе и призванных из гражданских наркоматов и НКВД.

2. Военному совету КБФ, ЧФ и СФ обеспечивать четкую документацию ремонта кораблей, оказывая полное содействие заводам инженерно-техническими работниками техотдела и кораблей, а также личным составом кораблей при выполнении работ по судоремонту. Оплату за произведенные работы производить после окончания ремонта.

Из Приказа народного комиссара обороны СССР «О действиях в бою экипажа парохода “Казахстан”» от 12 сентября 1941 г.^[69]

29 августа с.г. в Н-ском морском бассейне [Балтийского моря] подвергся воздушной атаке немецко-фашистской авиации крупнотоннажный пароход «Казахстан», на котором возник пожар.

Подавляющее большинство судоэкипажа вместе с капитаном Калитаевым В. С. и помполитом Желтовым И. Ф. перед лицом врага позорно дезертировали с судна.

Благодаря самоотверженности и беззаветной преданности Родине оставшихся на судне второго помощника капитана Загоруйко Л. Н., старшего механика Фурса В. А., боцмана Гайнутдинова X. К., машинистов Слепнера Л. А. и Шишина А. П., кочегара Шумило А. П. и повара Монахова П. Н., невзирая на то, что самолеты противника сбросили более 100 авиабомб, ликвидирован был пожар и судно своим ходом приведено к месту постоянной стоянки.

Подвиг этой небольшой группы смельчаков в условиях предательского поведения позорно дезертировавшего перед лицом врага с судна подавляющего большинства судоэкипажа достоин правительственной награды, о которой возбуждаю ходатайство.

Одновременно приказываю предать суду военного трибунала и судить со всей строгостью законов военного времени капитана Калитаева В. С., помполита Желтова И. Ф. и лиц судоэкипажа, перед лицом врага дезертировавших с судна и бросивших его на произвол судьбы в момент, когда оно находилось в большой опасности.

Настоящий приказ прочесть на всех судах Военно-Морского и Морского флотов.

Из Постановления ГКО СССР «Об оборудовании и квалифицированных рабочих кадрах для судостроительных заводов Наркомата судостроительной промышленности» от 16 июля 1942 г.^[70]

Для обеспечения программы военного судостроения второго полугодия 1942 г. по заводам Наркомсудпрома Государственный Комитет Обороны постановляет:

1. Обязать Военный совет Ленинградского фронта совместно с Наркомсудпромом вывезти на протяжении III квартала с ленинградских заводов станочное оборудование, компрессоры, железнодорожные краны, электросварочные аппараты и другое оборудование в количестве до 3 тыс. ед., а НКПС (т. Хрулеву) обеспечить в кратчайшие сроки перевозку указанного оборудования на судостроительные заводы по указанию Наркомсудпрома. Запретить передачу оборудования и материалов с ленинградских заводов Наркомсудпрома на заводы других наркоматов. Установить, что оборудование и материалы, эвакуированные с ленинградских заводов Наркомсудпрома, должны направляться только на заводы НКСП по его распределению.

2. Военному совету Ленинградского фронта и Наркомсудпрому одновременно с отправкой оборудования вывезти с ленинградских заводов Наркомсудпрома и других наркоматов 10 тыс. чел. рабочих и ИТР, а также их семьи, на волжские судостроительные заводы и на заводы № 402, № 202, № 199 и другие по указанию Наркомсудпрома.

3. Военному совету Ленинградского фронта совместно с Наркомсудпромом в течение III квартала перевести оборудование и кадры ленинградского завода № 103 в г. Москву на территорию завода № 709 и оставшееся оборудование завода № 181 – в г. Уральск, на завод № 231 НКСП. Наркомсудпрому восстановить производство компрессоров высокого давления в Уральске и торпедных аппаратов – в Москве с I квартала 1943 г., поставив в 1943 г. 14 надводных торпедных аппаратов, из них 2 – в I квартале 1943 г.

4. Обязать Военный совет Ленинградского фронта и командующего КБФ т. Трибуца вывезти из Ленинграда в III квартале сего года 2 башни Б-2-ЛМ для достройки эсминца «Боевой» в г. Батуми.

Из Постановления СНК СССР «О пенсиях морякам судов морского флота, плавающих в районах военно-морских действий, и их семьям» от 12 сентября 1942 г.^[71]

1. Распространить на моряков судов морского флота, плавающих в районах военно-морских действий, и на их семьи порядок назначения и размеры пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, установленные постановлениями Совнаркома СССР от 16 июля 1940 г. № 1269 «О пенсиях военнослужащим рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и их семьям» <…> и от 5 июня 1941 г. № 1474 «О пенсиях и пособиях лицам высшего, старшего и среднего начальствующего состава, лицам младшего начальствующего состава сверхсрочной службы, специалистам рядового состава сверхсрочной службы и их семьям» <…>.

2. При назначении пенсий в соответствии с п. 1 настоящего постановления к высшему, старшему и среднему начальствующему составу относить: капитанов, начальников караванов, багермейстеров, помполитов, помощников капитанов, помощников багермейстеров, старших механиков, механиков, караванных инженеров-механиков, донкерманов, электромехаников, радиотехников и лоцманов; к младшему начальствующему составу относить: боцманов, старших мотористов, старших радистов, старшин несамоходных судов, старших машинистов, старших электриков и старших коков.

Из Распоряжения СНК СССР «О пенсиях плавсоставу промысловых и транспортных судов и летно-подъемному составу авиации Наркомрыбпрома СССР, работающим в районе военных действий, и их семьям» от 22 декабря 1942 г.^[72]

1. Распространить на плавсостав промысловых и транспортных судов (включая рыбаков, рабочих, инженерно-технических работников и служащих, работающих непосредственно на судах) и на летно-подъемный состав авиации Наркомрыбпрома СССР, работающих в районах военных действий, и на их семьи порядок назначения и размер пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца, установленные постановлениями Совнаркома СССР от 16 июля 1940 г. № 1269 «О пенсиях военнослужащим рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и их семьям» и от 5 июня 1941 г. № 1474 «О пенсиях и пособиях лицам высшего, старшего и среднего начальствующего состава, липам младшего начальствующего состава сверхсрочной службы, специалистам рядового состава сверхсрочной службы и их семьям».

2. При назначении пенсий, в соответствии с п. 1 настоящего Постановления к высшему, старшему и среднему начальствующему составу относить: капитанов, начальников караванов, багермейстеров, старших механиков, механиков, начальников цехов и механиков плавучих заводов (краболовы, китобойная метка, рефрижераторы, несамоходные плавучие заводы), тралмейстеров, мастеров по обработке рыбы и морского зверя, караванных, электромехаников, радиотехников, лоцманов, пилотов и бортмехаников;

к младшему начальствующему составу относить: шкиперов (старшин) самоходных судов, боцманов, штурманских учеников, старших машинистов, старших мотористов, старшин несамоходных судов свыше 500 регистровых тонн, электриков, старших радистов и бригадиров лова.