Мой адрес – Советский Союз. Том 3. Часть 4

Текст выступления на XXV Съезде КПСС первого секретаря Оренбургского обкома КПСС А.В.Коваленко

В девятой пятилетке Оренбуржье стало огромной строительной площадкой. Было освоено свыше пяти миллиардов рублей капитальных вложений. В строй действующих вступило более 100 промышленных объектов.

Директивами XXIV съезда КПСС предусматривалось создание в области нового крупного района по добыче и переработке природного газа, завершение строительства Ириклинской ГРЭС. Наша делегация рада доложить съезду: задание партии выполнено! В Оренбургской степи вырос современный газовый комплекс мощностью 30 млрд. кбм газа и 700 тыс. тонн серы в год. Здесь созданы 30-тысячный коллектив, 54 первичные партийные организации. С начала строительства было освоено 1 млрд. 200 млн. рублей.

С пуском комплекса мы увеличили производство газа в 22 раза и даем его сейчас примерно столько, сколько Франция и ФРГ, вместе взятые. Такие высокие темпы достигнуты за одну пятилетку.

На год раньше срока была сдана в эксплуатацию Ириклинская ГРЭС мощностью 1,8 млн. квт. Вступила в строй четвертая доменная печь на Орско-Халиловском металлургическом комбинате с годовым производством полтора миллиона тонн чугуна.

Строительство новых и широкая реконструкция действующих предприятий дали мощный импульс развитию народного хозяйства. Промышленность области досрочно выполнила план девятой пятилетки по объему реализации продукции. Объем промышленного производства за этот период увеличился на 58 проц., основной прирост продукции был получен за счет повышения производительности труда.

Неуклонно растет благосостояние трудящихся. За эти годы оренбуржцы получили 4,4 млн. кв. метров жилья. Каждая пятая семья справила новоселье. Увеличилась заработная плата рабочих на 24 проц., а оплата труда колхозников – на 27 процентов.

Новые перспективы экономического развития открываются перед областью в 1976—1980 гг. В соответствии с проектом ЦК КПСС к XXV съезду будут продолжены работы по созданию крупного промышленного комплекса на базе Оренбургского газоконденсатного месторождения.

В докладе Генерального секретаря ЦК товарища Леонида Ильича Брежнева большое внимание уделялось социалистической экономической интеграции. От Оренбурга до стран социалистического содружества почти три тысячи километров. Но расстояние – не помеха для дружбы и сотрудничества. Совместными усилиями стран – членов Совета Экономической Взаимопомощи на территории области строятся газопровод Оренбург – Западная граница СССР и Киембайский асбестовый комбинат.

Стройки СЭВ – это яркое проявление верности идеям марксизма ленинизма и пролетарского интернационализма, это – социалистическая интеграция в действии, это – великая эстафета дружбы, школа интернационального воспитания наших народов, это – свидетельство великих преимуществ социализма. Мы хорошо понимаем всю меру ответственности за успешный ввод в строй этих объектов и сделаем все для того, чтобы наши друзья быстрее получили оренбургский газ и асбест.

Товарищи! Неоценимой заслугой Центрального Комитета, его Политбюро и лично Леонида Ильича Брежнева являются разработка и осуществление комплексной программы дальнейшего развития сельского хозяйства. Мудрость аграрной политики партии на современном этапе хорошо видна на примерах и нашей области. За минувшую пятилетку капитальные вложения в эту отрасль составили 1,4 млрд. руб. Вступили в строй 23 животноводческих комплекса, 34 межхозяйственные механизированные откормочные площадки, 3 птицефабрики, элеваторные емкости на 400 тыс. тонн. Колхозы и совхозы получили 22 тыс. тракторов, около 11 тыс. комбайнов и много другой сельскохозяйственной техники.

Зерновое производство товарищ Леонид Ильич Брежнев назвал ударным фронтом. На решении этой главной задачи областная партийная организация сосредоточивала максимум внимания. Несмотря на то, что в девятой пятилетке область дважды подвергалась жестокой засухе, государство получило от оренбуржцев около 12 млн. тонн добротного зерна. Достигнутые в сложных условиях результаты еще раз наглядно показали великое преимущество социалистической системы.

Основными направлениями в развитии животноводства стали специализация, концентрация и кооперация. Пятилетний план заготовок по всем показателям выполнен. За девятую пятилетку продано государству больше в сравнении с восьмой: мяса – на 243 тыс. тонн, молока – на 412 тыс. тонн, яиц – на 738 млн. штук и шерсти – на 14.300 тонн. Увеличилось поголовье скота и повысилась его продуктивность. Широкое распространение находит эффективная технология откорма скота. С помощью промышленных предприятий были построены межхозяйственные

площадки для ежегодного откорма 160 тыс. голов крупного рогатого скота. Средний сдаточный вес одной головы крупного рогатого скота, откормленного на этих площадках, составил 396 килограммов и 86 проц. поголовья сдано высшей упитанности. На центнер привеса затрачено 9 центнеров кормовых единиц и 7,5 человеко-часа. Уже в прошлом году на площадках был получен 21 млн. руб. чистой прибыли, затраты на строительство окупились за 9 месяцев.

Дело это, безусловно, выгодное и полезное. Но в нем имеется ряд недостатков и нерешенных вопросов. И в первую очередь ими должно заниматься Министерство сельского хозяйства СССР. Но оно почему-то стоит в стороне от этого прогрессивного направления. Нам думается, что Министерство сельского хозяйства СССР должно бы сделать соответствующие выводы из этой критики.

Товарищи! Самым характерным в деятельности партии в последние годы являлись дальнейшее утверждение ленинского стиля работы, внимательное отношение к кадрам и, вместе с тем, высокая требовательность, принципиальность и взыскательность. Мы стремимся повысить инициативу, деловитость каждого труженика, командира производства, партийного вожака. И сегодня, когда во всей широте перед советским народом встал вопрос повышения качества и эффективности, особый смысл приобретает воспитание у наших кадров коммунистической деловитости и инициативы.

Крупным вкладом в теорию научного коммунизма и в практику коммунистического строительства стали программные выступления и доклады Генерального секретаря ЦК КПСС товарища Леонида Ильича Брежнева.

Важным итогом деятельности Центрального Комитета являются постановления об обмене партийных документов, о дальнейшем развитии Всесоюзного социалистического соревнования, критики и самокритики, о подборе и воспитании идеологических кадров и другие.

Нашей партией и нашей страной пройден великий и славный путь. Уходят в прошлое годы, но с нами остается величайший опыт борьбы за коммунизм, за торжество идей марксизма-ленинизма. И теперь, когда Центральный Комитет партии поставил еще более ответственные задачи, мы твердо говорим, что приложим все усилия для успешного их выполнения.

Пленум ЦК КПСС. Избрание руководящих органов партии

5 марта 1976 года состоялся Пленум Центрального Комитета КПСС, избранного XXV съездом Коммунистической партии Советского Союза.

Пленум единодушно избрал товарища Брежнева Л. И. Генеральным секретарем ЦК КПСС.

Пленум единодушно избрал Политбюро ЦК КПСС в следующем составе:

Члены Политбюро товарищи Брежнев Л. И., Андропов Ю. В., Гречко А. А., Гришин В. В., Громыко А. А., Кириленко А. П., Косыгин А. Н., Кулаков Ф. Д., Кунаев Д. А., Мазуров К. Т., Пельше А. Я., Подгорный Н. В., Романов Г. В., Суслов М. А., Устинов Д. Ф., Щербицкий В. В.

Кандидаты в члены Политбюро товарищи Алиев Г. А., Демичев П. Н., Машеров П. М., Пономарев Б. Н., Рашидов Ш. Р., Соломенцев М. С.

Секретарями ЦК КПСС избраны товарищи Брежнев Л. И., Суслов М. А., Кириленко А. П., Кулаков Ф. Д., Устинов Д. Ф., Пономарев Б. Н., Капитонов И. В., Долгих В. И., Катушев К. Ф., Зимянин М. В., Черненко К. У.

Пленум утвердил председателем Комитета партийного контроля при ЦК КПСС товарища Пельше А. Я.

Смерть А. А. Гречко

29 апреля советский народ с чувством глубокой скорби проводил в последний путь Маршала Советского Союза Андрея Антоновича Гречко – члена Политбюро ЦК КПСС, видного деятеля Коммунистической партии и Советского государства, выдающегося советского полководца, дважды Героя Советского Союза, министра обороны СССР.

Назначение Министром обороны СССР Д.Ф.Устинова

Указ Президиума Верховного Совета СССР «О назначении тов. Устинова Д. Ф. министром обороны СССР».

Президиум Верховного Совета СССР постановил назначить тов. Устинова Дмитрия Федоровича министром обороны СССР.

Другим Указом Устинову Д. Ф. было присвоено очередное воинское знание генерала армии.

В Центральном Комитете КПСС. О дальнейшем совершенствовании работы с письмами трудящихся в свете решений XXV съезда КПСС

Центральный Комитет КПСС принял постановление «О дальнейшем совершенствовании работы с письмами трудящихся в свете решений XXV съезда КПСС».

ЦК КПСС с удовлетворением отметил, что подготовка и проведение XXV съезда КПСС вызвали исключительно высокий подъем политической и трудовой активности трудящихся, который проявился также и в массовом поступлении в адрес съезда и в ЦК КПСС писем, телеграмм и трудовых рапортов от коллективов предприятий, колхозов, совхозов, учреждений, организаций и отдельных советских граждан. За это время на имя съезда и в ЦК КПСС поступило более 600 тысяч писем и телеграмм, большое количество писем получено местными партийными органами.

XXV съезд КПСС уделил большое внимание письмам трудящихся, указал на их важное общественно-политическое значение как одной из форм связи партии с массами, отражающих «огромный энтузиазм миллионов трудящихся, биение пульса великой, могущественной державы, строящей коммунизм» (Л. И. Брежнев). Съезд отметил, что увеличение числа писем и их содержание свидетельствовали о растущей сознательности советских людей, их общественной активности, политической зрелости, хозяйской заботе о дальнейшем процветании социалистической Родины, безраздельном доверии к политике Коммунистической партии и поддержке ее ленинского курса.

За последние годы в содержании и характере писем трудящихся, поступавших в центральные и местные организации, произошли значительные изменения. Возросло число писем, в которых поднимались вопросы, имевшие общепартийное и общегосударственное значение, содержались яркие и живые отклики на важнейшие решения и мероприятия партии в области внутренней и внешней политики, конкретные, деловые предложения, советы и пожелания, направленные на повышение эффективности общественного производства, улучшение качества работы, на быстрейшее устранение имевшихся недостатков. Многие предложения, высказанные авторами писем, были использованы при подготовке материалов XXV съезда КПСС и нашли отражение в его документах, наиболее важные советы и соображения были рассмотрены в ЦК КПСС, учитывались при разработке постановлений, осуществлении контроля за их выполнением, в практической деятельности руководящих органов.

ЦК КПСС считал, что опыт работы с письмами трудящихся в период подготовки и проведения XXV съезда КПСС, всенародного обсуждения проекта Основных направлений развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы заслуживал широкого распространения и использования в целях повсеместного улучшения организации рассмотрения письменных и устных обращений трудящихся.

Вместе с тем ЦК КПСС отметил также наличие существенных недостатков в работе с письмами и организации приема граждан. Все еще допускались факты невнимательного, равнодушного отношения к разрешению предложений, просьб и жалоб. Некоторые руководители партийных, советских и хозяйственных органов не придавали должного общественно-политического значения этой важной работе, проявляли упрощенческий подход к ее выполнению; в ряде организаций не было необходимой требовательности к кадрам за четкое и своевременное рассмотрение писем трудящихся. Имели место случаи формального отношения к обоснованным просьбам граждан, что вынуждало их обращаться с повторными жалобами в вышестоящие организации, рассмотрение отдельных писем неоправданно задерживалось.

ЦК КПСС считал, что в условиях последовательного развития социалистической демократии, укрепления связи партии с массами все большее значение приобретали дальнейшее улучшение работы с письмами трудящихся, всемерное совершенствование ее форм и методов в свете требований XXV съезда КПСС.

ЦК компартий союзных республик, краевым, областным, окружным, городским и районным комитетам партии, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов депутатов трудящихся, министерствам и ведомствам, профсоюзным и комсомольским органам, руководителям предприятий, организаций, учреждений, колхозов и совхозов было предложено принять необходимые меры, обеспечивавшие дальнейшее улучшение работы с письмами трудящихся, строго руководствуясь при этом решениями XXV съезда партии, положениями и задачами, выдвинутыми товарищем Л. И. Брежневым в Отчетном докладе Центрального Комитета КПСС и в речи при закрытии съезда. Обратить особое внимание на закрепление, распространение и развитие положительного опыта работы с письмами, приобретенного в ходе подготовки и проведения XXV съезда КПСС, на активное использование в практической деятельности предложений и пожеланий трудящихся в целях успешного выполнения планов экономического и культурного строительства.

В дальнейшем совершенствовании работы с письмами трудящихся важное место должны были занять широко развернутая политико-воспитательная работа, оперативное информирование населения о внутренней и внешней политике партии и государства, разъяснение задач хозяйственного и культурного строительства, пропаганда советских законов, улучшение правового воспитания населения.

Отделам ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии в соответствии с установленными требованиями в срок до 1 июля 1976 года необходимо было завершить работу с письмами трудящихся, поступившими в адрес XXV съезда КПСС, обеспечить внимательное и всестороннее рассмотрение поставленных в них вопросов, активнее использовать предложения и пожелания рабочих, колхозников, инженеров и техников, работников науки и культуры, направленные на улучшение дела и устранение имевшихся недостатков.

Партийным, советским, профсоюзным и хозяйственным органам, последовательно претворяя в жизнь ленинские принципы работы с письмами трудящихся, регулярно проводить проверку выполнения решений об организации рассмотрения письменных и устных обращений граждан, осуществлять строгий контроль за их разрешением, обсуждать связанные с этим вопросы на пленумах и бюро партийных комитетов, сессиях и исполкомах Советов депутатов трудящихся, коллегиях министерств и ведомств, заслушивать отчеты, шире привлекать к разбору заявлений партийно-советский актив. Ввести в практику работы комплексное изучение поступающих писем, делать на основе их анализа необходимые выводы, связанные с решением текущих и перспективных задач. Принять меры к дальнейшему улучшению личного приема граждан в центральных и местных организациях, в учреждениях и на предприятиях. Постоянно проявлять заботу о повышении культуры работы аппарата управления, воспитании кадров в духе внимательного, чуткого, принципиального и делового подхода к разбору каждого письма, уважительного отношения к людям, их мнениям и запросам.

Партийным, советским и хозяйственным органам принимать строгие меры взыскания в отношении должностных лиц, нарушавших установленный порядок работы с письмами трудящихся, допускавших формально бюрократический подход к их рассмотрению, своевременно реагировать на критические сигналы и сообщения о недостатках и злоупотреблениях, чаще практиковать выезды на места для разбора конкретных жалоб.

Партийные, советские, хозяйственные органы, руководители предприятий, организаций, учреждений, колхозов и совхозов обязаны были рассматривать письма трудящихся, как правило, в срок не свыше одного месяца; своевременно извещать авторов писем о результатах рассмотрения их предложений и просьб. Редакциям центральных и местных газет и журналов, телевидения и радиовещания регулярно публиковать письма трудящихся, сообщения о принятых по ним мерах, активнее использовать результаты анализа редакционной почты в целях подготовки и обнародования материалов на злободневные темы, шире освещать вопросы организации работы с письмами и устными заявлениями граждан, предавать гласности факты бюрократизма и волокиты в разрешении справедливых жалоб трудящихся.

ЦК КПСС одобрил опыт работы редакции газеты «Правда», систематически публиковавшей подборки писем читателей, а также материалы о результатах их рассмотрения.

Указ Президиума Верховного Совета СССР о присвоении воинского звания Маршала Советского Союза тов. Брежневу Л. И.

Президиум Верховного Совета СССР постановил присвоить воинское звание Маршала Советского Союза Председателю Совета обороны СССР тов. Брежневу Леониду Ильичу.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Н. ПОДГОРНЫЙ.

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР М. ГЕОРГАДЗЕ. Москва, Кремль. 7 мая 1976 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК КПСС О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И КОНЦЕНТРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА БАЗЕ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ И АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ

1. Центральный Комитет КПСС, обсудив внесенные Генеральным секретарем тов. Л. И. Брежневым предложения о дальнейшем развитии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, совершенствования организационных форм управления сельским хозяйством в стране, считал, что проведение в жизнь этих крупных мероприятий, одобренных XXV съездом КПСС, являлось назревшей необходимостью и должно было иметь огромное политическое, экономическое и социальное значение.

Коммунистическая партия, говорилось в постановлении, наше государство и весь советский народ прилагали большие усилия, чтобы обеспечить надежный рост сельскохозяйственного производства. На мартовском (1965 г.) и последующих Пленумах ЦК КПСС была разработана широкая комплексная программа подъема сельского хозяйства, развитая XXIV и XXV съездами партии. Основные звенья этой программы – создание устойчивых экономических условий, обеспечивавших расширенное воспроизводство в колхозах и совхозах, последовательное осуществление курса на интенсификацию, внедрение современных достижений научно-технического прогресса, укрепление материально-технической базы, комплексная механизация и химизация сельского хозяйства, широкая мелиорация земель, соблюдение ленинского принципа материальной заинтересованности, правильное сочетание общенародных, коллективных и личных интересов, система социальных мероприятий, направленная на значительное повышение уровня жизни тружеников села.

Научность и реалистичность аграрной политики КПСС, говорилось в постановлении, ее мобилизующая сила подтверждалась достигнутыми результатами в развитии сельского хозяйства. После мартовского Пленума ЦК эта отрасль прочно встала на путь неуклонного подъема, динамичного развития. За минувшие годы производство сельскохозяйственной продукции на одного жителя возросло почти на четверть, несмотря на то, что население страны за это время увеличилось на 23 миллиона. Энергетические мощности сельского хозяйства за этот период удвоились, почти в три раза больше стало получать село минеральных удобрений, было введено свыше 14 миллионов гектаров мелиорированных земель. Поднялась урожайность зерновых и других сельскохозяйственных культур, продуктивность скота и птицы. Производительность труда в колхозах и совхозах возросла в 1,6 раза.

Значительно увеличились реальные доходы колхозников и работников совхозов, улучшилось социальное обеспечение и культурно-бытовое обслуживание сельского населения, поднялся уровень общеобразовательной и профессиональной полготовки тружеников деревни.

В девятой пятилетке сельское хозяйство подверглось труднейшим испытаниям. Только один год по погодным условиям оказался хорошим, а в течение двух лет большинство районов страны постигла жесточайшая засуха. Но и в этих условиях рост производства продолжался. Среднегодовой объем сельскохозяйственной продукции увеличился по сравнению с восьмой пятилеткой на 13 процентов, в том числе в общественном секторе – на 17 процентов.

Существенные сдвиги в развитии сельского хозяйства – один из самых крупных экономических и политических итогов деятельности партии за последние годы. Результаты, достигнутые в этой отрасли, явились важным условием, позволившим выдвинуть в качестве главной задачи партии – значительный подъем материального и культурного уровня жизни парода.

2. Сельское хозяйство Советского Союза, говорилось в постановлении, базировалось на самой передовой общественной системе, которая выдержала испытание временем и всем ходом исторического развития показала свою непреоборимую прогрессивность. На всех этапах социалистического преобразования деревни партия руководствовалась ленинским кооперативным планом, определившим генеральный курс, по которому КПСС повела крестьянские массы к новой жизни, впервые в истории решила задачу перевода мелкого крестьянского хозяйства на рельсы крупного социалистического земледелия.

Создание колхозного строя, говорилось далее в постановлении, – результат титанической работы партии в деревне, историческое завоевание всех народов нашей страны. Выдающаяся роль в этом принадлежала рабочему классу. Победа социализма в деревне еще более укрепила Советское государство, союз рабочих и крестьян, создала реальные условия для активного участия сельских тружеников в социально-экономической жизни страны, поставила на службу социализму крупное сельскохозяйственное производство, установила на селе новую систему общественных отношений.

Переустройство деревни на основе ленинского кооперативного плана, отмечалось в постановлении, явилось единственно правильным путем ускоренного роста производительных сил сельского хозяйства, непременным условием планомерного развития всей экономики. Без коллективизации сельского хозяйства было бы невозможно строить коммунистическое общество в нашей стране. Опыт СССР завоевал широкое международное признание и явился крупным вкладом в теорию и практику коммунистического строительства.

3. Центральный Комитет КПСС отмечал, что, несмотря на достигнутые за последние годы положительные результаты в сельском хозяйстве, его уровень, экономические показатели и темпы роста производства важнейших продуктов еще не удовлетворяли наши возраставшие потребности и не соответствовали имевшимся возможностям. Чтобы эта отрасль вышла на передовые рубежи, открывавшиеся современной наукой и техникой, на первый план выдвигалась задача ее интенсификации и повышения эффективности. Один из главных путей решения этой задачи – специализация и концентрация сельскохозяйственного производства, перевод его на современную индустриальную основу. Здесь были заложены огромные возможности.

Партия и ранее уделяла большое внимание специализации сельскохозяйственного производства. Первые образцовые хозяйства – совхозы, которые создавались сразу же после Великой Октябрьской социалистической революции, были в ряде районов специализированными. Декретами Совета Народных Комиссаров в июле 1918 года было организовано значительное число свекловичных и племенных животноводческих хозяйств. Создание крупных специализированных зерновых и животноводческих совхозов продолжалось и далее. В период массовой коллективизации сельского хозяйства линия на специализацию была принята партией и в отношении колхозов. Ноябрьский (1929 г.) Пленум ЦК ВКП (б) признал необходимым форсировать развертывание строительства специальных животноводческих, молочных, зерновых и других колхозов.

В последующие годы были осуществлены меры по специализации отдельных зон, с учетом их природных особенностей, на производство преимущественно тех или иных продуктов (хлопок, лен, сахарная свекла и другие). Но слабое развитие материально-технической базы не позволяло тогда проводить углубленную специализацию большинства колхозов и совхозов.

Теперь, говорилось далее в постановлении, когда наше сельское хозяйство значительно окрепло, вставало на все более прочную материальную основу, многоотраслевой характер, слабая концентрация производства в колхозах и совхозах сдерживали развитие индустриализации земледелия и животноводства, снижали эффективность затрат, по существу становились тормозом экономического, а следовательно, и научно-технического прогресса в этой отрасли. Государство направляло крупные капитальные вложения на производство новой техники и минеральных удобрений, строительство мелиоративных систем, все в больших размерах оснащало колхозы и совхозы тракторами, комбайнами и другими машинами, а затраты труда снижались медленно, по существу на одном уровне оставалась себестоимость важнейших сельскохозяйственных продуктов.

В многоотраслевых хозяйствах производство товарной продукции в земледелии, и особенно в животноводстве, во многих случаях было рассредоточено по мелким бригадам и фермам, что приводило к распылению денежных средств и материальных ресурсов, затрудняло комплексную механизацию, внедрение новых прогрессивных технологий, снижало рентабельность.

В ряде областей, краев и республик задачу повышения эффективности сельскохозяйственного производства пытались решить только путем объединения существующих бригад и ферм, без проведения специализации с учетом природных и экономических условий, без коренных изменений в организации и технологии производства. Но такой путь, как и ранее проводившееся укрупнение колхозов и совхозов, не устранял главных недостатков, присущих многоотраслевому хозяйству.

Дальнейшее развитие производительных сил объективно требовало принципиально нового подхода к организации сельскохозяйственного производства, более глубокой его специализации, объединения усилий хозяйств в целях широкого использования достижений научно-технического прогресса. Наука и современная практика подтверждали, что это надежный путь рационального использования земли, труда, техники, как и других факторов интенсификации и ускорения на этой основе роста продукции и повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Преимущества и положительное воздействие межхозяйственной специализации и концентрации на экономику видны были на многочисленных примерах работы крупных животноводческих ферм, комплексов и других межхозяйственных предприятий в Молдавской ССР, Белорусской ССР, Украинской ССР, Краснодарском крае, Марийской АССР, Воронежской, Пензенской в ряде других областей и республик. В то время в стране работало около 6 тысяч межхозяйственных специализированных объединений, организаций и предприятий. Как показывал опыт, затраты труда на производство единицы продукции в них в 2,5 – 3 раза, а себестоимость в 1,5 – 2 раза были ниже, чем в неспециализированных хозяйствах. В межхозяйственную кооперацию вступало все большее число колхозов и совхозов. Этот процесс находил активную поддержку среди колхозников и работников совхозов.

Центральный Комитет КПСС считал, что специализация и концентрация сельскохозяйственного производства на базе широкого кооперирования, перевод его на современную индустриальную основу – это магистральное направление дальнейшего развития социалистического сельского хозяйства, новый этап практического осуществления идей ленинского кооперативного плана в условиях развитого социализма.

Если при коллективизации кооперировались мелкие индивидуальные крестьянские хозяйства с их примитивными средствами производства, то нынешний процесс концентрации в сельском хозяйстве характеризуется прежде всего объединением усилий колхозов и совхозов в целях создания крупных высокотоварных предприятий индустриального типа, углублением специализации всех хозяйств, возникновением и развитием новых форм межотраслевых связей, коренными изменениями в структуре и характере производства. Межхозяйственная кооперация расширяла масштабы и возможности колхозного и совхозного производства, повышало степень его концентрации, без чрезмерного укрупнения и образования неуправляемых хозяйств. Все это способствовало наращиванию производства сельскохозяйственной продукции и решению большой социальной задачи: повышению уровня обобществления колхозного производства, совершенствованию общественных отношений, сближению двух форм социалистической собственности, постепенному устранению существенных различий между городом и деревней. Такой качественно новый этап творческого применения ленинского учения о кооперации в практике коммунистического строительства являлся исторически закономерным, назрел объективно, его нельзя было игнорировать или обойти стороной. Как подчеркивал Генеральный секретарь ЦК КПСС тов. Л. И. Брежнев на XXV съезде партии, надо было активнее проводить курс на специализацию и концентрацию. Наша организаторская работа, планирование, использование экономических рычагов должны были всемерно способствовать этому прогрессивному процессу. В углубленной специализации и концентрации был заложен ключ к повышению эффективности сельскохозяйственного производства.

В условиях социализма, указывалось в постановлении, специализация и концентрация сельского хозяйства коренным образом отличались от капиталистической и имели совершенно иные последствия. При капитализме усиливались кризисные явления в сельском хозяйстве, господство монополий в этой отрасли и разорение миллионов мелких и средних крестьян. В социалистическом сельском хозяйстве, основанном на общественной собственности на средства производства, специализация и концентрация – планово организуемый процесс, направленный на ускорение роста производительных сил в интересах повышения благосостояния всего народа.

4. Специализация и концентрация сельскохозяйственного производства – процесс многогранный. В стране сложились крупные специализированные зоны товарного производства зерна, хлопка, сахарной свеклы, овощей, фруктов и винограда, чая, цитрусовых культур, льна-долгунца, молока, шерсти. Зональную специализацию необходимо было углублять и дальше. Плановые, сельскохозяйственные органы были обязаны всемерно ее совершенствовать, добиваясь рационального использования земли, благоприятных природно-климатических и экономических условий каждого района страны для получения большего количества сельскохозяйственной продукции и снижения затрат.

Значительное развитие за последние годы получали государственные специализированные предприятия по производству отдельных видов сельскохозяйственной продукции. Создавались птицефабрики, крупные омплексы по производству свинины, говядины, молока, овощные хозяйства, тепличные комбинаты вокруг городов и промышленных центров. Они развивались на индустриальной основе, имели высокую производительность труда, и их доля в обеспечении страны продуктами сельского хозяйства должна была последовательно возрастать.