Мой адрес – Советский Союз. Том 3. Часть 4

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О мерах по предотвращению загрязнения бассейнов Черного и Азовского морей

Центральный Комитат КПСС и Совет Министров СССР приняли Постановление «О мерах по предотвращению загрязнения бассейнов Черного и Азовского морей».

В постановлении отмечалось, что за последние годы в результате строительства на ряде предприятий, в городах и на курортах, расположенных в бассейнах Черного и Азовского морей, эффективных очистных и водоохранных сооружений, а также осуществления комплекса технологических мероприятий по сокращению количества неочищенных сточных вод и прекращению загрязнения водоемов значительно уменьшился сброс в реки и другие водоемы указанных бассейнов неочищенных сточных вод и отходов производств.

Вместе с тем в ряде городов и других населенных пунктов, расположенных в бассейнах Черного и Азовского морей, строительство сооружений для очистки сточных вод осуществлялось еще медленно и не соответствовало возраставшим объемам жилищного и промышленного строительства, вследствие чего хозяйственно-бытовые сточные воды сбрасывали в реки и иные водоемы без надлежащей очистки. Существовавшие очистные сооружения на отдельных промышленных предприятиях были перегружены и работали неэффективно.

Министерства и ведомства СССР не обеспечивали проведения на всех подведомственных им предприятиях, расположенных в бассейнах Черного и Азовского морей, необходимого комплекса мероприятий по максимальному сокращению количества неочищенных сточных вод и снижению их загрязненности, слабо внедряли на промышленных предприятиях прогрессивную технологию производства, предотвращающую загрязнение внешней среды, медленно решали вопросы комплексной переработки сырья и утилизации отходов.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поручили Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Белорусской ССР, Совету Министров Грузинской ССР и Совету Министров Молдавской ССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающих полное прекращение к 1985 году сброса неочищенных хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод в водоемы бассейнов Черного и Азовского морей, с привлечением в порядке долевого участия средств министерств и ведомств СССР, предприятия и организации которых сбрасывали сточные воды и канализационные сети городов и других населенных пунктов.

Министерствам и ведомствам, в ведении которых находились предприятии и организации, сбрасывавшие неочищенные сточные воды в реки другие водоемы бассейнов Черного и Азовского морей, были установлены задания по проведению к указанному сроку мероприятий в целях полного прекращения сброса неочищенных сточных вод в эти реки и водоемы путем внедрения прогрессивной технологии производства, предотвращающей загрязнение внешней среды, комплексной переработки сырья, утилизации промышленных отходов и строительства эффективных очистных сооружений и обезвреживающих установок.

В постановлении были указаны города и другие населенные пункты, а также наиболее крупные предприятия, шахты и организации, где мероприятия по полному прекращению сброса неочищенных сточных вод в реки и другие водоемы бассейнов Черного и Азовского морей должны были быть осуществлены до 1980 года.

Все суда, иные плавучие средства и установки (платформы) Министерства морского флота, Министерства рыбного хозяйства СССР и других министерств и ведомств, находившиеся на Черном и Азовском морях и на впадающих в них реках, должны были быть оснащены необходимым оборудованием для очистки или сбора нефтесодержащих и других загрязненных вод, мусора и сдачи их на плавучие или береговые приемные устройства.

Министерство транспортного строительства было обязано обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию до 1 января 1977 г. в портах городов Одессы, Ильичевска, Туапсе и Севастополя береговых устройств для приема с судов загрязненных вод и очистки их.

Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Грузинской ССР, Министерству нефтяной промышленности и Министерству морского флота устанавливались задания по приему с 1 января 1977 г. на очистные сооружения нефтесодержащих и хозяйственно-бытовых сточных вод с судов, плавающих в бассейнах Черного и Азовскою морей.

Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и Совету Министров Грузинской ССР было поручено обеспечить в приморских городах Черного и Азовского морей прием с судов твердых бытовых отходов (не содержащих нефтепродуктов) для переработки и утилизации их на мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводах.

В постановлении ЦК КПСС и Сонета Министров СССР был установлен особый порядок проведения на акватории Азовского моря и на участках шельфа Черного моря, имеющих важное рыбохозяйственное значение, буровых, взрывных, геологоразведочных и других работ, оказывавших вредное влияние на живые ресурсы моря. Предусматривалось, что эти работы могли осуществляться только с разрешения Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерства рыбного хозяйства СССР.

Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству здравоохранения СССР, Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Белорусской ССР, Совету Министров Грузинской ССР и Совету Министров Молдавской ССР было поручено усилить контроль за соблюдением колхозами, совхозами и другими предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами установленных правил применения ядохимикатов, а также за соблюдением сельскохозяйственными водопользователями требований по очистке сточных вод, сбрасываемых ими в реки и другие водоемы бассейнов Черного и Азовского морей.

В целях обеспечения охраны уникальных по природным условиям прибрежных районов Черного и Азовского морей и планомерного осуществления мер по рациональному использованию их естественных богатств ЦК КПСС и Совет Министров СССР поручили Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР с участием Совета Министров РСФСР, Совета Министров Украинской ССР, Совета Министров Грузинской ССР и заинтересованных министерств и ведомств разработать региональную схему охраны природного комплекса и рационального использования естественных ресурсов Черного и Азовского морей на перспективу до 2000 года.

В постановлении был предусмотрен ряд других мероприятий, направленных на усиление работ по предотвращению загрязнения бассейнов Черного и Азойского морей.

Комитету народного контроля СССР было предложено организовать систематический контроль за выполнением министерствами и ведомствами мероприятий, предусмотренных постановлением.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О дополнительных льготах работникам угольной и сланцевой промышленности и шахтного строительства страны, а также о дальнейшем развитии угольной промышленности Донецкого бассейна в десятой пятилетие

Центральный Комитат КПСС и Совет Министров СССР рассмотрели вопросы о дополнительных льготах работникам угольной и сланцевой промышленности и шахтного строительства страны, а также о дальнейшем развитии угольной промышленности Донецкого бассейна в десятой пятилетие.

В постановлении предусматривалось перевод рабочих, занятых на подземных работах на действующих и строящихся угольных и сланцевых шахтах с особо тяжелыми условиями труда, на 30-часовую рабочую неделю и горных мастеров, занятых на подземных работах на этих шахтах, на 35-часовую рабочую неделю. Перевод указанных работников на сокращенную рабочую неделю имелось в виду осуществить по мере подготовки действующих и строящихся шахт с тем, чтобы обеспечить выполнение установленных планов по добыче угля, капитальному строительству, создание безопасных условий труда и улучшение технико-экономических показателей работы предприятий.

Было предусмотрено повышение выплаты вознаграждения за выслугу лет. Было признано необходимым выплачивать единовременное вознаграждение за выслугу лет работникам, занятым на подземных работах и связанным с подземными работами на действовавших и строившихся угольных и сланцевых шахтах с особо тяжелыми условиями труда после первого года работы (вместо двух лет по действовавшему положению) в зависимости от стажа, дающего право на получение вознаграждения. В стаж работы, учитываемый при начислении единовременного вознаграждении за выслугу лет рабочим и горным мастерам, работавшим на подземных работах в угольной промышленности и шахтном строительстве, признанным на действительную срочную военную службу и возвратившимся после увольнения в запас на указанные работы, включалось время действительной срочной военной службы.

ЦК КПСС в Совет Министров СССР признали целесообразным увеличить максимальный размер государственной пенсии по старости работникам угольной и сланцевой промышленности и строительства угольных и сланцевых шахт, занятым на шахтах с особо тяжелыми условиями труда на подземных работах и в должностях, связанных с подземными работами, при стаже работы на указанных работах и в должностях от 15 до 20 лет – до 140 рублей и свыше 20 лет – до 160 рублей в месяц.

Пенсионерам, продолжавшим работать на подземных работах на угольных и сланцевых шахтах и на строительстве угольных и сланцевых шахт с особо тяжелыми условиями труда, пенсии по старости было решено выплачивать в полном размере, независимо от получаемой ими заработной платы.

Повышались на 10 процентов дневные тарифные ставки рабочих действующих и строящихся угольных и сланцевых шахт, занятых на работах в очистных, подготовительных и горно-капитальных забоях с особо тяжелыми условиями труда.

Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС было поручено утвердить порядок отнесения действующих и строящихся угольных и сланцевых шахт, а также очистных, подготовительных и горно-капитальных забоев к шахтам и забоям с особо тяжелыми условиями труда.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР признали необходимым ввести бесплатную выдачу угля (сланца) работникам шахтостроительных организаций угольной промышленности, а также пенсионерам по старости, проживавшим в угольных районах, если они пользовались этим правом до ухода на пенсию.

Для руководящих и инженерно-технических работников угольной и сланцевой промышленности и строительства угольных и сланцевых шахт и разрезов, а также для студентов горных институтов (факультетов) и учащихся горных техникумов вводилась форменная одежда и знаки различия.

Была увеличена доплата денежного вознаграждения учащимся профессионально-технических училищ за время их производственной практики на подземных работах в угольной и сланцевой промышленности и шахтном строительстве.

Лицам, окончившим профессионально-технические училища и заключившим после увольнения в запас из рядов Вооруженных Сал СССР договор сроком на 3 года о работе на предприятиях и стройках угольной и сланцевой промышленности по приобретенной в профессионально-техническом училище специальности, была предусмотрена выплата единовременного пособия на хозяйственное обзаведение в размере до 1000 рублей.

Министерству угольной промышленности СССР было поручено осуществить строительство в 1976—1979 годах противосиликозного санатория и в 1976—1982 годах 26 профилакториев.

В принятом Постановлении «О мерах по развитию угольной промышленности Донецкого бассейна в 1976—1980 годах» отмечалось, что в результате проведенной работы, направленной на выполнение решений XXIV съезда КПСС и последующих Пленумов ЦК КПСС по вопросам экономической политики, было обеспечено перевыполнение плана добычи угля в Донецком бассейне, установленного на девятую пятилетку.

Шахты оснащались новой высокопроизводительной техникой, на них осуществлялась комплексная механизация добычи угля. На шахтах широко развернулось соревнование передовых бригад за достижение добычи из одной механизированной лавы тысячи и более тонн угля в сутки, повысились темпы роста производительности труда.

Вместе с тем в работе угольной промышленности Донецкого бассейна были отмечены серьезные недостатки в строительстве и реконструкции шахт, освоении проектных показателей шахт и обогатительных фабрик. В ряде производственных объединений и комбинатов Донбасса медленно проводились мероприятия по созданию устойчивого фронта очистных забоев и по интенсификации работ в них, недостаточно распространялся опыт передовых участков и бригад по использованию горной техники.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обязали ЦК Компартии Украины, Ростовский обком КПСС, Совет Министров Украинской ССР, Министерство угольной промышленности СССР и Министерство угольной промышленности УССР устранить недостатки в работе угольной промышленности, шахтостроительных организаций Донецкого бассейна, заводов угольного машиностроения и сосредоточить внимание на решении основных задач дальнейшего развития бассейна:

– наращивание мощностей по добыче и переработке угля (особенно коксующихся углей и антрацитов) за счет ускорения строительства новых и реконструкции действующих шахт и обогатительных фабрик, сокращения сроков освоения их проектных показателей, модернизации оборудования и осуществления других организационно-технических мероприятий;

– ускорение темпов технического прогресса, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, особенно для разработки маломощных пластов пологого и крутого залегания и проведения горных выработок;

– наращивание мощностей заводов угольного машиностроения, ускорение разработки и освоения выпуска новых видов горных машин и оборудования;

– дальнейшее повышение техники безопасности и улучшение условий труда на шахтах;

– совершенствование организации производства и труда, широкое распространение опыта бригад и коллективов, достигших высоких показателей в работе, укрепление трудовой и производственной дисциплины, дальнейшее повышение производительности труда и улучшение всех технико-экономических показателей работы предприятий.

Постановлением были установлены задания:

– довести добычу угля в Донецком бассейне к 1980 году до 231—233 млн. тонн и в 1985 году до 245 – 250 млн. тонн;

– увеличить в 1976—1980 годах мощности по добыче угля за счет ввода новых и реконструкции действующих шахт на 28 миллионов тонн в год и начать строительство и реконструкцию шахт общей мощностью 18 млн. тонн угля в год.

Было признано необходимым отнести к важнейшим народно-хозяйственным стройкам десятой пятилетки шахты «Ждановская-капитальная», «Должанская-капитальная» с групповой обогатительной фабрикой, «Шахтерская-глубокая», «Нагольчанская» №1—2 с обогатительной фабрикой, «Суходольская – Восточная», «Западно-Донбасская» №6/42, «Обуховская-Западная» с обогатительной фабрикой.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР одобрили инициативу ЦК ВЛКСМ и ЦК ЛКСМ Украины о направлении на строительство указанных объектов Донецкого бассейна рабочих по комсомольским путевкам.

Министерству угольной промышленности СССР было предложено укрепить шахтостроительные организации, усилить их материально-техническую базу, повысить технический и индустриальный уровень строительства.

В постановлении предусматривалось обеспечение строящихся и действующих шахт и обогатительных фабрик рабочими кадрами, материально-техническими ресурсами и комплектующими изделиями.

Министерству геологии СССР и Министерству угольной промышленности СССР было поручено осуществить в десятой пятилетке необходимый объем поисковых и геологоразведочных работ на перспективных полях Донецкого бассейна, и в первую очередь на площадях с коксующимися углями и антрацитами.

Министерству угольной промышленности СССР и Министерству угольной промышленности Украинской ССР было предложено усилить на шахтах Донецкого бассейна работы по комплексной механизации производственных процессов, были установлены задания по уровню механизации важнейших процессов угледобычи.

Было поручено Министерству угольной промышленности СССР и Министерству тяжелого и транспортного машиностроения улучшить качество и надежность горно-шахтного оборудования, увеличить ресурс его работы, Министерству черной металлургии СССР – обеспечить производство и поставку угольной промышленности высококачественных сталей для производства машин и оборудования, необходимых для работы в тяжелых подземных условиях.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали Министерство угольной промышленности СССР и ряд строительных министерств осуществить строительство новых и реконструкцию действующих заводов угольного машиностроения. В этих целях предусматривалось выделение значительных капиталовложений и специального технологического оборудования.

Министерству угольной промышленности СССР, Министерству тяжелого и транспортного машиностроения, Министерству электротехнической промышленности, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления было поручено обеспечить в 1976—1981 годах разработку, изготовление опытных образцов и освоение серийного производства новых видов горно-шахтных машин оборудования, приборов и материалов.

Министерству угольной промышленности СССР и Министерству угольной промышленности Украинской ССР было предложено осуществить дополнительные мероприятия по улучшению условий труда шахтеров и строгому соблюдению правил и инструкций по охране труда и технике безопасности, по реконструкции вентиляции и дегазации шахт, внедрению телеметрических систем контроля рудничной атмосферы, борьбе с внезапными выбросами угля и газа и по кондиционированию рудничного воздуха, усилить научно-исследовательские работы в этой области.

В целях дальнейшего улучшения жилищно-бытовых и культурных условий шахтеров ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали Министерство угольной промышленности СССР построить в текущей пятилетке в Донецком бассейне жилые дома общей площадью 3 800 тыс. кв. метров. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и Министерству угольной промышленности СССР было предложено предусматривать в годовых планах строительство детских дошкольных учреждений, школ, объектов здравоохранения, коммунального хозяйства и культурно-бытового назначения.

Госплан СССР, Министерство угольной промышленности СССР, Совет Министров РСФСР и Совет Министров Украинской ССР должны были предусматривать в проектах планов на 1977—1980 годы капитальные вложения в производственное, жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство, а также на развитие производственной базы строительный организаций в Донецком бассейне в объемах, обеспечивающих выполнение заданий, установленных настоящим постановлением.

Пленум ЦК КПСС

20 февраля 1976 года состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.

Пленум рассмотрел Отчет Центрального Комитета КПСС XXV съезду Коммунистической партии Советского Союза. С докладом по этому вопросу на Пленуме выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС тов. Брежнев Л. И.

Пленум единогласно утвердил Отчет Центрального Комитета XXV съезду Коммунистической партии Советского Союза.

Пленум рассмотрел также проект доклада XXV съезду КПСС «Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы». С докладом по этому вопросу выступил Председатель Совета Министров СССР тов. Косыгин А. Н.

Пленум единогласно утвердил доклад «Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы».

XXV Съезд КПСС

24 февраля 1976 года, в 10 часов утра, в Москве, в Кремлевском Дворце съездов, начал свою работу очередной XXV съезд Коммунистической партии Советского Союза.

Съезд открыл краткой вступительной речью Генеральный секретарь Центрального Комитета КПСС тов. Брежнев Л. И.

Делегаты единодушно избрали Президиум, Секретариат, Редакционную и Мандатную комиссии съезда.

Председательствующий – член Политбюро ЦК КПСС, секретарь ЦК КПСС тов. Суслов М. А. сообщил о том, что на съезд прибыли делегации коммунистических, рабочих, национально-демократических и социалистических партий. Съезд горячо приветствовал зарубежных гостей.

Затем была утвержден следующий порядок дня съезда:

1. Отчет Центрального Комитета КПСС и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики – докладчик Генеральный секретарь ЦК КПСС тов. Брежнев Л. И.

2. Отчет Центральной ревизионной комиссии КПСС – докладчик председатель Ревизионной комиссии тов. Сизов Г. Ф.

3. Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976 – 1980 годы – докладчик Председатель Совета Министров СССР тов. Косыгин А. Н.

4. Выборы центральных органов партии.

С отчетным докладом Центрального Комитета КПСС выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС тов. Брежнев Л. И.